外资对我国一般加工业的压制和并购

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由于重工业有较明显的战略色彩，外资在我国重工业领域的并购行为受到较大阻力。而轻工业的开放程度较高，外资扩张势头较为明显。另一方面，轻工业门类众多(包括44个子类)，且多数具有劳动密集性质，故外资在我国内市场不可能做到“通吃”，各门类的情况差别较大。

在已经放开的行业中，外资在不少领域占领了相当大的市场份额，有的领域已被外资垄断，有的由少数外资企业占据主导地位。在工业39个行业中，“三资”企业在19个行业的销售额已超过30％。

日用化学品：

全国四大年产8万吨以上的洗衣粉企业，三家被外资收购。美国宝洁系品牌占有60％以上的国内市场。国内十大民用洗涤剂品牌基本消失。如沙市日化总厂的活力28，销量曾占我国浓缩洗衣粉市场80％，由于政府轻率强令企业合资，导致品牌丧失。

美加净(上海家化)：原占国内市场20％。1990年上海家化与庄臣合资，“美加净”商标被庄臣搁置，上海家化的销售额从3亿元骤降至600万元，只得花费巨资回购美加净商标。

小五金：

法国SEB并购苏泊尔：苏泊尔压力锅，销售额占全国40％，拥有中国驰名商标、中国名牌等称号，评估品牌价值16.248亿元。2006年，法国SEB(世界小家电的头号品牌)以2.4亿欧元购得苏泊尔61％的股权。中国五金制品协会烹饪炊具分会3／4会员随即声明：此并购案违反《外国投资者并购中国境内企业规定》关于“并购导致一方市场占有率达到25％”红线，威胁广大中小企业生存。商务部对此案进行了反垄断调查后，于2007年正式批准。

干电池：

南孚电池：前身是福建南平电池厂(1988年与华润等公司合资组建有限公司)，从200万资本起家，迅速发展，到2000年占领了大半个中国市场，成为中国第一、世界第五大碱性电池生产商。

1999年，南平市政府搞产权改革、“靓女先嫁”，联系中金公司之鼎晖、摩根士丹利、新加坡投资、荷兰投行(共占49％股权)，与中方股东在香港组建“中国电池”。此后至2005年，中方股东相继向外方股东出让所持有股权，南孚72％的股权落入其竞争对手“吉列”手中。原总经理黯然隐退。此后又数度转让，由美国宝洁集团控股。一个处于巅峰期的行业龙头企业因盲目“引资改制”，断送了自己的前程，成为外国资本玩家的筹码。

饮料：

国内原有9大碳酸型饮料公司已有7家被可口可乐、百事可乐收编，外资饮料已经占领我国饮料市场70％以上的份额。

2009年，可口可乐意图控股汇源果汁(占国内纯果汁市场的50％、中浓度果汁市场的38％、果汁饮料的20％)，被商务部禁止。这是2008年反垄断法颁布以来首个未通过的收购案例，居然引起国内经济界的一片批评。

啤酒：

1990年代，各外国啤酒品牌进入中国市场受挫，后改以参股并购方式渗透。至2006年，国内六十多家大中型啤酒企业已全部引进外资或与外商办合资企业。全球知名啤酒商SAB、AB、英博、嘉士伯等已占领中国啤酒市场50％以上市场份额。

华润啤酒在中国大陆拥有34个生产基地，产能超越燕京、青岛，居中国啤酒第一位。华润啤酒又由南非SAB(居全球啤酒业第二)绝对控股。

美国AB公司(占全球11％市场份额)于2002年与青岛啤酒签约，青岛啤酒向AB发行1.82亿美元定向债券，7年后可转为股权，AB遂持有青岛啤酒27％的股权。AB还收购了武汉的中德啤酒厂；收购哈啤全部流通股份和受让SAB所持有29.6％哈啤股权，成为哈啤第一大股东。从而对青啤施加更大影响力，威胁燕京啤酒。

肉制品：高盛并购双汇，占行业主导地位

双汇集团是漯河市国企全资控股企业，国内最大的肉类加工企业。下属核心企业“双汇发展(上市公司)”，由漯河市政府、双汇集团(35，72％)、漯河海宇投资(25％)共同持股。2006年12月，商务部批准：漯河国资委将其持有的双汇集团全部股权转让给香港罗特克斯(高盛51％，鼎晖49％)；同意海宇将其持有的双汇发展25％股权转让给罗特克斯。罗特克斯遂持有双汇发展60.72％股份。高盛通过这种方式，绕过“要约收购不超过30％”限制，拿下了双汇发展的控制权。高盛已持有中国雨润(双汇的最大竞争对手)13％的股权，高盛对这两个企业整合后，将在中国肉类加工业稳居主导地位。

双汇的发展历程，证明国有企业一样可以做好做大。已经是上市公司、已推行了股权激励机制，并不缺现金分红，卖给外资原因何在?管理层对公司的贡献很大，但不能将此作为借助外力搞变相MBO(管理者收购)的理由。

双汇作为外资企业，照样收购病死猪制香肠卖。2011年被媒体曝光后，舆论的追踪不久就销声匿迹，和前一年的“三聚氰胺”风波，形成鲜明对比。

感光材料：

1998年柯达与中国政府签订“全行业收购协议”，柯达并购除乐凯以外的6家国内感光材料厂。2003年柯达最终收购乐凯20％股份，占领中国胶卷市场50％以上份额。

乐凯创业于上世纪60年代，是中国感光材料支柱企业之一。1994年，美国柯达进入中国。1998年，为对付占国内48％市场份额的富士通，柯达向中国政府提出“全行业收购计划”，柯达向中方支付资产转让和经济补偿费3.75亿美元，与中国7家感光企业中的6家进行合资合作(乐凯除外)，使乐凯陷入孤掌难鸣的境地。此后柯达并没有履行增资与转让技术的承诺，却封锁了其他外国技术的引进，使中国的感光业错过了最佳发展时机。2003年10月，乐凯最终向柯达出让乐凯胶片20％股份。中国感光企业全部进入柯达阵营。只是不久之后，数码相机的兴起替代了胶片相机，这一页历史才淡出人们的视野。

外资渗入国有粮食流通系统

我国加入WTO条款规定，中国向外资放开粮食流通领域的过渡期限截止为2008年。国际四大粮商，在掌控了中国大豆压榨加工和定价权之后，又谋求与“中储粮”合资，控制投资中国的粮食产业。

中储粮是国有粮食购销机构，功能为平抑农产品价格、农产品进出口；直接管理着中央在地方的粮库(粮食收购单位)，以粮食收购价格影响粮食流通价格，与其地位相当的企业是中粮集团。四大粮商谋求参股中储粮，目的在于控制整体粮食产业链。嘉吉正在布局中国化肥市场，试图通过控制化肥等农资控制粮价。

近年来以国有粮食系统为主体的农村粮食合同订购大幅度削减，农村粮食的收购基本靠私商承担，基层粮站无事可做，生存困难，只能出租仓库收取租金。从2005年起，外资乘虚而入，利用现成的国有购销储运网，将势力深进粮食流通领域。据报道，河北、山东、江苏等地基层粮站，纷纷寻求和外资合作。合作方式是：“由外商出资金，确定收购价格和粮食质量、等级，粮食局下属的国有粮库出人力和仓储力量，收购的粮食储存在国有粮库的仓库中。至于粮食怎样处理，由外资说了算”。

如果大量的储备粮掌握在外资企业手中，即使拥有大量的国家储备也不会对市场调控造成影响，这会使稳定粮价具有相当难度。

(作者：国家发改委宏观经济研究院经济体制与管理研究所研究员)