论军队财务管理创新

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中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）06-000-01

摘 要 本文通过对新形势下进一步加强军队财务管理制度措施、军队财务管理的主要完善措施以及实现军队财务管理有效化的主要加强措施三方面的阐述，初步对军队财务管理体制进行了研究。文章从适应军队现代化建设需要和财务自身发展需要出发，论述了军队财务管理创新的必要性，进而从思想理念、制度方法、人文精神等方面提出了创新的内容。

关键词 军队财务 管理创新 研究

党的十报告强调，要“不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。”这为我军加强军事能力建设指明了前进方向，提供了根本遵循。因此部队的财务管理工作的位置则日显重要，军队财务管理工作是部队后勤保障的重要部分，在军队工作的各个环节里起到不可替代的作用。只有实事求是，开拓创新，与时俱进，才能够突破现有的种种弊端，从而改善、强化、创新部队财务管理体制，这对于及时的发现并且适时实现改革创新，提高部队财务管理工作水平有着重要的意义。

一、进一步加强军队财务管理制度

创新发展，转变模式，探索新形势核心体制。实事求是，与时俱进是军队发展的灵魂，在新形势下，把进一步加强军队财务制度当作一项长期和艰巨的任务来完成，并且要有创新的意识，新的观念以及新的技术等，打开思维，勇于进行新的探索和实践，并在此基础上不断的改善。同时也要进行管理模式和管理方法上的创新，充分的发挥新技术优势，推进自主研发的进程。 同时精于分析，统筹运作。认清新形势，根据当时的实际情况来进行具体问题具体分析，是军队财务管理工作的重要部分，是其他各项任务顺利实现的前提保障。站在全局的角度上来整体进行分析，分清重点、难点、立足点并结合实际要求确定目标。

二、新形势下军队财务管理的主要完善措施

随着国际形势的变化和经济发展的需要，客观上要求进一步加大军费的投入力度，但受国家经济实力等因素的制约，经费供求矛盾还不能从根本上得到缓解。在这种新形势下，为了达到优化财力资源配置、提高军费使用效益为目的，势必要推进财务管理改革，并依据成果扩大改革，实行经费、实物资产一体化、精细化管理。

继续深化改革财务管理体制，加强管理的力度，进一步明确各项财务管理具体操作。如行政消耗费用和资产的管理等，都应当作为首先进行细化的财务管理的部分。同时结合预算制度改革，把资产并入部队预算体系中进行管理。增加财务管理的规范化，并作为主要工作进行并考核。优化财务的管理业务流程，统筹好各级财务管理工作的协调进行。可以在部队中一些后勤保障部门作为创新的试点，来进行标准细化经费办法的实施和实验，如果试点的结果达到一定的满意的程度，在一步步的进行推广，使新创新制度在部队中间顺利有效的进行。进一步加强经费标准的一体化工作，部队财务管理部门经费的及时供给是优化整个部队战斗力和精神状态的关键一环。作为后勤保障体系的一个重要环节，军队财务管理要尽快完成并且加快其管理工作的一体化进程，改善经费标准，从而在一定程度上做到军队财务的精细化。

三、实现军队财务管理有效化的主要加强措施

在新形势下，确保部队财务管理科学化要求军队财务管理部门人员明确个人的岗位职责，以质量化的管理手段来对人员进行任务的分配，规范性的执行财务管理的各项任务，保持管理部门的独立性、有序性和高效性。其次是改善领导监督机制，使自上而下的纵向领导机制透明化、单一化，从而转变目前的多重领导现状，真正的实现财务管理机构的上下统一，消除部队财务管理“头重脚轻”的现象。完善军队财务管理部门的内部监督体制，实现部队财务管理部门内部的权力的平衡与制约。新形势下，部队财务管理系统中，还存在多种多样的不协调。要最大程度上的减少不协调的现状，就要及时制定相应的规范制度，形成各种利益之间的平衡与制约，从而防止各种不正常操作的出现。这要求每个军队财务人员要坚守岗位操守，防止出现权责不明确、分工不清、推脱责任、越权等不规范行为。将部队行政和经济的责、权、利相关联，以其达到制约和平衡的最终目的。同时制定考核奖励等措施，调动军队财务人员工作的积极性和主动性。现状是由于财务部门属于公共行政的范畴，所以对其奖励措施比较有限，由于利益上的不平衡，就出现少数军队财务人员违法违纪行为。要减少这种行为，就要坚持公平公正的原则，在完善制度的同时切实做好利益的分配和鼓励机制，从而使得财务管理人员的自身利益与相对应的责任相一致，从而充分调动起财务人员的主观能动性。

四、结束语

随着国家改革开放步伐的加快和我国社会主义市场经济体制进一步完善，我军现代化进程的跨越式发展，军队财务工作也面临着进一步增强改革和深化适应性的问题。在市场经济条件下经费保障供需缺口依然存在，保障的不稳定性更加凸显。在新形势下，强化管理，创新方法集中财力保障部队的建设需要，是我们需要研究的重要问题。军队财务管理关系到部队经费从拨付到使用的全过程，并对此过程中体现的往来关系进行控制、反映和监督，它是社会效益、政治效益、军事效益的结合点也是关键点。相信在部队领导的支持下，和部队全体相关人员的努力下，部队财务工作一定会越来越规范，越来越高效，从而更好地保障我国军事实力的提高。

参考文献：

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