国别政策――智利

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一、投资

智利对外商投资的管制主要是在下述两大法规：《外资法》和《外汇兑换规则大全》第14章（简称《外汇细则》）。

（一）《外资法》

《外资法》管制的主要是由外国个人或法人、或者不在智利居住的智利个人或法人，在智利投资500万美元以上的项目。依据《外资法》所进行的投资享有该法赋予的特权。

《外资法》规定任何自然人和法人，以及定居国外的智利人均可在智利投资。投资者可以用可自由兑换的外汇投资，但须以当时外汇市场的最高汇率卖给中央银行；也可用实物资本投资，按一般进口规则对待，但无需支付外汇，其估价方法亦按进口估价规则处理；用技术投资的，其估价由智利外国投资委员会根据国际市场上的实际价格确定。该法还规定外国投资者使用国外信贷投资，须经中央银行批准。

根据《外资法》，外国投资在智利进行投资，应遵从以下程序：首先，提出申请，经公证机关认证，附上2份副本及要求的文件；然后从智利外国投资委员会领取并填写申请表；再将申请及有关文件送交外资委执行副主席办公室。申请一旦批准，投资者将收到一份外商投资合同草案，由外资委（代表国家）与投资者签署。合同签署后提交公证机关公证。投资者可以随时要求修改合同，或者要求增加投资，或者要求将合同转让给其他外商，但不能单方面修改合同，必须双方一致同意才能修改合同。

《外资法》规定，外国投资者在投资后满1年后才可以抽回资本。不过，投资获得的股利或利润并不受此限，只要缴纳了智利规定的相关税款，即可自由汇回。

（二）《外汇细则》

所有从国外汇入智利、金额超过1万美元的借款、存款、投资及出资，必须按照智利中央银行《外汇细则》第14章的规定进行。根据《外汇细则》的规定，所有外资贷款、存款、投资或出资，必须通过正式外汇市场汇入智利，并向智利中央银行申报。

外资信贷可以在智利或国外支付，均必须通告智利中央银行。贷款的本金和利息的偿还及支付条件，包括贷款利率，由债权人和债务人自由制定。如果债务人违约而亏欠债务本金或利息，法律允许债务的保证人或担保人代替债务人支付并汇出欠款。如果债务保障是以外币议定的，则必须通报智利中央银行。

二、海关

智利《海关法》授权智利海关总署对货物的进出口和携带商品出入境的人员进行检查，监督其履行对外贸易的有关法规和支付应交的税款，并防范欺诈和走私。

智利关税税则采用的是“协调制度”，征收的是从价税，一般按进口申报的CIF价计征。目前普通关税税率为6％。特别关税，或根据国际协定规定的税率，或根据财政部指示的税率计征。

智利的通关程序如下：货到后，由仓库管理接收并由进口商检查、核对。进口商将所有有关进口的文件、资料交海关办理报关手续。所需文件和资料：《进口报告》、提单、商业发票、支付单据、保险单或保险证明、原产地证明及其所需文件、商品价格申报（一般由海关提供）、其它文件和资料如样本、技术资料等。 海关根据上述文件和资料检查核对商品，并要求提供收货文本副本，如发现货物短缺或损坏，由海关向保险公司提出交涉或索赔。海关有了全部所需文件和资料后负责准备《进口申报》和缴税支票，并在规定的时限内正式提交海关当局。海关当局审查全部文件和手续合格后接收《进口申报》，并从接受之时起，48小时内按有关规定和程序完成对货物的实查或抽查。然后是计征关税。 缴纳关税、仓储费、港口费后，海关办理提货手续。进口商从海关处得到全部所需文件后便可去商业银行对外支付货款。

对于特殊商品，如禽畜，进口通关时，均同时还需有关监管部门的签证和批准文件。

三、税收

（一）所得税

1.企业所得税（第一类所得税）

该税由在一个会计年度获有盈利的企业按照其实际会计利润缴纳。公司所缴纳的企业所得税可以用来抵扣业主或股东、按照公司的利润分配、应缴纳的年终个人所得税。

各企业必须每月支付月度临时税款作为公司年终所得税的抵减项（公司营业的第一年则是每个月毛收入的1%）。从第2年开始，月度临时税款的税率则为前1年缴纳的17% 的企业所得税的总额和所支付的临时款项总额的某个比例。

2. 劳动所得税（第二类所得税）

该税是对劳动工资、薪金等年度总额征税的累进性税款。该税的税率是员工年度的收入总额的0%～40%。第二类税的纳税者没有其他的纳税义务，除非在工资或薪金以外还有其他的收入。

3. 采矿特别税

该税主要针对采矿公司而征收。对于1年销售金额不超过优良铜 5 万公吨的价值的铜矿公司，适用税率是最高到4.5%的累进性的税率。而对于超过该销售量的公司，则适用5%的固定税率。

4.个人所得税

该税是所有在智利境内的居住者按照其每年所有收入，包括来自国外的收入，必须申报及缴纳的税款。

5.附加税

按照一般规定，附加税是对不在智利居住的个人或法人在智利境内获得的收入征收的税款。但是，该税也对某些智利居民向国外支付的款项进行征收。已缴纳的企业所得税可以用来抵扣附加税。但是在计算附加税时，已缴纳的企业所得税必须列入附加税纳税基数。

（二）增值税

1.税率及应纳税的交易

增值税的税率为交易价格的19%。如果价格明显低于正常市价，国税局有权对其进行评估。

按照普通规定，下列交易应缴纳增值税：有惯常性的动产销售及涉及动产所有权转让的合同；商业、工业、金融、矿采、建筑、保险、广告、数据处理及其他商业相关的服务；动产及备有工业或商业装备的房地产的租赁；对上述资产具有购买选择权的租赁；保险费（有例外情况）；某些情况下的建筑业务，如建筑公司销售的新房屋等。

2.免征增值税情形

智利的增值税法律中规定的免税情况不多。主要有以下几种情况：出口；贷款利息及其他金融业务，但是由于延期售价付款而收取的利息，应缴纳增值税；国际货运、空运和海运、个人劳务。

（三）印花税

汇票、期票、信用证及任何涉及贷款或信贷交易的单证必须交纳印花税。印花税的月度税率是票据面值的0.134%，而最高税率是票据总额的1.608%。如果是即期票据，税率则为 0.67%。