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绿色施工推广对策分析

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提要本文从经济学角度分析建筑行业绿色施工的外部经济性,再从博弈论的角度分析建筑业企业与政府之间的博弈。呼吁政府部门对建筑业企业制定强制推行绿色施工的相关规定制度。建筑企业推行绿色施工可提高国际竞争力,保护环境,节约能源,实现可持续发展。

关键词:绿色施工;经济分析;博弈论

中图分类号:F2文献标识码:A

一、绿色施工

具有可持续发展思想的施工方法或技术,我们称为绿色施工技术或可持续施工技术。它不是独立于传统施工技术的全新技术,而是用可持续的眼光对传统施工技术的重新审视,是符合可持续发展战略的施工技术。绿色施工就是可持续发展思想在工程施工中的应用。

建筑活动是人类对自然资源、环境影响最大的活动之一。绿色施工是以可持续发展思想为基本宗旨的施工方法,在施工过程中最大限度地减少施工活动对场地及周围环境的不利影响,严格控制噪声污染、光污染和大气污染。建筑企业要把发展和环保的矛盾统一起来,一个非常有效的途径就是实施绿色施工。

在建筑业推行绿色施工是可持续发展战略的具体实施,是中国建筑企业走向国际市场的必然途径。绿色施工节约资源和能源,降低成本,提高施工企业竞争能力。随着建筑市场竞争的日益加剧,早期作为企业负担的环境保护问题已经成为继质量、成本、进度、服务等四大竞争要素之后,与企业竞争力密切相关的第五种竞争要素。

二、我国建筑业企业绿色施工现状

目前,建筑企业追求快速发展,忽视绿色施工,建筑耗能巨大造成的污染也很大。业主在招标文件中,没有将绿色施工作为一项指标进行评分,或者没有给予合适的权重,而是在保证质量的条件下拼命压价;由于施工人员大多文化程度偏低,对绿色施工没有很好的意识,对施工过程的环境保护、能源节约尤为不重视,同样也造成绿色施工推广的困难;绿色施工的经济性差也带来了推广的困难。一些绿色施工技术的运用需要增加一定的设施或人员投入,或需要调整施工作业时间,从而导致建筑成本的增加,如无声振捣、现代化隔离防护、节水节电等新型设备(施);有利于可持续的建造方法的研究与确定等。承包商的目标是以最低的成本及最高的利润在规定时间内建成项目,除非几乎不增加费用,或者已经在合同、法规中加以规定,或者承包商在经济上有好处,否则承包商不会去实施与环境或可持续发展有关的工作。

三、绿色施工的经济分析

本文首先从建设项目的外部效应出发,说明政府采用经济手段的合理性,是符合经济学原理的;然后从博弈论角度论述现阶段经济手段应用的必然性。

(一)建设项目的外部性分析。建设项目的本身就是在原有的土地状况下进行建设,在建设过程中,不可避免地要带来改变和影响,这就是建设项目的外部性。生产过程中,这种外部性诸如破坏环境,带来噪声、污染等给附近居民健康造成伤害。而建筑企业或业主并没赔偿居民,这些影响就是项目的负外部效应。而在项目建设时,若最大限度地减小项目施工带来的影响,美化项目周围环境,会给附近居民带来好处。但附近居民并不因此而付费给该开发商,即该好处对开发商而言无法计入自己的生产收益,这些影响可归为项目的正外部效应。

在市场经济下,供给与需求是通过市场来配置的,从而优化其配置效率。

图1中曲线D为需求曲线,供给曲线S1为建设项目不存在负外部效应的供给曲线。供给曲线S2是因为项目的负外部效应,项目建设没有进行绿色施工而盲目追求速度和降低成本而形成的低成本供给曲线。在这种情况下,项目本身没有支付一定的费用去控制对环境的污染,对居民利益的损害也没进行补偿。在原先没有外部效应的影响下,项目的成本等于社会的成本,供需曲线相交于A点,此时整个社会的最有效供给量是Q1;而由于项目外部负效应的影响,项目成本小于社会成本,某种程度上说就是项目成本的降低,从而导致建筑企业增加建设项目的数量,同时也增加了环境的污染。图1中反应为供需曲线交点移至B点,即建设项目的数量由原先的Q1增加到Q2。(图1)

图2中供给曲线S1为建设项目不存在负外部效应的供给曲线。供给曲线S3体现的是项目的正外部效应,项目建设进行绿色施工,而带来成本增加。在这种情况下,项目周围收益的居民没有支付一定的费用给建筑企业。在原先没有外部效应的影响下,供需曲线相交于A点,此时整个社会的最有效供给量是Q1;而由于项目外部正效应的影响,项目成本的增加,从而导致建筑企业减少建设项目的数量。如图2,反应共给曲线由原先的S1移至S3位置。供需曲线交点移至C点,即建设项目的数量有原先的Q1减少到Q3。(图2)

以上两种情况,外部性都影响了社会资源配置的有效性。下面,从边际效益和边际成本的角度来分析建设项目外部性的影响。社会资源配置的最优是在社会边际成本等于社会边际效益的条件下取得的。即,MSC=MSB。图3就是项目负外部效应时取得的,此时建筑企业的边际成本就小于社会边际成本,其差值就是边际环境成本(MEC),也就是外部负效应产生一个外部边际成本,产品产量越大,造成的污染越严重,外部成本也越大。即:MSC=MPC+MEC,MEC称为环境的边际成本。(图3)

边际社会成本(MSC)与边际收益 (MB)的交点A决定了社会最优产量Q1 ,但业主只会根据边际成本(MPC)与边际收益(MB)的交点B来决定其产量为Q2。社会资源最优配置的均衡产量Q1应由社会边际成本MSC与市场需求状况决定。此时,显然Q1

(二)政府与建筑企业关于绿色施工的博弈。经济手段是政府保护环境,推行可持续发展“绿色施工”的重要手段。下面就从简单用博弈论的分析方式来解析政府与企业间关系。(表1)

表1中,A为建筑企业在不采取绿色施工,而政府又不采取经济手段时的收益,此时政府的收益为0。D为建筑企业采用绿色施工而使用的费用。C政府对建筑企业采取绿色施工而给予的财政补贴。E为政府对建筑企业没有采取绿色施工而带来外部负效应进行的罚款。

当政府不采取经济手段时,建筑企业采取绿色施工的收益是A-D,不采取绿色施工的收益是A,显然不采取绿色施工是建筑企业的最优选择;当政府采取经济手段时,建筑企业采取绿色施工的收益是A-D+C,不采取绿色施工的收益是A-E,这时候建筑企业的最有选择取决于收益(A-D+C)与(A-E)的大小。当(A-D+C)>(A-E)时,采取绿色施工才是建筑企业的最优选择。即得到E>D-C才是建筑企业选择绿色施工的必要条件。

四、启示

根据以上的经济分析和博弈分析,我们得到以下启示:

1、加大对那些盲目追求工期,降低成本而不惜破坏环境的建筑企业的惩罚力度,加大罚款金额,破坏严重者勒令停工,待其采取相关保护措施时或进行绿色施工时,准其复工。

2、积极开发新技术,降低绿色施工的成本。政府部门可以鼓励相关企业开发新技术,提高绿色施工管理的规范化程度。

3、政府可适当加大对采取绿色施工企业的补贴力度,在一定程度上保护建筑企业的利益。政府作为建设企业的管理部门,应帮其认识到这些情况,使我国建筑行业走出去,同时也更好地保护好我们的家园。

(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)

参考文献:

[1]竹隰生,任宏.可持续发展与绿色施工[J].基建优化.2002年8月第23卷.

[2]申琪玉,李惠强.绿色施工应用价值[J].研究施工技术.2005年11月第34 卷第11期.

[3]竹隰生,任宏.绿色施工与建筑企业竞争力提升[J].建筑经济.2004(8).

[4]冯彦辉.城市环境管理手段的经济分析模型[J].中国海洋大学学报(社会科学版).2006年.