“大虹桥”激活众多卫星城
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“大虹桥”呼之欲出,周边地区亦加紧思考和调整各自的“接轨上海”战略
昆山:近水楼台
“同饮一湖水,同是一家亲”。昆山紧临上海,一直以来都是得到上海辐射最多、受益最大的城市。早在虹桥综合交通枢纽开建之前,昆山人就未雨绸缪,做足了对接的功课,如今大虹桥概念提出,昆山人更是如鱼得水。
这其中,花桥国际商务城自然是其得意之笔。
地处苏沪交界处、距上海市中心约25公里的昆山花桥国际商务城,自2005年启动建设以来,叠加“上海的区位优势、江苏的政策优势、昆山的成本优势”,定位为上海的“卫星商务城”。这个项目启动之初,就大打“虹桥牌”――未来将形成“1030”时空效应,在商务城的任何一点,10分钟之内,可以到达城铁、轻轨站和高速公路互通;30分钟之内,可以到达上海市中心,实现真正意义上的同城效应。而花桥的人力资源、生活费用比上海便宜,如房价、租金相当于上海的五分之一,甚至十分之一。
如此吸引力,效果自然是惊人的。至到目前,短短4年时间不到,花桥国际商务城已累计引进各类服务业项目300多个,其中较具规模的现代服务业项目100多个,总投资超过400亿元;三年来固定资产累计投入130亿元,基础设施累计投入超40亿元,开工、在建、竣工建筑面积累计超过800万平方米。今年以来,面对国际金融危机的挑战,商务城经济保持了快速发展的良好势头,1-9月共完成地区生产总值50.27亿元,同比增长14.2%;完成服务业增加值25.94亿元,同比增长34.2% ;完成全社会固定资产投资50.13亿元,同比增长25.2%,其中完成服务业投资45.85亿元,占总投资91.5%,同比增长36.7%。
近日,昆山市委常委、花桥经济开发区管委会主任任雪元率团赴上海长宁区考察学习。“随着世界级交通枢纽工程虹桥综合交通枢纽的加快建设,虹桥主体功能区发展商贸服务业的区位优势进一步显现,这将给花桥带来什么样的机遇和挑战呢?我们带着这些思考来到上海。”任雪元说。“接下来,我们将积极争取把商务城的发展融入到大虹桥商务区的开发建设中来,真正把离上海近的优势做足。”
昆山市长管爱国对记者表示,目前,如果美国纽约某超市笔记本电脑缺货,当天晚上6时(北京时间早上7时)下单给昆山制造企业,昆山企业次日中午12时即可将生产出的电脑交至纽约的分拨中心,整个过程只需29个小时。“可以说,这就是昆山IT产业的最大优势之一;可以预见的是,随着虹桥综合交通枢纽的建设,昆山与世界的时空距离将进一步拉近,优势将进一步凸显出来!”
太仓:赢取主动
太仓市委书记浦荣皋近日接受接着采访时表示,大虹桥,尤其是虹桥综合交通枢纽的建设,给太仓接轨上海带来了重大机遇,同时也带来一些新的挑战。譬如,太仓原有的“时间”优势被迅速拉平。与长三角其他城市相比,太仓接轨上海的最大优势就是“以时间换空间”。而随着虹桥枢纽的建设,太仓传统的地缘优势将不再是优势,这就意味着太仓在招商引资上将面对更多低成本地区的竞争。
浦荣皋认为,要变挑战为机遇,要赢取主动,太仓需要做好“三个对接”――就是要按照错位发展的思路,加快太仓与上海的规划对接、产业对接和发展要素对接。
第一是规划对接。规划是龙头,必须坚持规划在先的原则,以全面融入上海为统领,明确太仓的功能定位、发展目标、发展重点。
其次是城市规划要与上海国际大都市发展相协调,把太仓作为上海新一轮的卫星城市来统筹规划、合理布局。目前,要重点推进新港城和南郊新城区的规划建设,使太仓的城市化跟上长三角以上海为龙头的城市群发展步伐;二是产业规划要与上海产业结构调整相衔接,按照建设上海国际航运中心配套组合港的要求,加快对港区和沿江发展规划的修编;加快编制沿沪总体规划,明确沿沪地带的功能分布和产业定位;三是基础设施规划要与上海战略相统一,确立大交通、大流通理念,通过重要基础设施超前规划与建设,真正实现融入大上海。“十一五”期间,要重点研究并加快实施沿江铁路、上海轻轨延伸等重大基础设施工程。
第二是产业对接。紧紧抓住以上海为龙头的长三角地区经济结构调整、产业升级的有利时机,借力开发,借梯登高,加快培育太仓的优势产业。一是加快港口物流业发展。太仓港要成为接轨上海的主战场,承接沪上产业转移的主阵地。以太仓港建设为突破点,在港口功能设计上与上海洋山深水港形成互补格局,依托嘉定汽车产业快速发展的机遇,形成特色优势码头;二是加快制造业基地建设。不仅要承接上海传统产业的转移,更要在高新技术领域超前对接,要加快接受和吸收上海高科技项目,在上海的高新技术产业延伸提供配件服务上做文章,打造上海产业的“延伸链”;三是加快发展现代服务业。除了大力发展港口物流业外,要突出高品位,整合开发旅游业。围绕“吃、住、游、娱”等重点,以江海河三鲜美食、高档次休闲度假、沙溪古镇、浏河江尾海头游以及农家乐等项目为主,形成特色旅游文化。同时,要依托上海世博会,突破发展以特色化为主导的会展服务业;四是加快都市农业发展。按照成为上海农副产品的“后方基地”和“供给保障库”的目标,加快绿色农产品基地建设。
第三是要素对接。主要是依托上海在长三角的中心城市地位,借脑借力,通过沟通资金流、商品流、技术流、人才流和信息流,使上海成为太仓经济发展的“要素平台”。一是人才对接。加强与上海高等院校的交流合作,培训各类经济发展,尤其是港口经济发展所急需的紧缺人才;制订政策,吸引上海产业梯度转移行业的人才,加大人才智力柔性引进力度。二是技术对接。充分利用上海科技资源优势,借脑发展,引导企业与上海的科研机构及企业开展技术协作,联合建立科研基地和成果转化基地,并有针对性地组织开展对沪太两地科技交流与洽谈活动。三是市场对接。利用上海市场高度发达的产品集聚和营销扩散优势,在上海建立工业和太仓农副产品销地批发中心。引进上海先进的流通业态和经营方式,积极探索新型工商关系和营销模式,扩大商品流通,提高太仓产品的市场占有率。
吴江:争做“卫星城”
吴江市政府相关负责人认为,大虹桥的提出,是上海发展的又一大手笔,将深远地改变上海的发展格局。现在与浦东同等体量的大虹桥,将可能带动浦西的发展,成为驱动上海发展的又一个“轮子”。
“我们认为,把大虹桥地区的发展定位于内贸和服务贸易是一个非常可操作的做法,不仅对上海西部的发展有很大帮助,亦能辐射整个泛长三角。”吴江市外经贸局官员表示。
这里的泛长三角,当然主要是指江浙两省,也包括安徽。面对大虹桥机遇,吴江如何自我定位?
毋庸置疑,吴江是沿沪苏浙高速向外辐射的第一节点,大虹桥的影响更为直接而深远。长期以来,包括吴江在内的苏南地区之所以能始终走在全省乃至全国的发展前列,十分重要的一条是,自始至终做好了接轨上海这篇文章。在新的历史时期,要整体提升区域竞争力,还必须紧紧依托上海这个龙头,实现全面接轨。作为吴江,应淡化行政区色彩,强化经济区功能,尽快成为上海的“卫星城”,发挥“同城效应”,相互之间实现错位发展。
“大虹桥”的发展定位是内贸和服务贸易,那么,吴江作为服务大上海的配角,理应在近年内,进一步承接上海特别是虹桥地区的产业转移,尤其是进一步壮大新型工业,以吴江经济开发区、汾湖经济开发区、盛泽民营经济集聚区和滨湖新城为载体,把吴江建设成为太湖之畔、长三角腹地,以“古镇”、“水乡”和“丝绸”文化为特征,以“古韵、碧水、绿廊”相交融,以先进工业、现代商贸、休闲旅游、生态居住等产业联动发展为重点,具有较强经济综合竞争力和江南水乡特色的现代化乐居城市,成为接受上海辐射的核心承载区和“后花园”,成为每个吴江人最幸福、最快乐的家园。