安装工程概预(结)算编制常犯错误分析及审核方法探讨
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摘要：工程造价在工程建设中有着非常重要地位，它贯穿于整个工程建设过程，工程造价虽然决定于设计方案，但是它也能够反指导设计方案，工程造价的准确与否直接影响投资者的投资决策或投资收益；其中安装工程造价虽占整个项目总造价的比例不高，但安装工程具有技术内容多（给排水、电气、通风空调、消防工程等），技术含量高，涉及的管理部门多等特点，所以安装工程造价往往很难控制。本文对安装工程概预（结）算编制常犯错误进行分析，并共同探讨一下其审核方法。
关键词：安装工程概预（结）算审核
一、安装工程概预（结）算编制常犯错误分析
（1）取费项及费率取错
在计取措施费、其他项目费、工料调差费，利润、税金时，其中措施费没有根据工程实际发生情况计取，而是生搬硬套，例如乱套赶工措施费和夜间施工增加费，以为在夜间加班施工就可套“赶工措施费”和“夜间施工增加费”，赶工措施费是要在发包人要求的合同工期小于定额工期时，才可计算因赶工所发生的措施工费。夜间施工增加费要因施工条件不允许在白天施工的的工程才能计取。工料调差费不及时了解当地价差文件，经常出现工料调差滞后。税金不了解相关政策文件，现现错套。例如广东省范围内的工程税率根据广东省人民政府办公厅文件粤府办【2011】10号文件分别调整为市区为3.47%、城镇为3.41%、其他为3.28%，如果没有及时留意政府的相关取费信息继续采用原来的税率计算就会造成税费计取的错误。
（2）定额子目套用错误
分部分项子目的名称未按定额书上规定套用，存在重项、漏项或错项。重项是原来应该是一个子目而分解成了2个子目套用，例如“薄钢板通风管制作安装”项中已含吊托支架制作安装，所以套“薄钢板通风管制作安装”定额后，不能再套“设备支架制作安装”定额；漏项是应该列上的子目却没有列上，例如“沟槽式卡箍连接的钢管安装”中的管件和卡箍要套用相应定额子目，但很多人只另计管件及卡箍的主材费，无套用管件和卡箍的安装定额子目；错项就是套错工艺或规格，套错工艺例如“钢管安装”中有“螺纹、焊接”等工艺，无详细了解设计要求而套错连接方式。套错规格例如“套管制作安装”所套子目直径应为穿过套管的管子公称直径，而不是所用的套管公称直径。 （3） 工程量计算错误
工程量计算错误大致有4种情况：①没有看清施工图纸上标注的具体尺寸比例，例如本应是50平方米，却算出了100平方米这种成倍数的错误；②未注意定额表上所示计量单位，工程量计算单位与定额上的计量单位不相符，例如管道的安装定额工程量表上的计量单位是10m，如果工程量计算的数字是183m，则应该在定额工程量表上的工程数量项中填18.3，如果填183则工程量就扩大了10倍；③计算规则错误，例如电缆沟揭、盖板的数量不是按图纸或现场测量的距离100米计算工程量，揭后盖上，应按每揭或每盖一 次的延长米计，即工程量应为200米；④预留量和损耗量计算错误，定额计价中的预留量和损耗量不能以现场经验数值来计算，应根据定额书上的“工程量计算规则”和“主要材料耗量率表”来计算。
（4） 单价套取错误
在套单价中往往会出现这2种常见错误：①换算错误，例如管道价格，厂家或信息指导价书上的报价可能是48元/支/6米，有些人没注意换算成定额单位的8元/米，就直接将48数值填入定额计价表中的主材费里。②忽视定额单位，例如灯具定额单位为10套，若每套为50元，输入定额计价应为500元，但很容易按报价习惯输入为50。③没有准确套用相应材料规格型号单价，例如同种管材报价一般有不同的厚度或压强的报价，或设计标示为给水管，有些造价人员在没有弄清楚是采用PP-R、PE还PVC-U的情况下就随便套用一个价格造成错误。
（5） 各项费用计算差错
对于措施费、其他项目费、规费、利润、税金等各项费用，在计算数字上有差错，例如在输入广州市税金3.47%时,在预(结)算书上应输入数值0.0347,而由于疏忽大意输成0.347，影响工程项目总造价的准确性。
造成以上在编制安装工程概预（结）算中常范的5种错误原因是：1）不理解取费项目含义；2）对定额子目内容理解不透彻；3）不熟悉工程量计算规则；4）经验不足；5）运算过程疏忽大意。
工程概预（结）算审查应该本着公平、公正、科学的原则来进行，其审核方法既受到项目时间、范围、深度、管理等因素的影响，也受到其经济效益和社会效益的监督。因此，选择合适的审核方法进行审核是十分必要的，下面按概算、预算、结算3个部分来简单论述其各自的审查方法。
1、初步设计概算的审查
首先初步设计是工程设计过程中一个关键性阶段，也是整个设计构思基本形成阶段，其技术可行性和经济合理性是非常重要的，初步设计概算就是其经济合理性的重要体现。可见初步设计概算的审查是整个项目造价控制的首要任务。其审查常用方法有：对比分析法、查询核实法。
对比分析法
对比分析法一种主要是通过建设规模、标准与总投资控制目标对比。例如：房地产开发公司在开发项目时，通常是对准备开发项目的建设规模、建设标准和总投资控制目标进行规划，确定项目建设的总目标。因此在审查项目的初步设计概算时，第一个步骤就是将初步设计方案的建设规模、建设标准和概算总投资与预期建设规模、建设标准和总投资控制目标进行对比，确定设计方案及投资是否合理，将工程数量与设计图纸对比，材料设备、人工单价与市场信息对比等等。通过以上的分析对比，我们很容易找到设计概算存在的问题或偏差。另一种对比分析法是指标对比分析法，这种方法，具有通俗易懂、简单易行、便于掌握的特点，得到了广泛的应用，但在应用时必须注意各技术经济指标的可比性和时效性，做到这一点需要审查人员养成勤总结，多积累的良好习惯。技术经济指标对比的前提是拿同类建筑项目作对比，如安装工程中的消防安装工程，大型购物商场的消防安装工程造价必需拿同类型或相近类型的大型购物商场的经济指标作对比，而不能拿某大型住宅小区的消防安装工程的经济指标作对比。因为不同功能建筑物的消防设计规范不同，如管道、设备密度等不同，直接关系到单位平方米的造价不同，即经济指标不同。所以指标对比分析法的前提是同类功能项目。
通过以上的分析对比，我们很容易找到设计概算存在的问题或偏差。
（2）查询核实法
查询核实法即是针对项目的关键部位、重要设备（设施）、工程图纸不齐全且投资较大的地方进行与相关方查询核实的审查方法。重要设备价格通常通过向生产厂家、设备采购部门或招标公司查询核实；项目关键部位通常向有丰富经验的同行企业（部门）查询了解情况；工程图纸不齐全且投资较大的地方一般先是通过向工程项目设计单位的设计人员或概算编制人员进行查询核实；采用查询核实法可以提高概算审查工作的效率和准确性。
2、施工图预算的审查
施工图设计阶段是设计人员把设计意图通过图纸的表现形式完整的表达出来，达到用来指导施工的规程规范要求水平的设计阶段；施工图预算是施工图设计完成后，在开工前，预算人员根据已经批准的施工图纸，采用现行的预算定额、费用定额、人工、材料、机械台班单价，设备采购合同价并依据相应的取费标准进行计算，所得出施工图设计方案相应的投资文件；施工图预算是初步设计概算的细化结果，其受控于初步设计概算，通常是工程项目施工招标或工程结算的重要依据，所以对施工图预算的审查是非常重要的，其常用的审查方法有如下两种：标准预算审查法、重点抽查审查法。
（1）标准预算审查法
标准预算审查法是利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查工程预算的一种方法。该方法的优点是时间短、效果好、易定案。其缺点是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程。如房地产开发公司开发某住宅小区某一期项目中，多栋楼房多种户型的室内装饰、安装工程，具有分类性、统一性的特点。因此可以统计出户型种类，将各类相同户型或相近户型作为标准图纸进行逐一、详细编制标准预算，以此为准来审查全项目工程预算，这样大大提高了预算效率，也缩小预算造价的偏差。 （2）重点抽查审查法
重点抽查审查法从工程预算总体中有选择地抽选某主导工程进行详细审查的一种方法。重点抽查法摆脱了详查法不分主次、一律审核的大量而繁重的工作，具有高效率、低费用、省时省力的优点，能够收到事半功倍的效果。但此类审查法只适应于工程量大、造价高、工程结构复杂等情况。如某大型住宅小区的高低压配电安装工程（住宅室内照明除外），其造价在整个小区安装工程造价中占有很大比例。因其预算特点是分部多、子目多、工程量大、工程量繁琐。若采用重点抽查法，抽查审查高低压配电设备分部的子目、工程量，算出此部分造价，由经验得出此部分造价约点整个高低压配电安装工程总造价的65~70%。此造价比例已足够衡量该预算造价的准确性、偏离性。由此例子证实重点抽查法具有重点突出、审查时间短、效果好的特点。
3、竣工结算的审查法
竣工结算是指施工承包单位根据施工图设计图纸和施工承包合同的要求完成工程项目的施工作业，通过业主和相关部门的验收后在规定的时间内上报给业主单位用来核实施工单位在项目中的投资结算文件。因此竣工结算无论对业主单位还是施工承包单位来说都是相当重要的，其准确与否直接影响双方的经济利益，其竣工结算方法有合同条款审查法、现场实物核实审查法和现场签证审查法。
（1）合同条款审查法
合同条款审查法是根据施工合同中的结算条款进行逐项逐条的核查。合同条款审查法具有细致性，严肃性的特点。其审查细致性主要体现在根据逐项逐条的结算条款审查结算书，最重要的是审核结算方式，例如是总价包干、固定综合单价包干、经济指标包干还是调差式按实结算等方式。①总价包干，主要审查是否按合同文件中规定的施工范围进行施工。此种审查方式最为简单，适合于金额较小的造价工程。②固定综合单价包干，主要审查竣工图工程量，工程量审查需按相关计量规则进行计量，其次还要审查固定综合单价的项目特征是否和竣工工程项目综合单价的项目特征相同，若项目特征不同，按照相关合同条款内容进行调整。此种审查方式花费时间较多。③经济指标包干，此包干方式比较简单，只要按设计图纸统计出来的建筑面积或功能受用面积进行计算即可审出工程总造价，此种审查方式较简单。但风险较大，需在有大量经验数值的基础上才能进行，所以在工程造价管理中较少应用。④调差式按实结算，此种结算方式中的合同价往往为暂定合同总价。结算时按合同已约定的某一套计价定额标准、规范为基础，再根据施工时期的材料价、人工、机械价等进行按实结算。此种审查方法最为复杂、繁琐。也无法及时控制投资项目总造价，因此在工程造价管理中很少应用。审查严肃性主要体现在根据奖罚条款审查结算书，按奖励条款该奖励的项目应按承诺将奖励金额在结算总金额中将此项费用体现出来，按罚款条款该处罚的项目应遵守规则将罚款金额从结算总金额中扣除出来。合同条款审查法是竣工结算中必需遵守的首要条件，也是核心条件。
（2）现场签证审查法
现场签证审查法是根据现场签证单内容按合同约定计价方式审查结算金额。
现场签证的分类从结算结果上分成二种，第一种是已经发生或履行完毕事项的签证：如土方外运量的签证、隐蔽工程签证，一般可以直接作为结算依据。第二种是准备发生或未履行完毕事项的签证，如设计变更联系单（4层楼改为5层楼），必须与履行资料结合才能作为结算依据；现场签证的分类从目的上分成三种，第一种是工期签证即避免工期罚款的签证，第二种费用签证是追加工程价款的签证，第三种是工期+费用签证，两者兼而有之。以上这此情况是否认同签证，结算一般需要结合合同条款进行审查确定。现场签证审查法是竣工结算审查的补充方式，虽所占金额不多，但多数工程竣工结算都会发生，所以作为预结算人员还是要掌握此种审查法。
（3）现场实物核实审查法
现场实物核实审查法就是根据竣工图纸核查现场情况而进行结算的审查方法。在竣工结算审查时通常发生竣工图纸与竣工结算书不一致，造成有争议的地方或竣工图纸不清楚、资料不齐的地方而采用现场实物核实审查法，一般是对工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等具体手段来进行，以达到审查的预期目的。因此种审查法花费人力多，时间多，所以只有在双方对结算数值、内容有很大异议的情况下才执行现场实物核实审查法。
三、结束语
综上所述，通过分析研究我总结出安装工程预（结）算编制常犯错误并针对概预（结）算审核提出行之有效的方法供同业人士参考使用，其涵盖的范围可能不尽完整，因此，还需要我们不断通过探讨、总结、完善安装工程概预（结）算审核的新方法，以达到提高我国建筑安装行业的整体概预（结）算审查工作的效率和质量，保障建筑安装行业能够健康稳步发展。