感悟代表的权与责

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前几天，台州的表兄弟带着一位企业主过来，当表兄弟介绍我是海曙区人大代表时，那位朋友十分羡慕：“如果我能当人大代表，花50万元都愿意。当上了人大代表，身份就不一样了。如果有部门要查我，我就亮出人大代表的身份，还可以找他们的领导说说话，这样一来，哪个敢来查我啊。既然当上了人大代表，你就一定要用好手中的权力，不然过期作废！”

在一些人眼里，人大代表是一种可以向外显耀和谋取私利的资本，这就无怪乎前几年在深圳发生过这样一幕：一位来自惠来县的人大代表酒后驾车撞人后竟然对着执法人员亮出人大代表证：“我是人大代表，你们不能把我怎么样！”

对于这位气焰嚣张的人大代表，我想说，作为人大代表，你并没有超越法律之上的权力，而要在遵纪守法上更加以身作则、作出表率。

其实，人大代表是一种责任。自从当选人大代表后，我并没有感到这是可以炫耀的资本，也从没想过利用人民赋予的权力和地位为自己或企业谋点私利，我只觉得自己肩上的责任更重了，需要带头做好的事情更多了。

我要求下面所有的分公司一定要依法纳税，绝不做偷税漏税的事；公司所有员工都依据劳动法签订了劳动合同，并按规定缴纳了养老保险等社会福利；这次汶川大地震的第二天，我就发动职工捐款并把钱汇到了中国扶贫基金会和各分公司所在地的慈善总会……

列举以上种种，我只是想说明：人大代表在遵纪守法、社会公益事业等方方面面都要作出表率，才对得住信任他的广大选民。

作为企业界的代表，相对来说，我与居民接触的机会比较少，平时工作也比较忙，我就利用自己多年从事市场工作及营销策划的经验，写一些关于经济发展方面的议案和建议，为政府出谋划策。

我认为人大代表不仅要监督好“一府两院”的工作、做好政府与群众沟通的桥梁，更要做好政府施政的参谋。因为政府工作人员相当一部分没有在企业等一线岗位工作过，对一些课题的调研或政策的决策并不一定都很到位，而许多人大代表都工作在一线，并且来自不同的行业，有着丰富的工作经验，看问题也比较透彻，这些人大代表就可以同政府的工作决策形成很好的互补。

在海曙区九届人大一次会议和二次会议上，我递交了关于发展策划经济，打造品牌之都的建议；关于海曙区发展生产业的建议；关于海曙区发展商业性现代服务业的建议等。针对宁波城市东扩、海曙区人多地少以及老城区扩展受限等实际，提出了避开同城竞争，打造生产型及商业型现代服务业的蓝海战略等意见和建议。

在发展生产业上，我建议政府除积极引进世界500强等大型企业的同时，还应利用海曙区中心城区基础设施完善、交通便利等优势，鼓励和引导周边和外地的中小型企业总部入驻甬城，把研发中心、管理中心等头脑部门引到我们海曙区来。这样既可以避开我区土地资源紧缺的客观制掣和环境污染限制的生态壁垒，还能够有效促进相关行业如金融、保险、物流等现代服务业的发展，使我区经济实现跨越式良性发展。

面对因旧城改造而导致商家找不到合适的仓库、大型货车进不了市区、物流配送成本高等问题，我建议政府在城区西部建立一个现代化大规模的物流配送中心，通过集中库存、统一配送等现代化物流管理方式，产生规模效应，从而精简流通环节，减少单个货单配送带来的资源浪费。此外，发展现代物流对减少交通堵塞、节约能源及有限的土地资源都有着积极的意义。

海曙区政府对我的这些建议高度重视。发展策划经济打造品牌之都的建议提交后，彭祖刚区长曾多次派人来与我上门交流，其中，引进企业总部、发展创意产业及发展现代服务业等建议已被纳入到了2008年区九届人大二次会议的政府工作报告里。

在2008年的九届人大二次会议上，我提出的关于发展生产业、商业业的两个建议同样引起了相关部门的高度关注。作为建议承办方的海曙区经发局和贸易局，主要领导亲自上门和我交流沟通，一致认为我的建议很成熟，对海曙区改进和完善今后的工作、促进海曙经济的发展很有价值。这让我油然而生身为人大代表的责任感、自豪感和使命感，同时也更能觉出肩上沉甸甸的责任了！