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武当山特区关于加快武当武术发展的意见

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一、提高认识,增强武当武术发展的责任感

近几年来,武当山特区武术事业得到了长足发展,武当武术被成功列为国家首批非物质文化遗产。但综合武当山特区实际,武当山特区在武当武术的挖掘整理、武术馆校管理、武术产业化开发等还存在许多差距和不足。突出表现在:发展武术产业的氛围还没有形成,武术产业化经济结构单一,武术人口比重,低,武术馆校发展缓慢,武术市场存在产品单一、档次低、规模小、竞争无序、市场占有率低等问题,极大地制约了武当武术产业的发展。对此,特区各单位各部门要站在发扬光大武当武术这一珍贵的人类文化遗产的高度,充分认识加快武当武术发展所存在的问题与面临的挑战,把武当武术发展作为特区社会发展的突破口,不断加大投入和政策扶持力度,创优发展环境,增强武当武术的发展活力,努力把武当武术培植成特区最具典型的特色经济和资源优势,促进武当山特区社会经济的全面发展。

二、强化措施,培植壮大武当武术产业

1 加强武当武术的挖掘整理。特区要组织专班,加大对武当武术各门派理论体系、技术体系的恢复和构建,广泛征集、梳理武当武术门派传人线索,深入挖掘整理武当武术功法。统一规范并推出能够代表武当武术风格特点的优秀传统套路。不断加大技术培训、竞技战术改进力度,提高武当武术的运动技术水平,加强训练方法创新和段位制推广工作。

2 做好武当武术文化建设。强力拓展武当武术文化市场,支持《武当》杂志做优做强。建设全国性的武术影视拍摄基地,吸引国内外武术影视拍摄。打造精品大型舞台剧《太极武当》,建设“太极剧场”,使其成为大气磅礴、特色鲜明的国际演艺精品,成为特区旅游产业发展的亮点与新的经济增长点。

3 加强武当武术普及推广。建立武当武术各门派优秀传承人网络,设立武当武术传承人津贴,为武当武术传承发展创造良好环境。要大力推进武当武术进机关、学校、社区、企事业单位,把武当武术纳入全区中小学校体育课教学的必修内容,定期举行赛事活动,同时要加强武当健身气功的推广普及,从而营造浓厚的武术健身氛围。

4 打造太极圣地、内家祖庭。全面修缮遇真宫,设立三丰纪念馆;培育壮大武当功夫艺术团,提高其对外促销的品牌影响力;组建武当武术散打搏击队;建设功能齐全的武当武术国际交流中心;建立武当养生馆。

5 加强武当武术宣传。特区规划建设、市政管理部门统一规划武当武术广告区域。以活动为载体,举办武当拳国际联谊大会、第三届世界传统武术节,与国家、省级媒体等联合举办武当武术擂台赛,并将其打造成武当武术对外宣传的拳头产品。

三、优化环境,推动武当武术产业健康发展

1 设立武当武术发展专项基金,从2008年起,特区财政每年预算100万元,用于武术活动和资助民办武术馆校的发展,发放武术代表性传承人津贴,奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。鼓励支持武术馆校发展,凡在校学生达到500人以上的武术馆校,特区财政每年补助10万元用于设施改造和场地建设。

2 允许公办学校及其他企事业单位将闲置的权产、房产和设备设施等国有资产以投入形式与社会力量合作办学,或出租、转让给民办武术馆校使用。

3 特区规划建设部门要把武术馆校建设纳入特区城市建没统一规划,在汉十高速公路武当山段北侧山沟地带规划武当武术城。

4 特区国土资源部门要将武术馆校建设用地列入特区土地利用计划。民办武术馆校新建、扩建教学训练用房、教职工和学生用房及其附属设施,按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠,教育用地不得改作其他用途。对入驻武当武术城的武术馆校用地,由特区统一收购,采取划拨方式无偿使用3―5年,土地归特区所有。

5 民办武术馆校用水、用电价格按照公办学校征收标准执行。民办武术馆校享受国家、省、市支持文化体育产业发展的各项税优惠政策。

6 鼓励各类金融机构为民办武术馆校提供信贷支持,鼓励、支持民间资本采取公益信托投资、公益教育基金协议投资等形式,参与民办学校的项目和办学。金融机构要降低门槛,积极开放适应民办武术馆校发展的信贷服务项目和信贷品种,拓宽民办武术馆校融资方式和渠道。

7 鼓励、选派优秀教师到武术馆校执教,积极探索民办公助等办学形式,促进民办武校教学上质量、上水平。“两免一补”政策向承担有义务教育的民办武校延伸,其具体实施方案由特区财政、教育等部门根据有关政策另行制定。

8 鼓励、支持民办武术馆校积极参加国际、全国性的正规武术运动比赛,对获得前三名的单位和个人,特区给予奖励。

四、加强管理。确保武当武术市场健康有序

1 特区武术、教育、规划、公安、工商、物价、城管等部门要按照特区管委会办公室《关于进一步加强武术馆校和习武场所管理的通知》(武区办发[2006]8号)要求,加强对民办武术馆校办学、招生、考试、学籍管理、业务指导、教研活动、教学评比、师资培训、广告宣传、武术竞赛表演、涉外武术活动等管理。特区教育部门要将武当武术馆校文化教学纳入全区教育统一管理、统一考核、统一评估,尽快制定武当武术馆校教学目标评估管理办法。劳动保障部门要把武术馆校学生扶贫助学纳入统一管理,督促武术馆校按规定为教师、教练和员工办理社会养老保险。

2 加强武术的法制化管理。要抓紧制定武当武术竞赛等方面的规则、规定。要切实加强武德武风建设和思想道德建设,依法规范管理武术馆校,坚决反对恃强凌弱、无序竞争的不良风气。严禁对武术馆校、武术企业乱收费、乱摊派、乱罚款。任何单位和个人不得干预武术产业、武术馆校的合法教育活动和正常的经营秩序,对影响武术馆校正常教学秩序的治安问题,要从严从重处理,确保武当武术市场健康有序。

五、加强领导,举全区之力加快武当武术产业发展

1、加强组织领导。成立武当山特区武当武术开发建设领导小组,特区管委会主任李发平同志任组长,特区工委委员、管委会副主任陈平海、杨广智,工委委员、党政办主任吴峰同志任副组长,宣传、教育、武术、财政、公安、工商、城建、国土、市政园林、供电、供水等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公地点设特区武术局,具体负责制定武当武术产业发展规划,定期研究、解决武当武术发展中的困难和问题。

2 加强武术管理。特区武术局作为特区武术主管部门,负责特区武术馆校的业务指导和管理、武当武术文化研究、武当武术产业开发、武当武术运动普及、武当武术产业规划的实施等工作。