浅析我国计量管理体系发展的国际化

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摘要　自2003年国际化标准组织制定新的国际标准之后，我国为了适应国际化标准的趋势，同时缩小与国际标准的差距，保护我国出口企业的利益，适时将新的国际标准添加进我国的计量标准体系，及时转换成新的国家标准。

关键词　计量管理体系　计量检测　国际化

中图分类号：F275

文献标识码：A

一、我国计量管理体系的渊源和现状

1、建国以来，我国计量事业的发展是稳步强劲的，计量各项工作都取得很好的成绩，计量管理体系的发展日益成熟并与市场经济相适应。计量管理制度在新的国际化标准下，在全国范围内达到统一，并借鉴国际先进计量管理经验，加强与国际交流，计量管理体系确立并日趋成熟使国家的各项计量管理工作都不如正常轨道。

2、我国与美日计量管理体系的对比。

我国在计量立法，计量管理体系分工，管理体系的建立基础等方面发展都比较成熟。在管理内容，方式，管理机构设置和权力及在社会中的地位都与日美国家有差异，不完善且较弱。

计量管理的概念是由日本最早提出的，所以日本开了计量管理研究的先河，同时日本的计量管理研究也比较成熟，尤其是日本民间存在的一些计量管理技术机构，对政府所属的计量技术机构起到了很好的补充作用。

美国没有全国统一的计量法，只是各州制定不同的计量法，并在全国形成一种统一计量法，但并不是美国立法通过的联邦法律，只是一种各州的计量法律联合体。美国计量管理注重对商业，对工业计量置于企业内部计量管理之中。同时美国计量管理注重自愿管理和民主管理的原则。

我国计量管理体系虽然在某些方面与日美等发达国家水平相当，但在计量管理的立法和计量技术机构方面都需要进一步完善。同时在民间计量监督方面和对商业计量方面，相对较弱。

与国际计量体系的接轨，建立科学的计量管理体系，实现计量管理的现代化是现代计量的重要指标。我们要去粗取精，从与日美两国的计量管理体系对比中，积极探索完善我国计量管理体系的方法，积极推进我国级联管理体系发展的国际化。

二、积极推进我国计量管理体系发展的国际化

（一）积极进行《计量法》的修订，以适应计量发展的国际化需要。

我国自1986年颁布《计量法》以来，它不仅规范了我国各项计量工作的进行，而且也为计量管理的发展提供了法律保障，它的颁布标志着我国计量工作法制化的开始。

目前全球化发展趋势明显，直接影响我国经济和社会发展，同时国际计量标准的变化也对我国计量管理工作产生不可忽视的影响。在计量工作发展的市场化，国际化趋势明显的情况下，应该根据计量工作的市场化和国际化需要，对计量法进行必要的修订，以适应市场经济和计量工作发展的国际化和市场化，进而与国际标准和国际惯例接轨。目前我国企业事业单位的计量管理工作向市场化大踏步迈进，计量管理在市场经济的发展中，应急不能满足市场需求，计量管理体系需要加快改革，并与市场经济和国际化发展相衔接。

（二）加强对计量技术机构的管理, 以适应计量国际化发展的需要。

建立完善的国际化的计量管理体系是我们必须要完成的面对现实和发展的市场经济体系发展的需要，同时也是国际计量发展的趋势，也是国家经济发展和技术进步的要求。

国家应积极引导和支持工业和商业企业建立自己的计量检测部门，同时对企业计量检测部门进行监督。国家计量技术机构，应以计量法为基础，以国际计量检测标准为指导，同时借鉴国外计量经验，建立一套与国际标准相衔接的管理模式。不断提高计量技术机构的管理水平，同时国家技术监督部门应制定一套对于计量技术机构的管理办法。国家级和省市级计量技术机构对于包含国际标准的新的国家标准要认真执行，对于执行中的问题和经验，要认真总结，要不断完善计量检测机构的管理和监督职能，从而是我国计量检测体系进一步与国际化接轨。计量技术机构同时应加强自身管理，，不断提高计量检测水平，积极面对新形势下的计量检测市场，在国际化计量检测体系之中占有一席之地。

（三）我国计量工作发展的国际化、市场化方向。

当前我国计量方面的国家标准是GB/T19022—2003/ISO 10012：2003《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》，是在国际标准化组织制定的新的国际标准基础上转变而成的，显然我国现行的国家标准是在世界各国的先进计量管理经验的基础上的。新的国家标准虽然与国际接轨，但在计量管理体系的发展和完善上仍然需要借鉴国际先进经验，同时这都是需要计量标准作为基础和支撑的。这些标准在现实中就为计量管理的国际化起到了指引和带动作用。

如今全球化趋势迅猛发展，国际化潮流不可阻挡，我们应该积极顺应国际化、全球化的趋势，同时在计量管理方面也要符合国际化的发展趋势。我国自建立新的国家标准以来，大大地促进了我国计量管理体系的国际化发展，但计量管理体系仍不完善，仍然需要进一步发展。计量管理的国际化是保护我国民族企业发展贸易的重要技术支持。由此可知，计量检测的国际化是计量发展的未来发展趋势，我国的计量工作者应积极适应，并积极开展计量检测的国际交流和合作，吸收国际先进计量检测经验，积极参与到国际计量管理体系的建设中，在交流和合作中，获得发展我国计量管理体系的宝贵经验。广大计量检测者同时也需要增强知识，提高检测技能，及积极学习相关法律和专业知识，为我国计量事业做出应有的贡献。

参考文献：

[1]苏敬．中国当代计量体系发展历程研究．硕士学位论文．2003

[2]刘捷, 张静宇．浅谈企业计量管理体系的建立与运行．工业计量．2008第5期

[3]樊建祖．计量管理需要进一步与市场衔接．航空计测技术．2001第1期

[4]百度．计量检测体系．/view/3583088.htm．

[5]关增建．中国计量发展历史分期初探．上海交通大学学报 (哲学社会科学版)． 2004第5 期