做好普法宣传教育 促进企业和谐稳定发展

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2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划启动及实施之年。目前在国有企业改制过程中，企业内部保卫部门如何适应社会创新发展，如何加强法制宣传，使人们成为符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”的新型公民，是国有企业的一个重要课题。

一、社会发展需要和平环境，只有在和平状态中才能顺利进步。一个企业也必须在和平有序的状态下才能继续发展。这些和平和谐是有一定规则为前提的，是由我们每个人共同创造的。在依法治国的前提下，如何深入开展法制宣传教育，如何大力推进依法治企已成关键。如今我们接触最多的就是媒体，那些大量制造假冒伪劣产品典型案例让我们沉思，对法律的无知相当可怕，甚至还有许许多多为了利益而知法犯法的人，从他们身上我们看到了人类思想不健康的一面。这些案例就是从思想上给人们警示，从道德行为，人的本质去启发人们开展普法宣传的必要性。企业内部保卫工作，主要任务是具体负责本单位的各项保卫工作，保障内部单位的安全是保卫工作的基本任务。从事内部保卫工作的保卫人员是保卫行为的实施者，担负着保卫企业安全的责任。企业保卫部门的普法教育，保卫人员更应积极参与，普法、懂法、学法，提高法律意识和法律素质，增强企业保卫人员的法治理念，提高依法治企的能力和水平，给职工群众创造治安安定的环境，从而更好的服务社会，服务企业，促进企业的健康稳定发展。

二、普法宣传教育是为了培养人理性的法治观念，本质上是创造人主观世界的工作，属于意识形态的范畴。它与道德教育相辅相成，是新时期思想政治工作的重要组成部分。对于很多人来说，法律只是一种工具和手段，能够约束自己的行为，同时又是维护自己权利的一种工具。每个人都渴望自由，随心所欲地做自己的事情，但我们的生活并不是这样的，因为我们还需要在一定制度约束下遵循一定的社会规律。如今社会更注重人性、提倡自由、个性，仅用自己内心的自律、自制力来克制不良行为是不够的，正是由于这些规定，我们的生活才能如此和谐融洽。

三、普法宣传教育，已经深入到我们生活的每个角落。对于企业，依法经营、诚实守信是我们的宗旨。在现代化的企业中，需要的是高素质人才，尤其需要那些知法、懂法的高素质职工。如何更深地提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，将会成为将来企业改革发展的重点。因而法制教育和法制培训是必不可少的；具体需要加强对职工进行劳动和社会保障，和消费者权益，学法守法不违法为主题的《宪法》以及法律法规等方面的法制教育。在培训时，按照全员参与、全面提升的原则，做到思想观念培训和专业技术培训并重，从而依法保障职工的合法权益。以法律为依据，建立学法用法机制，积极开展“法律进企业”活动；深入开展以法治企活动；强化依法经营，依法管理意识，形成在改制中学法，以法律促改制的良性机制。广泛开展争创“诚信守法企业”活动，推动企业依法经营。促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，推动企业管理创新，提高企业依法经营和管理水平。通过培训，培养团队精神，磨炼团队意志，改善人际关系，提升团队的凝聚力和战斗力。有了精品的职工队伍，以更好地发挥主动性、创造性来报效企业，把更多的精力和智慧用在企业的生产经营和改革发展，为企业创造出更大的价值。打造出一支特别能战斗的职工队伍。

四、在以安全为核心的企业中，领导干部是各项事业的组织者、管理者。明智的决断，将对提升企业安全生产经营，安全运行管理起着重要作用。随着知识经济，经济一体化在全球的范围内兴起，国有企业生产经营管理外部环境发生了重大变化，对国有企业管理层也提出了更新更高的要求。普法教育、合规操作是现代化企业的基本要求，也是促进企业健康发展的根本保证。因此，把普法教育与生产经营放在同等重要的位置，纳入激励与约束考核非常地重要。只有这样，才能走出只讲生产效益不讲普法教育的误区。作为一个服务性的部门，领导干部必须带头学法用法，遵法守法，在法律范围内活动，要以安全为前提，不断提高依法决策和经营管理的能力，才能更好地为人民服务。要结合企业管理工作需要、职工关心、社会关注的热点、难点来开展普法宣传教育。有效建立企业经营管理人员的法制教育和法制培训，考试考核制度以及大力推选法律知识任职资格制度。做到学习一个方面法律法规，解决一个方面的违法问题，健全一个方面的规章制度，促进一项事业依法管理。增强普法的实在效益，不断打造企业的有效法治治理理念，激发职工正确学法用法的工作热情。

五、普法宣传教育本质上是做人思想观念的工作。但人的思想观念不是凭空产生的，而是与我们每个人现实生活息息相关的。我们应懂得积极宣传法制教育的责任，要清醒认识到普法是一个社会问题，是一些社会共同认知的常识，我们有必要了解和运用这些常识，并将法律意识深入到每个人的大脑中，从根本上纠正治标不治本的难题。“以人为本”就是要解决人们在不同时期思考什么、关心什么、需要什么，做到对症下药，分类施教。要把“灌输转变为引导”，变“被动接受为主动学习”。要积极引导，帮助人们在纷繁复杂的信息中辨别是非，获取法律素养。普法教育要树立以人为本的思想，目前要着力开展关心民生与发展问题，员工关心的社会热点问题，内部矛盾调解问题，员工权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性地宣传有关法律法规，以案说案、以案普法、以案学法，增强当事人及周围员工的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。同时，我们应充当主人翁的角色，积极地向更多的人宣传法律，让更多的人透彻地了解最基本的法律知识，杜绝任何单位和个人做出危害社会的事情。我们所了解的法律知识是少之又少，我们缺少的不是时间，而是积极的行动，缺少的是去主动学习和了解法律的行动，因而不能将普法的口号作为一句空话，不能消极地被动地了解法律。对法律的了解是我们每个人的工作，让法律教育普及到“家喻户晓”，走进每个人，走进生活，走向现实，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。

六、物质文明的进步是比较容易的，而且社会的迅速发展也满足了大部分人们物质的要求，而对人们的精神的改造却似乎困难的多，精神上的食粮似乎也很匮乏，发展相对慢得多。普法作为人们最基本的食粮，让我们有了更高的思想觉悟，对我们的思想给予了更深刻的定位。应从法律角度来提倡我们该做哪些，不该做哪些，怎样用法律来维护自己的权利。

七、敬业的职工形象是塑造良好企业形象的重要基础，职工的整体形象是企业内在素质的具体体现，品牌就是发展力。要通过开展企业普法宣传教育，把职工培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，并作为企业文化建设的重要内容。引导企业职工爱企业，培养干一行、爱一行、钻一行、精一行的爱岗敬业精神，树立尊重知识、尊重人才的观念，形成崇尚先进，团结互助，扶正祛邪，积极向上的企业道德风尚。通过组织具有企业内部特色的群众性文体活动，丰富职工精神文化生活，增强企业的凝聚力，形成科学、文明、健康的生活方式。紧紧抓住企业职工关心的热点，难点问题，有针对性地开展思想政治工作，广泛调动企业职工“讲文明树新风、共建美好家园”的积极性。拥有安全和谐、文明繁荣的以法治企的企业，是企业实力的最好体现，自然会赢得企业良好的社会形象和声誉。

法制宣传教育工作是一项长期、持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，必须持之以恒，常抓不松手。要开展法律就在我身边活动，不断更新观念，创新方法方式，完善工作机制，创优普法效果，维护法律尊严，培养守法习惯，强化用法意识。推动普法依法治理工作与时俱进，科学发展，推动“法律六进”一讲三学活动深入开展，为企业创造一个团结、稳定、向上的内部发展环境，树立一个良好的外部形象，社会声誉，从而推动企业的全面健康协调发展。