浅析电力行业违章行为及预防措施

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[摘 要]安全就是企业的生命，作为一个电力维护企业同样具有举足轻重的位置。纵观电力行业近年来所发生的大大小小的事故，约有90%以上是由于违章产生的，并因此造成设备损坏、电网停电以及人身伤亡等严重后果。可以说违章不除，事故难绝。因此，反违章应作为电力行业安全管理的重点。

[关键词]电力行业 ； 反违章 ； 安全管理

中图分类号：TM08 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）31-0282-01

1 违章原因

1.1 习惯性违章

习惯性违章是指长时期养成的、一时不容易改变、违反《电业安全工作规程》及各种规章制度的行为。在违章行为里，习惯性违章约占50%以上。习惯性违章归纳起来有以下表现形式：

1.1.1不知不觉违章

这种违章行为往往发生在某个特定的环境中，当事人无意识且毫不察觉。例如：我大队2001年5月7日发生的高空坠落事故。当时，由于6KV线路上方有110KV跨越，存在感应电，事故处理人员在对南边相放电后，发现北边相线夹松动，是故障点，于是习惯性的将身体转向北边相位置，没有继续对北边相放电，而是本能的将手直接与导线接触，人员被感应电电击后从杆上坠落到底面造成伤害。

1.1.2误认为正确的违章

自己想当然的认为正确，或是跟着别人的违章行为做。这钟违章行为一旦形成，根深蒂固，难以杜绝。这位就是平时所说的拿经验当技巧，本来是违章，平时司空见惯，都认为是对的，也就照着做，可事实上是和规程相抵触的，是违章行为；这种违章由于容易使别人效仿，产生大的影响，在员工中容易扩散，因此是十分有害的行为。

1.2 安全意识淡薄

1.2.1知识掌握不全

员工中由于文化层次不同，经历不同，因此，对学习专业业务所持的态度也不同，因而学习的劲头或者说积极性也就存在差异，表现在工作中就是一到学习时就犯困，工作中动作随意性大，平时对《电业安全操作规程》、规章制度不重视，加上不注重岗位技能的锻炼导致业务技能差，对应知应会的掌握不全面，无知便无畏，因此在实际中操作过程就不可能规范，出现违章也就是必然的了。

1.2.2明知故犯

这种违章大多存在于工龄比较长、业务水平相对较高、技术比较熟练的员工群体中，表现为：平时对规程等背得滚瓜烂熟，可可一到工作中，总是嫌麻烦，从而简化程序，为了抢进度，简化工作步骤，心理上存有侥幸，总认为“偶尔一次、我的运气好、点高不会出事”等等。常此以往就会由量变到质变，总会因一念之差，换来一生痛苦，这样的事例在现实生活中可说数不胜数。

1.3 管理疏散

1.3.1制度不健全

在管理中，往往凭经验办事，不注重制度建设，因而在管理中就会造成无章可循，管理随意性大，拍脑门办事，自选动作也就自然而然的成了家常便饭，不违章也就不正常了，事故也就接二连三。

1.3.2执行不力

单位的制度涵盖方方面面，可以说天衣无缝，可是执行起来确实无力，制度形同虚设。

1.4 安全用具隐患

1.4.1安全用具配置不当

表现为：配备的安全护具不符合电压等级、质量不合格、规格型号与员工的个体不相匹配、没有按照规程及劳动保护制度进行配备。也就造成了安全护具作用不能很好的发挥作用，从而造成防护不到位或根本得不到防护，使员工操作行为处于无保护状态，风险控制也就是句空话了。

1.4.2安全用具过期或损坏

表现为：安全护具超过使用期限没有及时更换、使用损坏的安全护具，直接结果和没有配备护具的后果相类似，由于人员得不到有效防护，岗位固有的风险也就凸现出来，极易造成伤害。

2 反违章措施

2.1 做好反违章基础工作，增强安全意识

2.1.1认识违章的严重后果

可以采取多种形式，用形象生动的事故录相片、典型的事故案例等。通过教育认识到，违章的后果是“一害个人，二害家庭，三害集体，四害企业，五害国家”。从而在思想上筑牢堤坝，防范事故的发生。

2.1.2加强学习

定期对员工进行以《电业安全工作规程》及各种规章制度为内容的培训，使各种条款了然于心；同时加强对员工的业务技能培训，使工作步骤、流程、工艺规范。杜绝常说的自选动作，操作按规程也就有效的避免了违章行为，事故就好控制了。

2.1.3及时纠正、总结

对工作中发现的违章，特别是习惯性违章行为，一旦发现，立即纠正；指出工作中容易出现的习惯性违章行为，并时时处处提醒；对身边所发生的违章行为按“四不放过”原则分析，总结教训。

2.2 加强管理

2.2.1管理制度健全

建立、健全严密、有效的管理制度，形成横向到边、纵向到底没有死角的管理网络，明确各自的责任，并且确实落实到位，在制度上让违章者无机可乘、无空可钻。在各个管理层面配备足量的、懂业务的安全人员，确保监督的随时性、及时性，从而保证管理及时到位。

2.2.2加大执行力度

对违章作业者，及时纠正并进行适当的惩处，宽严并举以达到警示作用。在制度的执行过程中，对违章者绝不手软，一视同仁。特别是领导更要从自身做起，严格执行中石油颁布的六条禁令，杜绝违章指挥，不违章作业。

2.2.3狠抓“两票四制”

对于电力行业而言，“两票四制”无疑是最行之有效的保证。在新颁布的国家电网《电业安全工作规程》中，把现场勘查制度提到安规中来，符合事预于先的规律，也体现了安全管理预防的重要性，只有认真的进行事前勘察，才能对工作地段的隐患了然于心，及时采取措施加以预防，防患于未然。

（1）记录填写清楚、准确。要求实事求是，有根有据，特别是两票的填写，更要完善、准确。（2）职责落实。对规定的操作人、监护人等必须一一落实到位，并真正发挥相应作用，现场人员要相互监督。（3）交接完善、严谨。在电业管理中，值班人员交接是十分重要的一环，交接工作含糊不清，检查不全面，一旦造成误合刀闸或误送电，后果将不堪设想。

2.2.4加强班组安全管理

企业组织中班组是企业活动的基础单元，现代工业生产及管理本身就是集体配合作业的过程，每一个人都是集体中的一员，作业的内容又是与大系统紧密相关的，是大系统中的一部分，每个人的成败，每一道工序的成败，都将干扰集体的作业安全，他的不安全行为暴露在集体面前，自然会引起集体的反对和劝阻。这种反对和劝阻既是一种控制力，又是一种自觉性的推动力。为了充分发挥这种自发的班组监控力量，在生产中可以有组织的建立起明确的互控机制，以提高这种互控效果。

2.3 定期检查安全用具

2.3.1安全用具配置恰当，数目合理。发现漏配或少配的，一定要马上购置添加。针对管理中存在护具使用不当现象，大队把护具检查纳入到管理中，以前是小队定期检查，落实不够扎实，从2008年起，大队规定每周不定时的对小队、班组使用的安全护具进行抽查，发现问题及时解决。

2.3.2已损坏的安全用具进行更换。电气绝缘对于电力安全而言非同小可，臂如绝缘鞋、绝缘手套、验电器、接地线等直接关系着作业者的人身安全。

这是我对违章的几点粗浅认识，但只要充分认识并真正做到这几点，违章将远离我们说再见。

参考文献

1.中国石油天然气集团公司反违章禁令学习手册.中国石油天然气集团公司安全环保部编著 石油工业出版社.2008-12.

2. 国家电网公司电力安全工作规程.国家电网公司 中国电力出版社出版、发行2007-01.

作者简介：王洪生：男，1972年12月24日出生，籍贯辽宁省朝阳市，1992年毕业于油建技校，现从事油田电力线路维护工作。