小区出新与雨污分流结合的探讨
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摘要：全面推进老旧小区出新和雨污分流改造工程，是民生工程，也是当前城市环境优化的中心任务之一，小区出新中一定要注意深入群众、全面统筹，重点做好协调、配合、沟通、宣传工作。
关键词：雨污分流工程；建筑出新；小区
中图分类号： 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）02-
1.引言
城建城管类项目主要包括雨污分流、干道整治、街巷出新等与居民生活改善密切相关的城市建设类项目，项目建成后将有效改善居民居住环境和出行条件，大大提升群众、居民的幸福感和满意度。本文下面以南京市各主要区在小区出新与雨污分流结合中的工作进行必要的总结陈述。
2.小区出新中的雨污分流
小区工程出新，其主要内容包括：拓宽原有水泥混凝土道路，更换路牙，适当加铺沥青；新建非机动车棚，适当增设停车位；对小区内部绿化进行了提档升级；更换路灯、楼道灯等公用设施设备；整治出新房屋立面，对原平屋面进行屋顶平改坡；楼道内墙粉刷及扶手油漆等。小区的雨污分流工作是同步进行。
由于雨污分流工程主干管、市政污水管、支管到户等施工覆盖面广、难度大，特别是管线迁移、封路施工等对市民的生活造成了一定影响。所以，小区出新中一定要注意深入群众、全面统筹，重点做好协调、配合、沟通、宣传工作。
3.小区出新与雨污分流的结合
（1）明确房屋外墙雨落管实施责任。出新小区中的雨污分流首先应该解决的是小区雨水、污水排放有序问题。我市在出新小区中，有房屋整治项目的，由房屋整治统一更换，费用从房屋整治列支；其余无房屋整治项目的由雨污分流统一处理，费用从雨污分流列支。（2）明确雨污排水系统具体要求。不论新做雨水管、污水管或改造原小区排水系统，一个小区雨、污排水系统必畅通且完好。原有合流管需继续使用的必须清掏、疏通，并根据小区需要增设雨水井、更换破损的井盖井圈，以上工程纳入雨污分流统一完成。（3）加强重点区域和项目的督查。各区必须采取有力措施，进一步加大督查力度，确保节点计划落实到位。（4）切实加强协调沟通配合。从我市各区反映的情况看，雨污分流和小区出新的操作人员尚在磨合之中，需进一步加大沟通协调力度，做好雨污分流与小区出新工作的对接，由建设单位负责组织验收，并出具验收报告后交小区出新建设单位。按照《2010年南京市主城小区出新项目雨污分流实施计划》时间要求完成结合小区出新雨污分流改造工作，确保两项工程同步达标。（5）重点搞好市政公用局与房产局布置小区出新和雨污分流改造衔接工作。市政公用局与房产局以市城市环境综合提升行动指挥部发出通知，要求各区政府根据“三年行动”统一要求，做好我市70个小区出新和雨污分流改造好两项工程的衔接，确保在当年年底全面完成任务。一是各区房产部门在调查摸底阶段应与区建设部门积极沟通，主动介入，对全区范围内整治小区整体把控。就2010出新小区尽快做好前期准备工作，尽早安排工程队进场施工。二是要按小区、按项目逐一做好雨污分流和小区出新的工作衔接，明确各自开竣工时间、职责分工和验收标准。三是齐心协力做好居民工作。雨污分流工作关系到千家万户的切身利益，争取居民的支持和理解至关重要，应及时、快速的做好路面施工后的路面恢复及杂土清运工作，尽量减少施工过程中对居民出行造成的不便，耐心、细致的做好对居民的宣传疏导工作。（5）雨污分流工程的主干管、市政污水管施工地点集中于主干道和其他市政道路，这一特点决定了工程施工必须对相关路段实施开挖、围闭，在一些车流量大的路段，封闭施工将给市民出行造成不便。所以，为减少施工期间重点区域的交通压力，我市某区雨污分流工程指挥部制定了“中心城区雨污分流工程交通疏导方案”，在施工过程中将尽量采用顶管和托管的施工工艺，综合考虑施工段对周边道路交通影响，合理安排施工顺序。根据市交警部门的建议，施工单位优化顶管工作井的大小、布置方向及施工方法，减少围闭施工范围，并有效缩短工期。要坚决采用雨污分流系统，杜绝雨污合流的形成；在老开发区应尽量采用分流和截流的方法，减少雨污合流。（6）由于工程所涉及的小区数量多、范围广、基础差，给施工工作带来了较大困难，在进一步强化开工前公示、征求市民意见的基础上，创新工作举措和方法，通过在拟改造小区内醒目位置设置工程咨询台，派专人负责解答居民疑问，方便小区居民随时到咨询台了解工程内容，提出改造意见和建议，咨询台的设置在建设方和居民之间搭起了沟通的桥梁，使双方形成良性互动；在强化公示方案的同时，还可安排工作人员挨家挨户上门发放调查问卷，了解居民意见，将收集来的意见整理归纳，对好的意见建议，根据实际情况调整工程方案；印制了工程联系卡，公布建设单位现场负责人、施工负责人的电话及项目部电话，居民有问题可随时联系相关人员，在第一时间发现和解决，有效解决了居民有问题不知该找谁的难题；免费为居民更换损坏的门窗搭扣，制作、发放温馨提示，提醒居民做好安全、防盗等工作。以上便民措施的实行，有效保障了工程的顺利实施。
4.结束语
本文以上主要总结和论述了南京市一些区、街道、项目部，在搞好小区出新与雨污分流工作中的一些科学、有效的做法和成功案例，重点推举建邺、江宁、下关、鼓楼、玄武等区在这一工作中的优秀经验与成果。希望对我市下一步的小区出新与雨污分流工作，会有一定的积极促进意义。