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浅述我国城市交通存在的问题及对策

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摘要:随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快,如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。本文简要分析了我国城市交通的现状及面临的具体问题所在,提出了城市交通管理的有效对策,以促进城市交通效率的提高。

关键词:城市交通 现状 问题 对策

城市交通是城市社会活动、经济活动的纽带和动脉,对城市经济发展和人民生活水平起着极其重要的作用。近年来随着城市人口快速增加,国民经济的高速发展以及城市化进程的推进,我国大多数城市出现了严重的交通拥挤及堵塞现象。所以缓解交通拥堵,是城市交通问题一项长期而艰巨的任务。如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展,就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。

一、我国城市交通的现状

我国城市交通拥堵问题日趋严重,高峰小时机动车的平均时速低至10km/h,极大妨碍了居民的出行速度和效率。虽然与发达国家相比,城市机动车密度还比较低。尽管如此,由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。

二、当前城市交通面临的主要问题

1.城市边界弱化,城市交通需求激增

随着城市编辑呈现弱化趋势,出现了大城市、特大城市,城市间人口流动和物资流动加剧。城市的生产生活强度加大,客观上扩大了城市交通的需求。与此同时,全国32个百万人口以上的大城市实现了全国1/4的国民收入,城市交通成为这些城市人员流动和物资交换的主要载体。随着城市边界的进一步弱化,大城市负担着大量的客货运输、换乘、中转、集散任务,严重地冲击着城市内部交通运输,从而造成城市交通需求迅速增长。

2.机动车增速过快,道路容量偏低,城市交通供需严重失衡

近年来,我国汽车工业发展迅猛,城市中以轿车、客车、微型车等为代表的机动车平均每年保持在20%的速度增长。根据我国轿车增长分析,每当轿车拥有量年增长率超过20%时,必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要,阻碍着汽车化在城市的实现。而我国城市人均道路面积一直处于低水平状态,只是近十年方开始有较快发展,人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米。尽管增长幅度较快,仍赶不上城市交通量年均增长速度。一些城市约50%的路段高峰时段饱和度达到95%,全天饱和度超过70%,严重影响了交通运输率。经济高速增长造成个城市汽车拥有量与出行量的增长远远超过了我国城市交通道路建设速度,从而使城市交通拥堵加剧。

3.公共交通日趋萎缩

公共交通是效率最高的交通方式,几乎所有国家和地区在经历了痛苦曲折之后,都鲜明地选择了优先发展公共交通的政策。从我国目前各大城市的交通结构看,普遍存在常规公共交通系统发展之后、缺乏公交专用车道、快速轨道交通系统发展滞后、自行车交通分担率过高、小汽车发展势头强劲的不协调现象。我国与世界经济发达国家相比,人均GDP相对较低,加之我国城市交通用地紧张,人口密度过高,城市交通供需矛盾日益突出,建立快捷方便的公共交通网络可以大大缓解城市交通压力。但是目前我国公共交通的发展滞后与国民日益增加的出行需求。于是就出现了公共交通运输中车辆少、车况差、车隔长的状况,给人民的日常生活造成不便。

三、针对我国交通管理存在问题应采取的对策

1.加强城市交通建设的总体规划的落实

城市交通战略的缺失是造成城市交通拥堵的根本原因,交通拥堵主要是交通供应不足与需求过大的矛盾,我国城市道路面积占市域面虽然偏低,但车均占路面积并不低,这说明我国城市交通主要症结在于道路功能的战略规划不足。近年来,过年一些大城市架桥修路,积极完善交通基础设施,狠抓交通秩序建设,仍然不能从根本上解决问题,这也说明交通拥堵必须通过城市发展战略的创新给以根本的解决。

2.加快交通道路建设,加大城市交通承载量。(1)、加快城市市区环城公路建设,将越来越多的车流分流到环线,减轻市中心路段的拥堵状况。(2)、加速建设市区道路中的机动车道、公交专用道。一些道路中的主、次干道变成机动车专用道后改造断面,其外侧作为公交专用道。(3)、在一些路段设立单行线和分隔栏,禁止随意左转、掉头。一些交叉、转弯路口比较多的路段设立单行线,以局部的限制来保障全局的畅通。(4)、在一些人流量较大的路段架设人行天桥或者地下通道。减少行人穿行道路中间绿化带、人行横道时给道路机动车带来的行驶压力。(5)、加快停车场等相关设施建设,尽量减少机动车占道停放。

3.加大道路交通管理力度,提高交通管理服务水平。(1)、加强部分路通管理力量和手段。合理分配有限的警力,加强交通警察和交通协管部门上岗值勤,规范车辆驾驶和行人行走;适当在市区交通道路增加安装电子警眼,以监测过往违章和超载的车辆,提高交通管理水平。(2)、合理配置部分路段、路口的红绿灯通行时间。协调好各个方向通行的车流量,避免部分车辆在等候时间、停留时间过长,提高车辆的通行速度。(3)提高对交通违法违章行为的处罚力度。严肃处理部分道路上的乱停车、乱掉头、乱左传等违章行为。适时开展交通秩序专项违章整治,严惩一些交通违法者。

4.鼓励市民搭乘坐公交车出行,减少行驶在路的车辆。对于人口比较密集、道路资源相对紧缺的我国很多城市市区而言,发展以公共交通为主体的城市客运系统结构是解决城市交通易堵的根本途径。适当降低城市公交车乘车费用,特别是对中小学学生、困难家庭、下岗失业人员的给予更加适当的优惠,引导更多市民乘坐公交车出行。合理配置公交车的线路和站点,加强住宅区、商业区、办公区的公交车线路,提高公交车在城市市民当中的出行分担率。

四、总结

随着改革开放的深入和国家经济建设的发展,城市道路交通的发展与国家建设规划的关系越来越紧密。优化城市交通,能够有效地缓解出行难的问题,并创造出巨大的社会效益和经济效益。

参考文献:

[1]尤建新.现代城市管理学[M].武汉:武汉出版社,2003

[2]沈亚平.市政管理[M].天津:天津大学出版社,2005

[3]陆化普.解析城市交通[M].北京:中国水利电力出版社,2001

[4]朱照宏.城市通规划[M].上海:同济大学出版社,2007