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让汽车再少一些

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目前,全世界都在重新考虑汽车在城市中扮演的角色,这也是新世纪交通观念发生的最根本的转变之一。现在,我们需要更少的汽车而不是更多。而城市面临的挑战就是要重新设计交通系统。为此,不同的城市给出的是不同的解决方案。

为什么要减少汽车的数量?过多的汽车已成城市生活的毒药。如果说此前汽车带给我们的是流动性,那么现在它带来的是停滞和堵塞,比如,伦敦现在的汽车平均速度几乎与一个世纪前的马车类似。更不用提空气污染和随之而来的健康问题。

而对于城市本身来说――有发达城市交通系统与成熟自行车基础设施的国家与那些严重依赖汽车的国家相比,在抵抗全球范围内石油产量衰减的压力方面更具优势。

一些最具创新的公共交通系统能把巨大的人流从私家汽车转移到公共汽车上。库里蒂巴、巴西、哥伦比亚等国家就采用了这种方式。

哥伦比亚首都波哥大的快速公交系统(BRT),成功地采用特快公交通道,让人们方便穿梭于城市之中。这个系统不仅在哥伦比亚其他六个城市被采用,还吸引了其他国家的一些大城市纷纷效仿,甚至是大规模地模仿,比如墨西哥城、圣保罗、河内、首尔、伊斯坦布尔和基多。到2012年,墨西哥计划将建成10条快速公交线路。

中国也擅长于此道,已有11个城市使用了快速公交系统,北京是其中首个。广州2010年初正式开放BRT,该系统目前每天送约100万名乘客,已成为亚洲单线客流量最大的BRT系统。

德黑兰的第一个快速公交线路也在2008年初开始作。非洲的许多城市也计划建设快速公交系统。

甚至工业国家的城市如渥太华、多伦多、纽约、明尼阿波利斯市、芝加哥、拉斯维加斯,以及洛杉矶都已经着手或正考虑建设快速公交系统。

为了减少交通拥堵和空气污染,有些城市正以征收费用的方式限制汽车进入城市,包括新加坡、伦敦、斯德哥尔摩和米兰。

伦敦2003年初就开始征收交通拥挤费。对所有在早上7点至下午6时30分开车进入市中心的司机征收5英镑的费用,这一举措立即减少了汽车的数量。

而在引进汽车新税项的第一年起,坐公交去伦敦市中心的人数就上升了38%,在主干道行驶的车辆速度也提升了21%。2005年7月,交通拥挤费提高到8英镑。得来的这些税收则用于升级和发展公共交通。

目前,伦敦人正在习惯用公共汽车、地铁和自行车代替私家车出行。数据显示,自征收交通拥挤费以来,每日在高峰期驶入伦敦市中心的车流量下降了36%,而自行车的数量增长了66%。

纽约也有类似做法。2008年起开始在曼哈顿区征收交通拥堵费。从早6时到晚6时,曼哈顿区60街以南到华尔街商圈路段将加征塞车费,收费标准为轿车每天8美元,卡车每天21美元,出租车多收1美元附加费。

米兰则针对每周白天进入历史中心的车辆征收14美元污染费。其他城市正考虑类似的措施,包括旧金山、都灵、热那亚、基辅、都柏林和奥克兰。

巴黎继承了欧洲某些地区最严重的交通堵塞和空气污染。2001年被选为巴黎市长的贝特朗・德拉诺埃(Delanoe Bertrand)决定在2020年前把交通量减少40%。

他的第一步就是在边远地区建设更好的交通输设备,以确保全巴黎的市民都能获得高质量的公共交通。下一步就是在城市的主干道上为公共汽车和自行车增设快速通道,以此来减少汽车车道的数量。

另一种创新计划就是建立城市自行车出租系统。巴黎全市共有1450个自行车租赁站,有20600辆自行车可供租用。刷信用卡后就可以使用,可以选择按每日、每周或者每年的租赁方式,价格为超过l美元/天至40美元/年。如果使用自行车的时间少于30分钟则免费。到2009年底为止,自行车的使用次数超过了6300万次,显然这项计划非常受欢迎。

这个自行车共享计划也扩展到了巴黎周围的30个郊区,其他城市也开始引进这种自行车共享计划,比如伦敦。

美国在发展多元化城市交通系统上已经远远落后于欧洲城市,但他们还是有所行动。“完整街道”动正在全美国扩散开,旨在确保街道适合行人行走以及自行车和汽车行驶。许多美国社区都缺乏人行道和自行车道,而让行人和自行车骑士的安全很难得到保障。

这种汽车专用模式受到了“全国完整街道联盟”(National Complete Streets Coalition)的质疑,这个强大的联盟由诸多公民团体组成,其中包括自然资源保护委员会、美国退休者协会以及许多本地和联邦自行车组织。

促成完整街道动的原因主要是肥胖的流行、不断上升的油价、减少二氧化碳排放的迫切需要、大气污染以及对老年人活动的约束。老年人居住在没有人行道的市区而且他们已经不能开车,这意味着他们只能把自己关在家中。

自2010年4月起,完整街道政策在20个州推行,其中包括加利福尼亚和伊利诺斯州以及其他71个城市。这些州采用这项立法的原因之一是,从一开始就把自行车道路和人行道整合到一个项目要比后续增加的成本低得多。

与这种方法密切相关的是提倡走路上学的动。此动在1994年始于英国,它现在已经传遍了大约40个国家,包括美国。

四十年前,超过40%的美国儿童走路或骑单车上学,现在这一数字却在15%以下,60%的人都是坐车或开车去学校的。这不仅使得儿童肥胖,而且美国儿科学会表示,坐汽车上学的儿童与走路或坐校车上学的儿童相比,更容易遭到意外伤害。步行上学动可以帮助减少肥胖和早期糖尿病。