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尴尬孤军控烟

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中国控制吸烟协会强烈呼吁:各级政府机关和各企业事业单位严格禁止公款消费烟草制品,禁止公款报销卷烟费用,制定更严格的管理办法,认真查处违反规定的单位和个人,呼吁各级审计部门加强审计监督,一经发现,严格查处。

在当下各类公款消费早已泛滥成灾的大背景下,中国控烟协会强烈呼吁监督部门拿“公吸”开刀,不免弥漫出一股浓郁的孤军奋战之尴尬况味。而与“公吃”、“公喝”、“公游”等等公字号消费相比,“公吸”所占浪费公款的比重,实在属小头中的小头。可具体到禁止“公吸”的操作难度,我认为一点也不会比遏制其它“诸公”小多少,因为“公吸”与其它“诸公”一起,实则一胞“生死不离”的连体怪胎。故而在其它“诸公”巍然不动的情况下,单独拿“公吸”说事,注定要两手空空,一事无成。即使从纯查账技术视角考量,审计人员也很难把香烟款从吃喝票据中剥离开来。

与禁止其它公款消费一样,禁止“公吸”,同样不乏其汹汹民意的支持。中国控制吸烟协会日前在一家门户网站的民调显示:98.76%的人认为政府机关不应用纳税人的钱购买卷烟,98.24%的人认为卷烟不是政府进行公务的必需品,96.86%的人认为公款买烟是一种腐败行为,93.22%的人支持政府制定禁止公款买烟的相关政策法规。可仅有强烈的民意支持有何用?从查“公吃”,到禁“公喝”,再到堵“公游”,哪项行动又缺乏滚滚民意的支持呢?但一进入操作程序,因利害关系而衍生的掣肘力量,便会纷纷赤膊上阵,结果往往令正义的力量要么屈从,要么落败。曾记否,河南信阳政府的一纸禁酒令,不仅给当地“公喝”干部以当头棒喝,更令广大民众击节称赞。可随着白酒销量因这纸禁酒令而锐减,旨在维护酿酒企业权益的酒业协会逆势而动,竟公然要通过法律手段与政府禁酒令叫阵和抗争。放眼“公吃”、“公游”等“诸公”消费领域,与此相类的利益博弈格局里,同样暗藏着各类既得利益者的明枪与暗箭,也同样令人黯然心生类似山重水复之惑。

因而,我们若期待孤军奋战的控烟协会的禁止“公吸”,成为促使扳倒“诸公”之反腐牌局中倒下的第一张“多米诺骨牌”的话,则注定要大失所望了。