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纺织品出口壁垒在前

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2008年11月18日,美国政府不顾中国纺织服装业界的强烈反对和多次交涉,决定对中国产的针织布、胸罩和袍服实施纺织品保障措施。

纺织服装行业是中国传统的经济支柱和重要的民生产业,所容纳的直接就业人口超过1500万,全国另有超过1亿的农牧民从事纺织原料的种植、生产和加工。可以说,纺织服装出口对中国的重要性,不亚于农产品对美国的重要性。美方对上述三类纺织品设限,将严重损害中国纺织服装出口企业。

这还不是全部。从世界范围内看,2009年可能是实体经济危机爆发并进入长期衰退的起始年。对中国纺织行业来说,这也会是各种矛盾冲突最为激荡的一年,并将是企业生存更为困难的一年。

数据

纺织行业是我国具备国际竞争优势的产业之一。改革开放30年来,尤其是进入21世纪后,我国纺织工业持续快速发展,产业结构调整取得了明显进步,在社会就业、农民增收、出口创汇、促进区域经济发展等方面发挥了重要作用。但自2007年以来,纺织工业的外部市场和政策环境发生了一系列变化,人民币升值、出口退税下调、银根紧缩、生产要素涨价,加上后来的国际金融危机,我国纺织工业出口局面发生了明显转变。

从近年的数据看,中国纺织品与服装出口一直保持较高速度增长。其中,纺织品出口金额从2004年的334.3亿美元一路升至2007年的559.8亿美元,服装出口金额从2004年的618.6亿美元升至1152.5亿美元,二者的年均增速均在20%以上。

2008年,受国家宏观调控及全球金融危机影响,我国纺织工业形势急转直下,具体表现为:

生产步伐明显放缓。2008年1-11月,我国规模以上纺织企业累计实现工业总产值31623亿元,同比增长14.3%,增速同比下降8.2个百分点。

投资大幅下滑。11个月里,全行业500万元以上企业累计完成固定资产投资2472亿元,同比增长8.75%,增速同比回落22.2%,新开工项目5647个,同比减少6.15%。

出口整体萎缩。1-11月,全行业共出口纺织品服装1732亿美元,同比净增长7.82%,增速同比下降12.25个百分点,其中服装出口同比净增长3.1%,增速下滑19.09个百分点。

行业盈利大幅下滑,亏损面持续扩大。1-11月,规模以上纺织企业利润总额为1042亿元,负增长1.77%;亏损企业由2007年的7292家扩大到9654家,行业亏损面由16.97%扩大到20.44%。由于效益下降、运作困难,规模以上纺织企业的从业人数首次出现负增长,1-11月从业人数同比减少1.24%。

作为“外贸晴雨表”,2008年10月举行的第104届广交会也印证了纺织品出口的艰难现状。根据中国纺织品进出口商会的《第104届广交会纺织品总结报告》,本届秋交会纺织服装馆共成交34.2亿美元,比上届下降31.5%;纺织纱线、面料及制成品成交16.3亿美元,下降23.7%;服装成交17.7亿美元,下降27.8%。成交地区中,欧盟以13.2亿美元成交额居首位,但比上届下降28.6%;美国居第二位,共成交4.6亿美元,下降36.1%。

上述种种数据表明,2009年我国纺织品出口道路将充满艰难。

分析

出口量大幅下降直接反映了出口订单减少的事实。在某些情况下,对这种局面不必过于担忧,例如成本上升、利润下降造成的出口减少,就可通过多种途径缓解压力。但目前的问题是,出口订单下降的主要原因是国际市场需求急剧萎缩。而且,这种萎缩的持续时间受全球经济危机的严重性和不确定性影响,取决于实体经济、消费经济受危机影响的程度和广度。

在这样的大背景下,纺织出口企业面临的形势令人担忧。近期以来,我国90%以上的纺织企业出口订单下降幅度超过10%,部分企业甚至无单可接。即便是有单可接的企业,其所面临的出口风险也在加大,拖款、赖账等现象频频发生,相当一部分企业已经是有单不敢接,已接订单也是基本维持微利出口态势。

消费需求大幅萎缩是全球经济大萧条的前兆。在目前的大环境中,我国纺织行业和企业正处于经济波动的谷底,也就是U型曲线的底部,回升需要时间,困难还将持续一到两年。

但困难还不止于此。在全球贸易保护主义普遍抬头的背景下,中国纺织品出口势必遭遇更为严峻的贸易壁垒。2009年,中国纺织品出口美国市场的数量限制正式结束,但美国纺织业界特别是全美纺织组织总会(NCTO)、联邦政府以及国会都会采取相关措施,阻止中国纺织品大量涌入美国。具体来看,中国纺织品对美出口面临的主要障碍是反补贴、反倾销和“421条款”。

针对这些障碍,我国纺织服装企业应密切关注中美纺织品贸易动向,与进口商、品牌商保持密切联系,提前做好应对准备,尤其是要规范生产运营制度,整理好财务报表,以便随时应对。

预测

金融危机向实体经济和全球经济蔓延的趋势仍在继续,据国际货币基金组织预测,2009年美国、欧盟、日本等发达经济体将出现负增长,新兴经济体也会明显放慢增长步伐。市场萎缩加上贸易保护主义干扰,使得2009年我国纺织品出口很可能出现进一步下降。

但从市场基本面和竞争格局看,我国纺织行业在国际市场上仍有一定发展空间。

首先,发达国家市场仍有拓展空间。具体来说,占我国纺织行业出口总额40%以上的美、欧、日三大市场,虽均有较大波动,但多年来我国企业凭借产品齐全、品质优良、价格合理等优势,已在上述市场上得到了采购商和消费者的青睐,所占市场份额较为稳定,不至因需求波动出现严重萎缩。而且,美、欧市场高档面料、纺织机械、高级时装等产业高端环节正不断向我国转移,我国企业的国际营销、自主品牌意识也在不断增强,完全有可能在国际高端市场上开辟出更多空间。

其次,东南亚市场空间逐步扩大。在目前的纺织产业链上,东南亚企业与我国企业的联系日益密切,这种趋势还将延续。今后较长一段时期内,我国纺织行业将能为东南亚企业配套供应化学纤维、面料等上游产品,市场空间相对稳定。

最后,新兴经济体市场活跃、有机可寻。俄罗斯及拉美、非洲的居民消费增长很快,会给我国纺织企业带来更多的市场机遇。

除了国外市场的机遇,国内市场也在崛起。当前国内政策趋于宽松,市场需求稳定增长,这些将逐步成为行业发展的主要支撑。

企业自身也在转变。2008年出口型纺织服装企业遭受重创,目前正着力转变增长方式、调整产品结构。企业集体升级,说明“量多价少”的时代正在淡出历史舞台,依靠技术创新占领市场,将成为新的行业趋势。

由此可见,经过重重考验后,中国纺织服装企业正逐步走向成熟。根据中国加入WTO的相关规定,纺织品特限措施在2008年底到期,中美、中欧双边纺织品谅解备忘录同时结束。拿到自由贸易“通行证”的中国纺织企业,对这个“千呼万唤始出来”的无配额时代,也多了几分理性的审视。毕竟,在全球经济一体化的时代,企业要有真正的国际竞争实力和资源整合能力,才能在国际舞台上找到自己的理想位置。狂沙吹尽的中国纺织业,已不会再为“自由贸易”的光环迷失方向了。

总体来看,2009年,中国纺织品服装出口总额将以6%-8%的速度增长。这个基本的增长速度,将对行业发展、改善民生、扩大就业发挥必要作用。由于产业升级步伐加快、生产要素成本上升,纺织行业的出口总量在近期内不会有大幅增长。但随着出口产品附加值不断提高,行业出口总额将保持一定的增长速度。而且,纺织行业奋斗多年得来的国际市场份额也有望得以维持。