专家回应阶梯电价三大争议:阶梯电价是为了节能环保

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6月1日起，我国将全面试行居民阶梯式电价。近来，各省市陆续公布各自的阶梯电价听证方案，并召开听证会征求公众意见。就首档电量定多少、按年定量是否更合适、家庭人口数量该不该考虑等细节问题，各方仍然存在争议。

北京市居民用电试行阶梯电价听证会在5月11日下午举行，25名听证代表全部同意北京实行阶梯电梯，其中2/3代表同意“首档电量240度，覆盖面83%”的方案二。北京市提交听证会两套拟实施方案。方案一的第一档月均用电量为不超过230度（覆盖80%居民用户），电价标准维持现价0.4883元/度不变。

就阶梯电价话题存在的各方争议，中国能源研究会常务理事朱成章近日在做客中国经济网《经济热点面对面》栏目时表示，北京、上海、广州等沿海地区的第一档电量都是定在230度、240度以上，这样的话，第一档电量就太高了，这样不会起到节能减排、节约用电的作用。“我希望这个第一档的电量不要再增加了。”朱成章说。

对于以年为单位计算收费是否合理等争议问题，华北电力大学教授张粒子在做客中国经济网《经济热点面对面》栏目时表示，以年为单位计算标准，收费和成本是最低的。“我们电力改革不仅要看电价机制，还要看改革的成本，如果以月为单位计算收费，那么抄表这项工作，就要按月去进行，那么像北京等这样的城市是没有办法按月计量的。这么说来，按年计量，改革成本是最低的。”张粒子说。

另外，对于普遍关注的因家庭人口造成的用电差异等争议问题。张粒子也在节目中做出了解答，“中国这么大，一种政策，一个制度，它对每个人都能恰到好处，就是很难的。像多户一表这种现象，其本身就应该改正，将来应该进行分表。像一个大家庭，可以作为分表来考虑，具体的操作，各地根据具体情况进行处理就行了。”

根据中国国家发改委要求，6月1日起，我国将全面推行居民生活用电阶梯电价，即“阶梯式累进电价”，把户均用电量设置为若干个阶梯，第一阶梯为基数电量，此阶梯内电量较少，每千瓦时电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些；第三阶梯电量更多，电价也更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增，目的是提倡节能环保。（据中国经济网）