旅游产业集约化发展内在机理与路径选择研究

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摘要：在国家加快转变经济发展方式的大背景下，如何有效整合旅游资源、优化配置和有效利用旅游要素，实现旅游产业从粗放型向集约型转变成为目前理论学界和业界探讨的重要话题之一。基于此，本文首先梳理了旅游产业集约化发展相关研究，尝试性地界定了旅游产业集约化的概念，阐述了旅游产业集约化的特征，探讨了旅游产业集约化发展的内在机理和发展路径。

关键词：旅游产业集约化; 内在机理; 路径选择

Abstract: Under the background of accelerating the economic transformation modes, it is one of the important topics of the theoretical and academic field that how to effectively integrate tourism resources, optimize the distribution and effectively use tourism elements, realize the transformation of tourism industry from extensive to intensive. Based on this, this paper firstly organizes the related research of tourism industry intensive development, attempts to define the concept of the tourism industry intensification, expounds the characteristics, and discusses the internal mechanism and development ways.

Key words: tourism industry intensification; internal mechanism; way selection

中图分类号：F590.65文献标识码：A 文章编号：

在国家加快转变经济发展方式的大背景下，中国旅游产业放弃粗放式发展模式转向集约化发展模式，已经成为不可逆转的大趋势。如何有效整合旅游资源、优化配置和有效利用旅游要素，实现旅游产业从粗放型向集约化转变成为目前理论学界和业界探讨的重要话题之一。本文尝试性地对旅游产业集约化发展内在机理和路径选择进行了分析和阐述。

旅游产业集约化的特征

旅游产业是由众多行业和部门复合而成的综合性产业，带有产业要素“混合体”或“产业集群”的特征，传统与现代服务业的特点相互交融、依存和渗透。这决定了旅游产业集约化发展有其独特的特征：

一是旅游产业集约化是一个综合性很强的概念。旅游产业系统是由多层次的功能关系和空间关系共同编织成的复杂系统，它包括目标系统、动力系统、支持系统及参与系统等。这样大的系统，需要在科学发展观的指导下，以大旅游的思想为基础，建立起系统控制、系统优化的理念，最大限度的优化配置资源、提高资源的利用效率。

二是旅游产业集约化发展是科学的发展方式，要依靠科学技术和人力资本的优化组合进行科学管理。充分考虑旅游者心理承载力、资源环境承载力、旅游业承载力、旅游地承载力等旅游承载力体系，实现旅游产业可持续发展。

三是旅游产业集约化更强调旅游服务创新理念。旅游服务是旅游产品的核心部分，是旅游产品形成的基础和最具竞争力的部分。一定区域内旅游业服务能力强，将会极大地促进该地区旅游业的发展。旅游地服务创新能力往往表现为旅游产品即旅游资源和旅游服务是否具有吸引力，为保证某旅游地主体旅游吸引物具有一个相对较长时期的魅力，它可以通过对旅游主体吸引物不断挖掘内涵、扩大辅助旅游吸引物的作用等方式实现。

基于以上分析和阐述，可知旅游产业集约化发展的目标是实现旅游产业的可持续发展，故影响其发展的诸要素之间应遵循如下运行规则和机理：旅游资源必须合理配置和有效利用；通过政府或社会对旅游产业经济主体及其行为进行规制；各旅游企业要进行技术创新，把新管理要素或要素组合引入企业管理系统以更有效地实现组织目标；还要保证通过制度创新提高对经济活动的激励水平及降低交易成本。

（一）资源合理配置是旅游产业集约化发展的首要条件

旅游资源是旅游产业的基础，是旅游业带来各种综合效益的物件，一个地区旅游资源的丰富程度直接决定着该地区旅游产业的发展，而旅游资源有效合理配置则是旅游产业集约化发展的首要条件。这是因为产业集约化发展首先强调的是资源的有效配置。资源配置合理与否，对一个国家或地区经济发展的成败有着极其重要的影响。资源配置过程中，资源稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定方式把有限的资源合理分配到社会各个领域，以实现资源最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳效益。

（二）产业规制是旅游资源合理利用和提高资源配置效率的重要保证

产业规制是政府或社会为实现某些社会经济目标而对市场经济中的经济主体作出各种直接和间接具有法律约束力或准法律约束力的限制、约束、规范，以及由此引出的政府或社会为督促产业经济主体活动符合这些限制、约束、规范而采取的行动和措施。在旅游产业集约化发展过程中，产业规制是资源合理利用和提高资源配置效率的重要保证。这是因为旅游产业包括众多的旅游产业集群，这些集群在一定地域空间内集中并协同发展，要想使各行业集中并协同发展，必须进行产业规制。

（三）技术创新是旅游产业集约化发展的关键环节

秦必强（2001）就曾指出“产业集约化发展的内生变量及其激发产业集约化发展的第一推动力是技术创新”。旅游业发展过程中，技术创新主要表现在对新技术的应用上，其中对旅游业发展具有深远影响的是信息技术。李太光、张文建等（2008）曾在《旅游产业转型升级中的业态创新》一文中指出“旅游业是信息密集型和信息依托型企业，信息技术的发展和网络经济的兴盛，对传统旅游业带来深刻的影响”。另外，世界旅游发达国家广泛应用现代信息技术，从而改变了旅游产业的发展方式。他们在资源整合、企业管理、咨询服务等方面广泛应用现代信息技术，进而引发了旅游发展战略、经营理念和产业格局的变革，同时也带来了产业体制创新。旅游新业态的出现正是信息技术发展应用的结果，如目前出现的新型旅游中间商、数字虚拟旅游的出现、在线预定业务的剧增等。目前，在中国旅游市场竞争日益激烈，国民对于高品质的旅游服务需求持续旺盛的情况下，如何通过科技手段打造完善的服务价值链已经成为企业胜出的关键。

（四）管理创新是旅游产业集约化发展的重要支撑

旅游企业在技术创新基础上，把新的管理要素引入企业管理系统以更有效地实现集约化发展目标。管理创新是创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合以达到企业目标和责任的全过程管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。旅游产业要想达到可持续发展，构成旅游产业的各个组成部分即旅游企业，必须采用集约化发展模式，必须对管理理念等多方面进行创新，从而达到其集约化发展目的。旅游企业集约化发展过程中要强调：管理创新的关键在于是否能够运用旅游企业自身管理能力协调、整合与利用外部资源，而不在于旅游企业本身是否拥有足够资源。

（五）制度创新是旅游产业集约化发展的重要保障

这是因为制度创新是对提高经济活动的激励水平、降低交易成本而进行的规则体系的调整与变迁。制度创新通过产权制度创新、管理体制创新和运行体制创新，能够为集约化发展提供制度保障。目前，我国旅游企业长期存在的政企不分、产权不明晰、市场条块分割等问题就严重地妨碍着我国旅游产业的集约化发展。对旅游企业特别是大型旅游企业集团而言，建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度和“归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格”的现代产权制度，是促进旅游产业朝集约化发展的制度保障。

旅游产业集约化发展路径选择

参考文献

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