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发展中的山西省省级政府采购中心

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山西省省级政府采购中心成立于2005年6月23日,副厅级建制,为不隶属于任何行政机关的独立事业法人。中心成立后,中心党组在山西省委、省政府和省级政府采购管理委员会的正确领导及相关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大、十六届四中、五中全会精神和《政府采购法》,带领全体干部职工以创新、发展为主旋律,牢固树立科学发展观,做大做强政府采购事业,开局良好。

中心宗旨:以人为本,奉献社会。

中心原则:公开、公平、公正、诚信。

中心目标:优质服务,高效廉洁。

中心方向:科学规范,严谨文明。

基于上述指导思想,中心从组建至今,在不到一年的时间里,就取得了可喜的成绩。

一、履行职责,精心组织,采购工作顺利展开

组织实施集中采购事宜是中心的主要职责。中心自6月23日组建至12月底,共接受采购人计划委托117次,自行委托6次,与采购人签订委托协议115份,组织各种采购活动79次,其中,公开招标29次,竞争性谈判采购6次,询价采购34次,单一来源采购10次,累计完成采购合同金额1.39亿元,其中公开招标金额9464.92万元,竞争性谈判采购金额1103.15万元,询价采购金额2552.70万元,单一来源采购金额726.25万元,公开招标金额占全部采购合同金额的70.2%。采购项目主要有汽车车辆、办公自动化设备、医疗器械、教学仪器设备、工程机械设备、空调设备、电视机、摄照相设备及办公楼装修等,累计采购各种公务用车350辆、办公自动化设备1659台(件),医疗器械8台(件)、教学仪器设备93台(件)、锅炉2台、空调设备256台(件)、电梯1部。采购项目中货物采购8567.51万元,占全部采购额的61.9%,工程采购5279.51万元,占全部采购额的38.1%。累计节约财政资金1410万元,节资率达10.2%。

2005年省级政府集中采购规模累计2.18亿元,为财政节约资金2250万余元,综合节支率10.3%。

二、创新机制,规范行为,依法行政水平大大提高

为了贯彻好《政府采购法》,中心大胆创新,科学设置内部机构,规范内部采购业务流程,基本形成了符合《政府采购法》要求的,既相对独立又相互链接的政府采购运行机制。并依法将签订委托协议、制定评标办法和评标结果报告等环节纳入政府采购工作流程,中心依法行政水平大大提高,进一步彰显了政府采购工作的风采。

三、整章建制,加强管理,工作基础不断夯实

整章建制是加强内部管理的基础,中心组建后结合实际不断加强内部制度建设,根据《政府采购法》和财政部18、19、20号部长令,在业务上制定了《内部业务工作管理办法》、《政府采购现场管理办法》、《评审专家抽取办法》、《邀请招标管理办法》、《竞争性谈判采购管理办法》、《询价采购管理办法》和《单一来源采购管理办法》等。

在党务工作和行政管理等方面,制定了《党组会议及议事工作制度》《会议制度》、《公文审批和签发制度》、《财务制度》、《安全保卫制度》等内部规章制度三十余项,为加强和完善中心内部管理,提高工作质量和办事效率提供了有力的制度保障。

四、加强学习,注重培训,干部职工的业务素质不断提高

加强干部队伍建设是中心发展壮大的原动力。中心注重树立以人为本、依法办事的工作理念,先后举办了两期培训班, 就《政府采购法》及操作实务和公文处理办法进行了培训;组织部分人员外出学习10次,开展政府采购实务演讲活动1次。同时注重政治理论和党纪政纪的学习,组织观看《党员纪律处分条例》教育片。经过学习教育,工作人员知识面得到进一步拓宽,服务意识得到进一步增强,遵纪守法的自觉性有了进一步提高,在较短的时间内提升了干部职工的整体素质和工作能力,依法采购的环境已初步形成。

五、加强宣传,增进交流,政府采购影响逐步扩大

为了及时反映中心业务工作开展和内部管理情况,加强对外宣传和交流,中心陆续在《中国财经报》、《中国政府采购》杂志、经济日报《政府采购》周刊,《政府采购信息报》、《山西日报》及电视台报道有关情况多次。内部按月编发《工作动态》发往管委会各成员单位,编辑《山西政府采购》月刊,发往省直单位、各市采购中心及有关供应商。并组织了各市采购中心主任座谈会,就当前政府采购工作中存在的问题、实际工作中积累的经验及改革方向进行了交流,进一步扩大了省级政府采购工作的影响。

2006年省级政府采购中心已规划出新的蓝图,党组一班人将带领全体干部职工团结一致,不断加大创新力度,改进工作作风,迎接新的机遇与挑战,再创新高!