从源头治理农产品质量 保障农产品安全生产

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随着科技的进步以及农业高产、高效技术的推广，农产品质量问题也日渐增多、日益突出。过去人们面临的是农产品不足、产量低，满足不了人们的生存和温饱需要，而现在人们面临的是农产品质量安全问题。民以食为天，各类农产品是人们赖以生存的物质基础，农产品质量有问题直接威胁人的身体健康，轻者中毒、重者致疾。因此，加强农产品安全生产，实施从农田到餐桌的全过程质量控制，全面提高农产品质量，对于保障人们身体健康，保护生态环境，推动优质高效农业发展具有重要意义。

1.农产品质量安全问题的产生途径

当今社会之所以出现了越来越多的农产品质量安全问题，都是农业生产者追逐利益的结果。农业生产者通常通过以下3种手段促使农产品产出效益最大化：力求产量高；力求品相好，力求早上市。利益的驱使，使农产品质量安全问题产生于农产品生产、加工、包装、运输、流通各个环节。

1.1生产环节的农产品质量安全问题 农业生产者为了追求产量高，减少农产品成长过程中的病虫害，提高农产品产量，超标使用农药、化肥、兽药和饲料添加剂。在利益的驱使下，有些农业生产者还将非应用于农业的现代高科技术应用于农业生产，目的是为了提高产量、改善农产品品相。如“药袋苹果”、瘦肉精、牛肉添加剂、羊肉添加剂。大量使用催生剂、激素和化学制剂、促使农产品早熟，以达到早上市，卖个好价钱的目的。这些农产品质量严重下降，口感和安全性较差，甚至还含有对人体有害的成分。

1.2加工环节的农产品质量安全问题 农产品加工者通过一些物理或化学手段改善农产品品相，增强产品竞争力，这些添加剂轻者中毒，重者致癌。如刨光打蜡的米，添加漂白剂的面粉，加了三聚氰胺的牛奶、染色茶、硫磺辣椒、添加剂的粉条、染色黑木耳等。

1.3包装、运输、流通环节的农产品质量安全问题 为了保持农产品的新鲜度，农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用了保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料。如用福尔马林溶液浸泡荔枝、牛百叶为其运输中保鲜，涂抹保鲜剂让梨在运输中保鲜。有些材料本身就有剧毒，严重危害人的身体健康。

除上述农业系统内部因素产生的农产品质量安全问题外，农业系统外部因素也会造成农产品质量安全问题，如工业污染、城乡生活污染以及农业污染带来的环境破坏、水资源和土壤的污染，这种环境下生产出来的农产品势必存在质量安全问题。

2.农产品质量安全问题的解决措施

农产品质量安全问题产生于农产品生产、加工、包装、运输、流通各个环节。要想从根本上解决产品质量安全问题，必须从源头抓起，监测好农产品从生产到流通领域的各个环节。国内的农产品质量安全之所以存在上述诸多问题：一是农业标准、农产品质量安全体系不健全，让农业生产者、加工者和经营者有机可乘；二是农产品法制监管力度不够，让农业生产者、加工者和经营者钻了法律的空子。要想解决好农产品质量安全问题，就必须建立完善的农产品质量安全检测监管体系。

2.1完善农业标准，健全农产品质量安全体系 据悉，我国的农业标准落后，体系不健全。国外的农产品标准每隔2年或5年修订1次；而在我国10年以上的国家标准占37.7%，5～10年的国家标准占33.4%。我国应当参照国际通行做法，将现行强制性农业标准转化为技术法规，积极参与国际标准化活动，对标准实施动态管理。

2.2实施农业标准化生产，加强农产品检测 制定和实施配套性和可操作性强的农业标准：制定农产品生产技术规范和操作规程；制定农产品生产的产前、产中、产后全过程质量控制技术标准，明确规定农残、兽残和有毒有害物质残留标准；明确农产品保鲜、贮藏和运输过程过中的包装标准；建立畜禽产品进入市场的检测检疫制度，建立菜果及一些大宗农产品的市场准入制度；引进和完善农残、兽残、有毒有害物质的快速检测技术，对上市的农产品，包装上必须注明农残、兽残和有毒有害物质检测检验结果、保鲜剂的使用情况，以及清洗事项。

2.3定期修订农产品质量安全法，加大农产品质量安全处罚力度 《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布已实施6年，对于农产品质理安全问题的监管处罚力度还停留在6年前的水平。治理农产品质量安全问题，要与时俱进，定期修订农产品质量安全法。对农产品质量检测部门检测出来的农残、兽残或有毒有害物质超标的农产品，责令农业生产者、加工者和经营者销毁或整改，对不销毁或整改的农业生产者、加工者、经营者给予一定经济处罚；对工商和质量监管部门查处的蓄意制造农产品质量安全问题的农产品生产者、加工者、经营者，除了罚款外，还要追究企业法人的刑事责任。