环境对国际贸易的积极作用和消极影响

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摘要：环境和贸易之间有着复杂的关系和相互影响，一个领域的政策措施会不断地对另一个领域产生显著而重要的影响。环境对贸易既有积极影响又有消极作用。一方面环境为贸易的可持续发展提供了基础，另一方面，严格的环境保护政策，会给发展中国家的贸易带来不利影响。我国要保持贸易利益和促使经济持续发展，就必须认识到环境和贸易的密切关系，趋利避害，采取必要的应对和发展措施。

关键词：贸易：环境；影响

中图分类号：F740

文献标识码：A　文章编号：1002-0594(2008)03-0014-05　收稿日期：2007-10-31

一、问题的提出

国际贸易与环境问题最早在1972年联合国人类环境会议准备期间被提出，但在随后的十几年里，贸易与环境问题并没有得到充分的重视。20世纪80年代中后期，随着人们对可持续发展问题认识程度的加深和经济全球化，环境及可持续发展问题开始在国际贸易体系中日益显现出其重要作用。1992年联合国环境与发展大会将可持续发展的观念推向了更广泛和更深刻的全球范围之中，并逐步向社会各领域渗透。在实施可持续发展过程中，环境与贸易问题更是近年来国际社会严重关注的焦点问题之一。

20世纪90年代，世界七大区域的环境都呈现不断恶化的趋势(表1)，人们感受到生存的压力和危机。生态环境的不断恶化，使人们不得不从深层次来考察环境问题产生的原因，经济学者们普遍认为，生产的外部不经济性是环境破坏的重要因素，主张环境成本内在化，使环境污染和生态破坏的解决获得资金来源。真实反应产品的实际价值，特别是要协调好环境与贸易的关系。对于贸易和环境之间复杂的关系和相互影响，目前国内的研究主要是探讨贸易对环境的影响，特别是贸易带来的环境污染问题，而较少考虑环境对贸易的作用和影响。

二、环境对贸易的积极作用

(一)环境是国际贸易的基础，是开展国际贸易的前提。它使国际贸易得以存在并获得必要的资源

无论是有形商品的贸易，还是服务、技术、信息等各种新型贸易形式，都直接或间接地来自于环境，也都与环境质量密切相关。一方面，空气、水、大气、动植物、矿产等资源是构成环境的基本要素，而这些基本要素的质量直接影响着农、林、牧、渔等产品和工业产品的出口。大多数发展中国家都是食品、原材料、矿物和燃料的净出口国，这些初级产品占其对外贸易的绝大部分。例如，波利维亚、埃塞俄比亚、加纳等国出口额的98％都是原材料。1992年拉美因水质引发流行性霍乱的头10个星期，就使拉美国家的贸易损失了10多亿美元，这是因环境问题带来贸易损失的典型例子。另一方面，正是不同地区的环境差异导致了各国比较利益和国际分工的差异。根据H-O理论，各国自然资源禀赋的不同会影响各国贸易的内容、规模和结构。从而导致贸易的产生和发展。例如中东出口石油、美国出口小麦、南非出口黄金、非洲需要进口大米等。

(二)环境是贸易可持续发展的基础

环境质量的改善，意味着更多的居民对环保产品的需求，客观上可以促进一个国家和地区以更清洁的方式生产，促进产业结构的调整和产品结构的“绿化”，推动绿色GDP的增长。同时为国际贸易所交换的商品提出环境要求，拓宽国际贸易的内容，改变国际交换的方式，促使国际贸易的发展更具有可持续性。而环境的持续恶化，会导致贸易资源的日益减少甚至枯竭，使贸易的可持续发展难以实现。由此可见，环境对出口产品和服务的结构和数量都有较大影响，是贸易可持续发展的基础。

(三)环境对于新的贸易市场的开发有巨大促进作用

近年来兴起的“绿色”战略对世界贸易的发展将产生深远影响。首先，随着人们的环境和健康意识不断增强。不断兴起的绿色消费潮流大大促进了绿色产品的开发，使得绿色产品的国际贸易量快速增长。其次，以节约能源、减少污染的清洁生产方式为主导的绿色生产推动了环保技术与设备、环境技术信息支持和环境服务等环保产业的迅速壮大，增添了国际贸易领域的新内容，为有利于环境保护的产品创造了巨大的贸易机会。目前，污染环境的产品正迅速失去市场，随之形成的是由环保产品、环保技术、环保服务等构成的庞大的“绿色产品市场”。据世界银行估测，2000年世界环保市场的规模已经达到了6000亿美元，而在1995～2000年间，美国环境服务行业的年增长率超过20％171。表2列出了几个发达国家环保设备贸易在1991～2005年的变化情况。环保设备贸易在一些发达国家得到了迅速发展，环保产品的生产已经具备了相当的规模，正逐渐向产业化方向发展，并最终会影响世界贸易格局。

三、环境对贸易的消极影响

(一)环境因素导致发展中国家贸易条件恶化

普雷维什和辛格首先研究了发展中国家初级产品贸易条件的持续恶化问题。后来又有经济学家对此进行基于不同样本和时间序列的计量分析，结果发现发展中国家普遍存在贸易条件恶化的现象。这种现象的产生和环境因素有很大的关系，我们以环境进口附加税的征收为例，来分析这个问题。

环境进口附加税是指进口国对一些污染环境、影响生态环境的产品除了征收一般进口关税外，额外征收的一种环境税。它把用于防治环境污染和破坏的费用计算在进口商品的价格之中，从而符合环境成本内在化的趋势和要求，同时也符合“污染者付费”原则。但环境进口附加税常常被发达国家作为新贸易保护主义的工具，用来限制发展中国家的发展和贸易，以达到保护本国相关产业的目的。目前，由于贸易保护主义抬头，其消极影响占据了重要位置。

我们以大国情况为例，用一般均衡分析的方法，进一步探讨一国征收进口环境附加税对贸易条件的影响。大国情况是指进口国政府对某种进口产品课征进口环境附加税对该进口产品的国际价格有较大的影响。如图1，OA为自由贸易条件下A国的出口品x的贸易提供曲线，OB为外国(B国)的产品Y的贸易提供曲线，OT为均衡的贸易条件。此时。A国的OC(X)与B国的OH(Y)交换，两国福利水平最高，因为两国的贸易无差异曲线U1U和K1K相切于P0点，符合帕累托最优条件。设B国的Y物品价格由于资源枯竭上升t％时，因Y物品的国内价格上涨，国内价格比率为OT2。于是，A国对Y物品的需求下降，并使国外供给减少。由于A国是大国，需求减少，导致国际市场Y物品供大于求。相反，国际市场上x物品求大于供。x价格相对上升，Y物品相对下降，于是改变了国际价格比率。假设外国提供曲线不变，A国提供曲线向左移动，其移动的幅度等于对进口物品价格上涨的大小。假设价格上升率=P1Nna。提供曲线移至OA1交外国提供曲线OB于P1点。此时A国x物品与B国Y物品的交换由原

来的Oa的x与aN的Y相交换，转变为Oa的x与aP1的Y交换，贸易条件改善(需要说明的是，这是从国家经济的立场解释，但消费者的购买价格比率为OT2斜率)。A国征收进口环境附加税的效应简单归结如下：贸易量下降，贸易条件A国改善，B国恶化。也就是说，环境恶化的国家不但贸易量下降，而且贸易条件恶化。而这里的B国(环境恶化的国家)一般是发展中国家，他们的环境恶化和贸易条件恶化相互加强，使他们在国际分工中更为不利，也不利于世界整体贸易的发展和环境的改善。另一方面，环境恶化可能会导致贸易减少、甚至个别产品“无物可易”的局面。

(二)“绿色壁垒”影响贸易

一国以保护生态环境、自然资源和人类健康为借口，对外国商品制订过分高于国际公认的环保标准以限制或禁止国外商品进口，即为绿色壁垒，其实质是一种新型的贸易保护主义。常见的绿色壁垒主要有以下几种。

1　绿色关税制度，主要是进口环境附加税。即一国借保护环境之名，对另一国生产的某些认为可能会污染环境的进口产品课以进口环境附加税。这是国际贸易中早期常用的一种绿色壁垒形式。

2　绿色技术标准制度。为保护环境和生态资源，各国往往制定各种严格的技术标准。若各国制定标准的程序和严格水平不同，则可能导致相互冲突，从而使技术标准成为壁垒。

3　绿色标准制度。由政府或民间团体授予的、附于产品或包装之上，用来证明该产品从原料准备、生产制造过程，到销售、消费或报废和循环利用的各个环节均符合环境保护的要求。如国际标准组织颁布的ISO14000系列环境标准、欧盟的CE标志等等。在国际贸易中若将获取环境标志作为市场准入的条件，则对一些没有获得标志认证的企业，尤其对于发展中国家的企业因科技水平和经济实力较弱而没有实施绿色标志制度，将会构成绿色壁垒。

4　强制禁止进口制度。由于不同国家有不同的环境标准。进口国可对出口国的生产设备进行检查，可以以进口产品的生产制造环境、方法不符合本国标准为由。强行禁止某些产品进口。

此外，绿色壁垒的存在形式还有绿色包装制度、绿色检疫制度、绿色补贴制度、环境许可证和配额制度等等，这些绿色壁垒对贸易的作用或直接或间接，但其影响是显而易见的。可以预言，随着贸易自由化进程的加快和人们对环境重视程度的加深，“绿色壁垒”在国际贸易中的出现将趋于频繁，并成为影响贸易活动的一种有效工具。

(三)环境因素导致世界贸易结构进一步失衡

我们首先按照污染密集度来对污染产业进行划分，划分情况如表3所示。采用1981年和2005年发达国家和发展中国家的出口数据来计算各污染产业的RCA系数的变化。从而分析环境因素导致的世界贸易结构的变化。RCA系数即显示比较优势系数，该系数定义为：国产品贸易量占国贸易总量比重与世界k产品贸易量占世界总贸易量比重之比。用公式可表示为：

年都有所下降。而同期发展中国家的大部分污染产品的RCA系数有所提高。也就是说，随着世界各国对环境的重视和一系列环境措施的实行，世界贸易结构有所改变，改变的总体趋势则是发达国家和发展中国家贸易结构的进一步失衡。那就是：发达国家生产和出口的污染产品越来越少，发展中国家生产和出口的污染产品越来越多。

四、结论与评述

贸易是拉动一个国家或地区经济增长的“三驾马车”之一，环境是一个国家或地区生存和可持续发展的基础。就本文的分析来看，环境对贸易既有积极影响又有消极作用。一方面环境为贸易的可持续发展提供了基础，另一方面，严格的环境保护政策，会给发展中国家的贸易带来不利影响。改革开放以来，我国对外贸易迅猛发展，有力地促进了国民经济的发展和人民生活水平的提高。但与此同时，也给我国的生态和环境带来巨大的压力。要保持我国的贸易利益和促使经济持续发展，就必须认识到环境和贸易的密切关系，趋利避害，采取必要的应对和发展措施。首先。绿色消费正在席卷全球，我国的对外贸易必须适应这个潮流，尽快与国际环境标准接轨，把可持续发展的战略纳入贸易发展战略体系之中，积极推进我国环境标准认证与国际接轨，逐步减少发达国家对我国出口商品的壁垒区域，拓展国际市场。其次，大力发展绿色产业。为我国的外贸发展奠定坚实的环保基础。我国的出口商品结构中，对生态与环境影响较大的初级产品还占较大比重。因而我国要加快经济和科技发展。降低资源型产品在出口产品中的比重，发展高附加值、高技术含量产品贸易，推进贸易结构多元化，促进我国外贸传统结构的改善，坚持资源的可持续利用，实现产业结构的升级。最后，要有效协调国际环境政策。环境政策的制定往往要牺牲暂时的经济利益而保证生态环境不受损害或少受损害。对我国而言，如果实行过低的环境标准不利于我国生态环境的改善和人民生活质量的提高，而过高的标准也不符合我国的实际发展水平，会给我国的经济发展带来不利影响。特别是在加入WTO以后，我国的环境政策受到更大的冲击和挑战，在制定可能影响贸易的环境政策时，需要全面考虑世贸组织所规定的贸易原则，如国民待遇原则、非歧视原则和透明度原则等，尽量在达到环境目标的同时也有助于贸易政策目标的实现。

(责任编校　朱惊萍)