对辽东山区发展农机化的研究

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辽东山区土地概貌为八山一水一分田，其耕地特点表现为：山地多、坡耕地比重大、零散地块多，人均耕地少，而且辽东山区农业生产条件差、交通运输条件及经济条件欠佳。这些自然和经济条件决定了推进农机化发展的难度很大。山区农机化的发展充满了挑战，但又伴随着机遇。特别是在农村劳动的转移后，农村对农机化服务的需求愈来愈大，给农机化的发展良好的市场环境。购机补贴政策的及时出台，刺激了农民的潜在需求，使农机具的大面积推广和使用成为可能并已初见成效。这是辽东山区农机化发展机遇来临的一个重要信号，是解决辽东山区传统生产方式向现代农业生产方式转折的重要时期，更是全面建设社会主义新农村的迫切需要。宽甸地处辽宁东部，对宽甸县农机发展现状和发展趋势的研究可为发展辽东山区农机化事业提供帮助。

1.辽东山区发展农业机械化所存在的问题

1.1农用基础设施建设严重滞后。山区土地规模偏小，且较为分散、细碎，加大了机械化作业难度，而且山区田地平整度差，道路条件差或没有机耕道路，给农业机械转移带来不便。

1.2辽东山区农民普遍不富裕，购买力低。且文化水平参差不齐，使得农民对农机具的操作保养不到位，导致部分山区农业发展急需的中小型农机具不能顺利推广。

1.3农机化的公共服务能力跟不上，购机贷款及农机具保险等公共服务措施相对滞后。

1.4适用于粮食生产的农机具较多，而适应当前农业结构调整，满足特色农业发展需要的新型农机具较少。

2.普及推广中小型，多用途的农业机械是提升辽东山区农机化发展水平的现实途径

2.1要根据辽东山区的自然禀赋、耕作制度和经济条件，鼓励农民购买适用性广、低耗高效、操作简单的新型特色农机具，推进农业机械化发展。

2.2山区平地虽然比重较小，但仍是该地区主要产粮区，这里的粮食生产，宜应用较成熟的平原型农业机械系统开展作业。

2.3半山区多为缓坡地和坡耕地，宜选用单行双行作业农机为主，动力一般应选用小型拖拉机和微型手扶拖拉机，使作业质量和作业成本趋于最优化。

3.农机专业合作社的建立和发展是实现辽东山区农机化发展的突破方向。

3.1辽东山区的耕地特点决定了农民购买功率小，以家庭自用为主的农机，因此辽东山区农业机械的配置结构不合理，缺少大功率，性能优良的农机。以辽宁宽甸县为例，目前大功率玉米收割机只有两台。严重制约了玉米全程机械化在当地的开展。要想推动农机化事业的发展，就必须走规模化，集约化，市场化的道路。按照法律法规建立起来的农机合作社有着农民个人购买农业机械从事农业生产无法比拟的优势，能更好的促进山区农机化的发展。

3.2从长远来看，农机专业合作社是发展农机社会化服务的中坚力量，对促进农机服务社会化，市场化，专业化，促进土地流转，实现土地规模化经营，加快辽东山区特色农业机械化发展有着重要意义。

3.3农机大户主导型和村民联办型农机合作社适合辽东山区特点和经济发展水平。其优点是能有效整合现有资源，农机回报率更好。发展农机合作社要依托辽东山区的特点，根据农机具作业量和服务对象的种植面积发展不同类型的合作社。例如，宽甸北部地区多山，地块面积小，种植品种多，适宜发展集耕、种、收、加工等多项作业为一体的综合性农机合作社，宽南地区地块较大，平地较多，以大田作物为主，适合发展以单项作业为主的专业农机合作社。

3.4辽东山区农机合作社的发展离不开政府的重视和社会各方面的扶持。应加快农机服务市场化和社会化进程，为农业增效，农民增收提供技术和装备支持。要从经费、购机补贴、农机装备，信息等方面全方位的为农机合作社展开服务，为农机合作社的发展提供宽松的政策环境。依托退耕还林，退耕还草等相关工作加快辽东山区土地流转运作，通过农户耕地交换分合，将耕地重新规划整理，扩大平整耕地规模，并且配套机耕道，农田水利等基础设施建设，使适合农机作业的耕地逐渐增多，通过全社会努力推动农机合作社的发展。

3.5加快农机合作社的发展离不开农艺的支持，大块耕地作物要保证成熟期一致，播期、垄距、株距、垄向要满足农机作业要求。应大力推广农业标准化、规模化生产，实现农机农艺的有效融合，为农机合作社提供广阔的市场，提高辽东山区农机化的发展速度。

4.部门联动，齐心协力为辽东山区农机化事业发展提供保障

4.1以宽甸县为例，监理、推广、培训机构都是热爱农机事业，敢于吃苦、技术过硬、勇于奉献的队伍，经过对年的不懈努力，为宽甸县农机化事业做出了突出贡献。

4.2农机监理部门监管与服务并举，常年坚持下乡检车，保证了宽甸地区农机具的完好率。在监管的同时加大农机安全知识宣教力度，监理部门还及时与保险公司沟通联系，使送检机具及农机手全部参保，保证了全县农机作业的顺利开展。通过不懈努力，宽甸农机监理所被评为全国平安农机示范县。

4.3宽甸农机推广站在农机推广中能依据辽东地区耕地特点开展推广工作，为全县农机化发展做出来突出贡献，特别是近几年，随着农机补贴工作的蓬勃开展，农机推广站积极开展购置补贴工作，提高了山区农机具的保有量及总动力水平，全县农业机械化水平达到68%。县农机推广站还积极筹措资金，为农机化发展注入活力。大田玉米全程机械化500万元项目已通过审批，将于2013年全面实施。

4.4宽甸农机学校将培训的课堂设在村民小组、田间地头，结合监理和推广工作，利用阳光工程等培训项目积极开展培训工作。2012年共培训农机手680人，为山区农机化发展提供了技术保障和智力支持。