“谁掌握海洋深度空间控制权,就拥有未来”
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21世纪是海洋的世纪。在全球低碳经济的呼唤与指向下，海洋开发、资源利用与环境保护正在受到空前的高度关注，而近年来各国对海洋的开发、争夺和控制的走向表明，向深海进军已成为“暗战”的焦点，越来越引起大家的关注和思考。作为海洋战略研究者，浙江海洋学院经济管理学院兼职教授、舟山港务管理局高级经济师蔡一鸣从开发利用海洋深度空间的视角，对解决海洋争端、开发海洋新能源及拥有海洋深度空间控制权，提出了独到的应对策略。
高度关注海洋深度空间的开发利用
在当前人类面临资源短缺、人口膨胀与环境恶化三大难题的背景下，“走向海洋”必须根据时展形势，重新认识和厘清海洋开发、利用与拓展空间的关系。对此，蔡一鸣从现代海洋权益的控制利用出发，首次提出了海洋广度空间与深度空间的历史性划分。他认为，海洋广度空间，纯粹是指海洋空间，从微观空间到整个的海洋空间，都应视为海洋的广度空间。由于海洋开发从某种程度上可理解为向空间的开发，向太空发展，也是向“新海洋”空间发展，所以广度空间还应包括太空空间。而与广度“无限”形成对比，更是“深度”无限的海洋深度空间开发。
对海洋深度空间的认知，将是已有海洋观念与思维的重要突破。在蔡一鸣看来，海洋深度空间蕴藏着巨大的可再生能源。据已有对太阳能、海洋风能、水能、潮汐能、盐浓度差能等可再生能源、资源的认识，太阳每秒钟照射到地球上的能量相当于500万吨标准煤。地球上的其他所有能源，可再生能源风能、水能、潮汐能以及通过光合作用和食物链转化的生物质能都市来源于太阳；氢对于太阳来说是一种不可更新的燃料能源，根据目前太阳产生核能的速率计算，其氢的储量足够维持50亿年。太阳能在海洋的覆盖面积于海洋在地球的覆盖面积一样都是约71％。世界风能总量为2×1010kw，约是世界总能耗的3倍。此外，据估算，海洋中潮汐能的理论储量约为30×108kw，波能约700×108kw，海流能约50×108kw，温度差能约20×108kw，盐浓度差能约26×108kw，这些能量是世界能源总消费量的数百倍，并且使用安全，无环境污染。
在人类社会进入新环保优质能源时代，必须高度关注海洋深度空间的开发。蔡一鸣认为，深度空间在自然科学的存在就是取之不尽、用之不竭，“深度”无限的可再生环保型能源等资源。今天，以牺牲环境和有限资源为代价的粗犷式的发展已越来越不被人们所称道，开发海洋深度空间是现代意义合理、环保、可持续发展新的先进的生产发展模式，将格外受到了人们的重视。
纵观人类能源生产力的发展史，人类能源科技的每一次重大突破，都会引起生产力的深刻变革和人类社会的巨大进步。他直言：当前围绕能源等资源的争夺，已从传统的石油、煤炭等化石能源开始转向核能、太阳能等新领域，争夺的区域也从陆地转向了海洋，资源竞争正在从争夺生存和有限资源“广度空间”而进行的“横向”领土扩张，逐渐向以挖掘可持续资源为方向的“纵向”“深度空间”拓展。衡量一个国家实力的标准不再主要是国土疆域的大小，而以其对于深度空间的开发、利用和控制能力。海洋深度空间控制权将成为大国角逐焦点
进入全球化时代，国家安全已从过去纯粹以、领土安全为主走向了与国家利益安全的统一。“如果以海洋广度空间和深度空间为十字坐标分析，海权、陆权、空权主要表现的是广度空间控制权的竞争，对能源等资源的控制属‘广度’横向的控制；海洋深度空间控制权则是对可再生能源等资源‘深度’纵向的权益控制，具有‘四维’性质和可循环性”，蔡一鸣进一步分析说，广度空间的“外向”、“横向”发展，常常伴随着国与国、国家与自然、人与自然的矛盾和冲突而进行，深度空间的“内向”、“纵向”发展，是环境和谐型、可持续发展型的发展。广度空间与深度空间的产业成果，都将是世界性的，并产生贸易和交流。
基于生产力的发展，以及生态环境和自然资源对人的活动的影响，人对自身的生产方式和发展观已发生了很大的变化。“海洋深度空间控制权不仅是生产力发展的结果，也是海权、陆权、空权等传统利益控制权具有重要进步意义的延伸和发展”，蔡一鸣指出，当今世界，科技的进步使国与国的竞争扩展到了“横向”的广度空间和“纵向”的深度空间。因此，争夺海洋深度空间控制权必将成为国家间新的角逐。
近年来特别是金融危机爆发后，美国将开发新能源视为占领后石油时代经济的制高点、重建美国竞争优势的关键举措。据资料显示，2009年美国的风电总装机容量达到2.52kw，为全球风电装机量最大国家。奥巴马去年在白宫举行的一次会上宣称：“美国准备在新能源和环保问题上重新领导世界。”奥巴马在新任总统伊始规划的7870亿美元振兴计划中，超过1500亿美元的投资用于开发新能源技术，并提出到2025年，可再生能源要占到全美发电站发电量的25％。
向新海洋深度空间的拓展步伐正在加快。目前美国、日本等航天大国正在研究试验建造太空发电厂，将发电卫星送上天，开发利用太阳能新能源。欧洲已预测，到2030年可再生能源将在总能源结构中占30％以上，其中太阳能光伏发电在世界总电力的供应将达到10％以上；2040年可再生能源占总能耗量50％以上，太阳能光伏发电量占总电力的20％以上；到21世纪末可再生能源在能源结构中将占到80％以上，太阳能发电占到60％以上。
“毋庸置疑，未来谁能科学合理地按需要开发新海洋深度空间，谁就拥有了国家和人类与自然和谐发展的钥匙，谁就拥有了走向和平的钥匙；同时也就拥有了掌握世界和人类命运的新的物质基础。”蔡一鸣认为，海权控制，归根结蒂是为经济利益服务的。因此，获取海洋深度空间资源的控制不仅表现为现代意义上的“海权”控制，同时可以演变为与政治、经济、外交、军事高度关联的深度空间控制权。
抢占海洋深度空间开发的制高点
中国拥有300多万公里的海洋国土，海洋资源丰富多样。其中，海洋风能资源尤甚丰富，近海10米水深的风能资源约为1亿kw，近海20米水深的风能资源约3亿kw，近海30米水深的风能资源约4.9亿kw，海上风能的量值是陆上风能量值的3倍，仅海上风能资源总计可安装10亿kw风力发电机组。相对于我国人均拥有的陆上能源资源的严重不足，海洋深度空间则蕴藏着可不断再生的资源。
“近年来，虽然我国可再生能源的开发速度较快，但到2020年可再生能源在能源总消费结构中的比例只占15％，与发达国家比较还是存在一定的距离”，蔡一鸣在接受采访中认为，我国应当在后危机时期着眼长远，应当尽快制定海洋深度空间的战略，前瞻规划，加快开发步伐，通过掌控生
态环保及收集法理依据取得话语权，抢占海洋深度空间开发的制高点。为此，他提出三项对策与路径。
第一，有理有节，搁置争议，保护生态，共同开发。中国300多万平方公里的海洋国土中有100多万平方公里海域存在着划界争议，矛盾时有激化。对此，我们的立场是涉及国家问题的决不让步。至于周边邻国在我国有争议的海域单方面擅自开采海洋资源，并造成生态破坏和环境污染的，我们应从海域所属法理上，收集证据，做到有理有节，维权先要正名。同时，也可以与邻国合作，联手有序开发海洋，或共同建立敏感海域生态保护区。至于那些最为敏感，一时又鞭长莫及的海域，不妨到可以提出“搁置争议，保护生态”。从生态环境保护上，如果通过运用环保、政治等综合手段，以及国际谈判，把一些暂不具备开发条件的争议海域，进一步合作建设成为深度空间国际合作研究基地，努力扩大我国海洋深度空间的国际合作。
第二，结合我国国情，运用市场经济体制加快开发利用。在掌控生态环保、践行深度空间权的战略过程中，要努力结合中国实际，根据我国市场经济体制上的特色，努力发挥大型国有石化企业的积极性，利用大型国有石化企业雄厚的经济实力和科技力量，积极研究开发可再生能源等资源，在保持大型国有石化企业的稳定前提下，为大型国有石化企业从化石能源时代转向可再生能源时代的产业转型、保持经济增长及解决就业问题创造条件。同时，通过政策调节，放开民营企业进入的限制，通过竞争，促进发展。
第三，利用价格杠杆，提升海洋可再生资源的开发利用效率。由于新能源的价格普遍高于传统能源，其发展和利用必然离不开政府的支持。目前国际上新能源大国比如德国、美国、西班牙都是在国家的努力支持下做大做强的，如长期保护性电价作为一种有效地刺激风能发展的措施在欧洲一些国家仍普遍采用；燃油税不单单是“税费之间的转换”，而是一项以提高油品价格来提升能源使用效率、控制消费总量的财政政策。鼓励碳交易创收，据亚洲开发银行估计，未来几年全球碳交易市场的规模将有望达到1000亿美元。投资新能源项目，不仅利于环境，还能通过碳交易创收。我国对新能源的发展已提出了不少优惠扶持政策，但还需要进一步调整价格出台优惠措施，使可再生能源价格达到与传统能源价格接近，将会大大加快可再生能源的普及和推广。具体可考虑分以两种形式来实施，一是碳交易形式，在现有的基础上补充完善；二是考虑对化石能源的增税形式。单独设置或在现有其他税种的基础上补充完善。
蔡一鸣最后表示，未来谁能科学合理地按需要开发利用能源等资源深度空间，谁就拥有了国家和人类在能源等资源的开发利用上，与自然和谐发展的钥匙，谁就拥有了走向和平的钥匙，同时，就拥有了掌握世界和人类命运的基本的物质基础。在人类共同迈向“海洋世纪”的进程中，中国作为海洋大国，应体现出对自身的生存空间、对万物生态高度的责任感和仁慈心，以最先进、最环保、最人性化的标准践行对海洋深度空间权的控制。
蔡一鸣简介
浙江海洋学院管理学院兼职教授，舟山市港航管理局高级经济师，主要研究方向海洋经济和地缘政治。在学术上从名词到理论体系首次提出“‘海洋’开发的广度与深度空间论”、“深度空间控制权论”、“和谐海洋三段论”具有鲜明特色的理论观点；从人类能源资源的利用上历史性地划分了“海洋”开发的广度与深度空间。其学术观点引起了国内外学术界的重视，《和谐海洋三段论――和谐海洋环境及海权关系探讨》、《深度空间与深度空间控制权论》均在国际期刊发表，可被国际检索。