村民选出的监委会――信得过

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村里有了监委会

最近，一段视频在优酷网上火了起来，视频讲述的是温江区寿安镇岷江村的村民捐款修路过程中发生的故事。剧中的主要演员全部都来自岷江村，担任女主角李幺婶的黄世芬大姐，可谓本色演出。从一开始的坚决反对捐款修路，到后来的积极主动捐款，黄世芬演出的就是自己的故事。

岷江村位于温江区寿安镇。村里外出务工的人不多，村民们大都以种植苗木为生。但是村里有一段“中心路”又窄又烂，种好的苗木运不出去，也少有人愿意来村里收购，这对于岷江村村民们来说一直都是一块“心病”。其实，村干部又何尝不着急呢？但要修好这条“中心路”至少要花80多万元，而村里一年的公共服务费才25万元，就算是把下一年的村公共服务费先借来用也还不够。怎么办？求人不如求己，村“两委”想了一个办法，发动村民捐款。说到捐款，有人可不愿意了，黄世芬就是其中的一员。

“捐款？这回我是不得捐的。现在政府在减轻农民的负担，种田都还有贴补，他几爷子（指村干部）要我们捐款，没门！”正如自己在剧中演的那样，刚听到村里要大家捐款修路，黄世芬跳起脚来就把丈夫臭骂了一顿。虽然在剧中李幺婶最终在丈夫和村干部的劝说下为修路捐了款，但是现实中的黄世芬可没有那么好说话。在“中心路”修好之后，黄世芬才主动找到村党支部书记陶勋花，把200元集资款交到了她的手中。

说起现实中黄世芬的转变，那是因为她看到了村干部的工作作风和工作方法与过去大不一样了。动员修路，从最开始的民意调查，到修路前的招标，修路时的工程质量监督，再到最后路修好之后的村民现场评分，每个环节都不再是村干部们开会说了算，而是必须在村务监督委员会的监督之下进行。

小监委起了大作用

说起村务监督委员会，岷江村村民岳凤如竖起了大拇指：“有监委会在，我就放心，因为监委会的成员都是我选出来的。”原来，村监委会是成都市在推进城乡统筹发展过程中，探索创新的农村监督新机制。村监委会委员由5到7名成员组成，由村民按照一户一票的形式公选产生，村里的大小事务都要受监委会监督，并且村“两委”成员、村文书、村报账员及其配偶、直系亲属不得担任村监委会成员，如果村民对自己选出来的监委会成员不满意，还可以经过一定的程序行使罢免权。用老百姓的话说，村监委会就相当于一个大家选出来的“小纪委”，有他们随时帮大家监督村里的情况，村民也就放心了。

除此之外，村监委会还有一个大作用就是架起了基层干部和老百姓沟通的桥梁。李文先是温江万春镇天香路社区的一名村监委会成员。68岁的老李向记者说起了他当选以来记忆深刻的一件事：“以前的公共服务经费的用途都是社区开会决定，有时候不一定能反映大家最迫切的需求。2011年，我们在广泛收集群众意见的基础上，举行了投票，得票多的项目才能启用公共服务经费。这样透明操作之后，群众放心了不说，还能把钱花在大家最想花的地方。”

不仅如此，监委会在缓和干群关系上也起到了剂的作用。天香路社区党总支书记王世军深有感触地说：“以前我买了辆奥拓车，群众都觉得我是‘吃了票子’，现在我的奥拓车换成了本田车，群众反而没有意见。因为以前事情都是‘两委’讨论决定，不征求群众意见，现在有了监委会，还了我们干部的清白。”

成都市在全市2472个村级组织中建立了村务监督委员会。通过设立村监委，使村级责任主体和监督主体相分离，将以内部监督为主转变为以群众的外部民主监督为主，确保了农民群众的知情权、参与权和监督权。