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太原市清徐地区生态林业发展现状分析研究

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摘要:面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立生态林业理念,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,从源头上扭转生态环境恶化趋势。生态林业建设是我国社会经济可持续发生的重要基础产业之一。加快生态林业发展,对于改善自然生态环境和人居环境,促进经济和社会全面发展有着非常重要意义。文章以太原市清徐地区为例,从中央政策、本地区林业发生情况等多个角度分析了该地区生态林业发展的现状。

关键词:生态林业;现状分析;清徐地区

中图分类号:F326.27 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-10-0193-1

近几年,太原市清徐地区生态林业建设已经取得了非常突出的成绩。清徐地区林业建设在加强政策扶持力度与推行力度、大力实施生态造林的基础上,更加注重森林资源保护和质量提高、林果产业结构调整、生态文化建设,全力做到数量和质量双提升,加速现代林业建设步伐。

从全国林业建设情况来看,目前,我国全面建设小康社会已经进入非常关键的时期,也是加快林业改革发展、全面推进现代林业建设的战略机遇期和黄金发展期。第一,以科学发展为主题,迫切需要加快林业发展,全面释放山区发展的巨大潜能,带动亿万农民增收致富,统筹城乡协调发展。第二,以转变经济发展方式为主线,迫切需要加快林业发展,扩大培育战略性新兴产业,发展循环经济。第三,提升生态文明水平,迫切需要加快林业发展,促进全社会形成有利于改善生态的绿色生产生活方式。第四,应对气候变化,迫切需要加快林业发展,增强森林的增汇减排功能,发挥林业在应对气候变化中的特殊作用。第五,维护国家木材安全,迫切需要加快林业发展,加强森林资源培育,加快建立木材生产战略储备基地,尽快改变木材对外依存度过高的局面。可见,我国的生态林业建设在经济社会发展全局中的地位越来越重要,作用越来越突出,任务越来越繁重。

从本地区实际情况看,最近几年,虽然本地区生态林业建设取得了非常大的进展,但是生态问题依旧是本地区林业可持续发展的主要问题之一。本地区生态林业的现状和存在问题,一是行政计划干预过多。上级一些相关部门现在仍然延续计划经济时代的计划手段。极大的影响了生态林业的发展。主要体现在两个方面:其一是对木材经营下达计划。虽然本地区活立木蓄积量居全市前列,但可伐松材资源少,且本地区内木材商品供应出现了供不应求的现象,给生态建设带来了新的困难。二是营造工业原料林确定松杉比例。而本地区母岩变幻的土壤种类多,立地条件极其复杂,上级违背自然规律和老百姓意愿硬性规定,适合营造杉木的地方也要栽松木,一些地方林农等待年度造林验收过后将松苗拔掉栽杉苗,群众利益受损而怨声载道,更难实现适地适树和科学经营。三是由于时间紧,任务重,而后期投入少,缺乏有效的抚育和管理,林木生长较差;四是过量征占用林地搞开发采石、取土及时有发生毁林开垦、毁林种果,生态环境遭到不同程度的破坏; 五是各种病虫害尤其是松材线虫病对森林的危害和火烧迹地的出现。因此,本地区造林绿化整体水平不高,林分质量差,生态公益林体系比较薄弱,森林生态功能不能适应优化环境,促进可持续 发展的需要,造林绿化和生态环境建设的任务仍然相当艰巨。

从造林绿化看,有利的方面:一是政策好。中央、省市的高度重视,退耕还林等林业相关政策的进一步实施,以及林权制度改革的全面实施,将有利于进一步增强林业发展后劲,推动林业快速发展。国家、省林业局对我市造林绿化大力支持,将更多地把我市的造林列入工程造林范围,享受到补助政策,对全市林业发展是一个极大的促进。二是决心大。市委、市政府对绿化大地,建设生态和谐地区认识高度统一,特别是在绿化攻坚和绿化持续攻坚行动的基础上,且组织开展“生态家园”创建活动,深入人心,深得民心,形成了全社会的高度共识。市委、市政府主要领导和主管领导对绿色家园创建活动高度重视,亲自安排部署,多次做出批示,深入调研检查,确保了全市造林绿化工作的扎实开展。三是势头足。尤其是在社会造林和全民义务植树方面,在本地区得到了很多企业和广大群众的支持和参与,出现了很多造林绿化的好典型,只要进一步创新机制,加强宣传,政策引导,大力支持和鼓励,多层次、多形式参与造林绿化的氛围将更加浓厚。从不利的情况看:一是有些地方的有些同志对造林绿化产生了自满懈怠情绪。对造林研究谋划的不多了,抓得力度也不如以前了,甚至出现了不推不动,推也不动的现象。二是造林绿化进入“啃骨头”阶段。造林绿化的重点已经转向荒山荒滩、沙化土地、盐碱地带、矿山修复等生态脆弱地区,施工难度大,造林成本高,造林绿化真正进入攻坚阶段。三是森林资源管理与保护任务越来越重。随着全市林地面积的快速增加,林木防火、防病虫、防盗伐的任务更加艰巨,加之森林资源管护人员少,巩固造林绿化成果面临严峻挑战。四是林业改革的任务仍然非常重。集体林权制度改革还有一定量的后续发证任务,档案管理等工作有待进一步完善提高。同时,配套改革也亟待推进。特别是北部荒山分而不治、包而不绿的情况迫切需要在今后的工作中认真加以解决。

参考文献

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[2] 王祥.浅谈生态林业在山西省农村的发展[J].山西林业科技,2012,(06).

[3] 于月莲,丁建江,于勇,马晓成.宁夏生态林业建设发展[J].北京农业,2012,(08).

[4] 张哲理,徐月忠.生态林业建设及生态林业的发展趋势[J].黑龙江科技信息,2012,(07).

作者简介:王巧斓(1972-),女,本科,就职于太原市东山林区管护站。