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摘要:在高等学校的改革与发展加快了步伐的同时,高校学生的衣食住行也备受政府及社会的高度重视。本文分析了高校食堂的菜价上涨的原因,并就如何抓好高校食堂价格改革上于学校、学生、食堂等方面作了几点尝试性论述。
关键词:高校;食堂;改革
中图分类号:G47 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-00-01
俗话说“民以食为天”,食堂作为一个重要的存在,食堂问题也是现代大学生生活中的重要一环,它不仅关系到学生的吃饭问题更是影响到学生的饮食健康和日常生活问题。根据调查显示,学生不喜食堂用餐主要有两方面原因,一是食堂工作人员服务态度差,二便是食堂的菜价过高。本文就食堂菜价过高来展开论述。
一、高校食堂价格上涨的原因
(一)从社会的角度
1.首先是机会成本,它既包括了土地的机会成本,也包托了劳动力的机会成本。2.其次是生产成本,据国家发改委的一份统计资料显示,2006年到2011年,蔬菜总成本年均增长18.55%,其中雇工工资年均上涨14.18%,化肥年均上涨15.21%,机械工作费上涨21.06%。社会物价的上涨也必然会带动蔬菜成本的上涨。3.再次就是流通成本,随着大中城市周边的农业种植面积不断减少,城市蔬菜自给率下降,运输半径延长自然价格上涨。
(二)从食堂的角度
1.目前市场上各种菜的价格上涨是普遍存在的,近来猪肉的价格上涨得比较厉害,青椒等蔬菜也较前几年相比有较大的提高。菜价和油价是食堂饭菜价格上涨的最主要原因。2.再来就是各种原材料的上涨,油盐酱醋的价格或多或少都有些波动,这也增加了一些成本投入,因此势必会反映在食堂菜价上。3.食堂的日常开销除了原材料的采购外,还包托了电费、燃气费、设备折旧费、设备维修费、餐具购置费、员工培训费等等,随着物价的上涨各项支出都会有所提高,这些也会体现在食堂菜价上。4.还有就是工作人员的支出,近来几年什么都上涨,工作人员的工资自然不能一直保持不变。工资的上涨,这部分也会在食堂菜价上有所体现。5.此外很多高校都是将食堂承包出去的,租金是不会有所减少的,若要增加,那也只能是从盈利的部分中出,只有将食堂的菜价提高点,来回收这部分的支出。6.由于就餐人数多,而食堂数量少,供不应求,导致食堂之间的竞争小。例如宁波某高校现有全日制在校生约有17000人,教职工900余人,校内共有食堂3处,其中南区、中区、北区各一个。
(三)从学生的角度
1.由于食堂菜价不断上涨,而消费者,即学生,不能因此而停止在食品上的消费,所以不得不在食物上的消费增加。而学生的一味的接受,导致了菜价持续上涨。2.食堂涨价是一个持续不断的过程,从2006年至2012年之间每学期菜价都上涨点钱,尽管价钱上涨引起了同学的诸多不满。然而由于每次涨价幅度较小,同学们也都忍痛接受了这一事实,并且为之不断改变自己的消费习惯。
二、提出改革措施并总结
(一)学校方面
1.学校与食堂之间虽不存在上下级关系,亦无权干涉食堂菜价上涨,但学校可以建立一定的价格监管体系。例如,学校可以对于食堂摊位按照窗口招标,重新划分窗口增加食堂的竞争力。并定期地向广大师生如实地公布市场上的蔬菜肉类等原材料的价格。
2.学校可以统筹财政拨款、学费及其他收入等资金渠道,根据在校生的人数,按照一定的比例来安排资金,设立学生食堂饭菜价格平抑资金,然后根据价格上涨情况,适时对学生食堂进行一定量的补贴,抑制饭菜价格过快上涨。
3.学校食堂的建筑设施可以由学校来提供,按照非经营性资产管理,不计提折旧,对服务实体实行“零租赁”,免收管理费。
4.学校食堂的大型维修改造,或者大型餐饮设备配置和更新,以及电扇等一些常备设施投入的运行费用可由学校承担。
5.学校可根据物价上涨的情况,适时地对家庭经济困难学生进行临时补贴或提高资助标准。
(二)学生方面
1.合理地组织、发动广大的学生来向学校和食堂提出建议,希望公布菜价,并且予以回调。2.可成立学生监督组织,和学校食堂协商合理调配饭菜价格。3.如果食堂并未接受学生提出的意见,可组织学生只在一处食堂用餐,给另外几处食堂造成损失,施加压力,甚至拒绝在食堂用餐。
(三)食堂方面
1.食堂应体谅学生,在一定程度上回调菜价,让利于学生。或是专门设立一个“半价区”,每天推出几款二手菜、半价菜等等,来减轻学生的经济负担,以便吸引更多的学生前来就餐。
(1)二手菜。食堂每餐都会有一定程度上的饭菜被遗留下来,这些饭菜很有可能会被混入下一餐的饭菜中拿出卖。这对于学生来说是不公平的,花了同样多的钱换来的却只是二手的饭菜,想是没有几人会乐意吧。但若是数量多了,又不想卖于学生,而被送于养猪场做猪食,是一种极大的浪费。因此,食堂可以推出二手菜系列的,并予以半价出售。(2)半价菜。食堂的菜量都是有一个限度的,对于一些吃菜很少的同学来说这些菜可能会多出来,造成了浪费。对此,食堂推出的半价菜系列其实就是总的菜量的一半,价钱自然而然也就是原价的一半。
2.食堂应积极配合学校及学生如实地及时地公布菜价,以便学生实时了解食堂的菜价情况,不至于让学生觉得每天自己的伙食费都花得不清不楚的。
3.所谓“早上要吃好”,因此食堂早餐应尽可能多地准备一些以包子、馒头、鸡蛋、稀饭为主的清淡的、便宜又有营养价值的,至于那些油腻腻的、价格又昂贵的早点则是可以少准备些。
食堂问题在现代高校中不再是一个简简单单的问题,它关系到学生的日常生活,甚至可以影响到学业。学生在社会人群中是属于无经济实力的弱势群体,没有独立的经济来源,所以希望食堂能体谅学生,让利于学生,不要加重学生的负担。高校食堂的价格上涨应慎重,多为学生考虑。至于高校定价制度的改革可由学校、学生、食堂三方面来综合考虑。
作者简介:程 慧(1992-),女,浙江衢州人,从事计算机java方向的研究。
指导老师:吴燕燕,宁波大红鹰学院信息工程学院讲师。