政府采购中心管理计划

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*年,市政府采购工作要深入贯彻科学发展观，坚持“抓基础、促规范、重创新、上台阶”的工作思路，认真贯彻落实政府采购“一法三令”，积极拓展采购范围，规范采购程序，提高采购质量，努力开创政府采购工作新局面。

一、在采购品目上有新突破，进一步拓展采购范围

本着“先易后难、探索创新、分步实施”的原则，在做好*年集中采购目录范围内的采购项目基础上，积极拓展采购范围，实现政府采购的扩面增量。一是逐步开展100万以下的市政建设工程的招投标采购。二是进一步完善财政性投资项目实施中所需钢材、水泥、玻璃、涂料等建筑材料和机器设备等采购。三是完成市级公务用车定点维修和定点保险采购方案的制定，并组织实施。四是搞好定点饭店的政府采购，并协助市财政局与中标饭店签订好协议书，提高对定点饭店的动态管理和监督检查。

二、在采购流程上有新突破，进一步规范采购程序

进一步完善采购流程和办事程序，规范采购事项申报、采购方式核准、采购标书制作、采购信息、供应商报名及资格初审、评标专家抽取、开标、评标、采购结果备案及公示、受理置疑和投诉、采购合同签订、采购合同履行情况回访等工作程序。

进一步扩大供应商库名录，收集评审专家信息，完善评审专家抽取方式，推行分类归档和微机管理，指导采购单位填报《政府采购申报表》，完善不指定品牌公开招标的评分办法和采购文件制作及工作，制定评标业务费、标书出售费、没收投标保证金等管理办法。

公开采购过程，统一采购程序，做到“七个必须”，即：必须将全部采购信息在四川政府采购网等指定媒体上公开，必须按财政监管部门核准的采购方式进行采购，必须依法抽取评标专家和组建评标委员会或谈判小组，必须按法定的程序开展采购，必须在市招监办、市财政局、市监察局的监督下进行采购活动，必须依法对采购合同的签订和履约执行情况进行抽查验收，必须由财政国库支付中心统一支付采购资金。

三、在采购方式上有新突破，进一步提高采购质量

大力推行公开招标采购，公开招标采购条件不成熟的采购项目继续推行行之有效的竞争性谈判采购方式。进一步探索一轮谈判两轮报价方式，积极试行多轮谈判多轮报价，以确保政府采购的最佳效果。

逐步推行集中审批、集中采购的方式，避免零星采购，降低采购频率，提高单次采购数量、金额，增强对供应商的吸引力，减少流标，发挥规模采购效益。扩大集中采购范围和规模，加强对分散采购和部门集中采购的业务指导，防止采购单位将采购项目化整为零规避政府集中采购，切实发挥政府采购功能作用。

政府采购工作要变被动为主动，有计划、有步骤地到采购大户、实力雄厚的供应商进行调查走访，了解产品性能、企业业绩，听取各方意见和建议，及时改进工作。支持中小企业参与政府采购活动，探索电子化政府采购，降低采购成本，提高采购效率。

四、在机关建设上有新突破，进一步提升工作效率

加强干部职工政治理论学习和职业道德、廉洁自律教育，树立正确的人生观、世界观、道德观，大力推进政府采购领域商业贿赂治理工作，严格执行《*市政府采购中心预防和治理商业贿赂管理办法》，制定印发《*市政府采购活动工作纪律》，进一步约束规范采购各方人员的行为，严防商业贿赂在政府采购领域发生。加强职业道德教育，做到用语文明，待客热情，对询问和质疑认真调查，及时、准确、实事求是地耐心回答和回复，积极投入“青年文明号”创建活动，树立政府采购新形象。

加大政府采购工作政策和业务宣传力度，利用报刊、电视、网络等媒体，大力宣传政府采购制度和法律法规，宣传采购中心工作职能和工作成效，形成全社会特别是广大群众对政府采购的关注和认可，扩大政府采购影响力。

加强业务学习，建立定期集中学习制度，实行内部轮流讲课或聘请专家培训，择时外出考察、学习、交流，快速提高业务知识和业务技能水平。做好向市政府门户网站、市财政局门户网站等的信息报送工作，中心每名同志至少完成2篇信息、1篇调研文章拟写报送任务。

加强办公场地标准化建设，建好专家抽取室、开标室、评标室、候标厅、监控室，使政府采购活动更加规范有序，公开透明。