房地产开发企业对工程施工的造价控制

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【摘要】工程造价管理备受广大房地产开发企业的关注。本文指出我国现阶段工程造价管理存在的弊端，对房地产开发工作中工程施工造价科学管理进行探讨。

【关键词】房地产；造价；控制

房地产开发工程造价控制就是采用一定的方法和措施，把建设工程造价控制在合理的范围核定的造价限额以内。房地产开发过程中，工程施工、结算阶段的工程造价控制尤为重要。

一、工程施工阶段的造价控制

施工阶段工程造价控制：这一阶段的造价控制主要是由监理工程师和建设单位的工地代表和造价部门来完成。施工过程中要注意以下几点：（1）工程开工时，工地代表必须仔细阅读招标文件，投标文件，合同文件，工程量清单、材料单价及其他关于此工程的所有文件。（2）工地代表必须仔细阅读图纸，正确理解设计意图，工程未成形之前，在心中必须将整个工程成形，施工中注意合理地进行设计变更，对设计不妥的地方及时更正；加强工程索赔控制，进行全方位合同管理；熟练运用概预算定额，合理进行现场签证；审查施工组织设计。（3）施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定、工程量增减变更等签证手续。（4）施工过程中变更的材料，实际价格高于或低于预算价（或投标价），或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，结算时需进行差价调整，应在甲乙方和监理三方在的情况下办理价格签证手续。（5）采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应预算定额计价的，应收集有关施工数据，编制补充预算定额作为结算依据。只有在施工过程中做好以上工作，工程结算时才不会发生纠纷，工程结算才会得出一个正确结果。

二、工程竣工结算阶段的造价控制

现阶段的工程结算情况是：由施工方根据投标报价、施工组织情况、工程变更、施工中的各种协议等资料实际施工情况先编制施工结算，结算报送建设单位，建设单位收到结算后报有资质的造价审计部门进行审核，以造价审计部门的审核结果作为该工程的最终结算依据。这个过程中就有一些蔽端在里面，主要是：（1）施工方结算心态问题：站在施工方的角度，为了使利益最大化，施工方在编制工程结算时会有一些虚高的现象，甚至不排除施工队在结算上估意做文章的情况。（2）造价资询单位审计工程结算的情况是：由于造价咨询单位在工程建设期间没有全程参予工程的建设，对工程的建设情况了解不深刻，只能从施工方提供的竣工资料中进行了解，对工程的施工组织及施工中发生的情况不清楚，在工程造价审计中就会有偏差。（3）造价方和施工方串通的问题：这个问题是没有依据的设想，但作为建设单位不能不防范的问题，因为从这里的造价公司收费情况来看，一般造价公司按送审金额的一定比例收取审计费后还要按审减金额的一个比例收取效益审计费用，这当中会不会出现施工方虚报工程结算价，审计方猛杀结算价，表面上看审计单位为建设单位省下了许多费用，节药了许多投资，其实是施工方和审计方共同做的假像，目的是合理的套取建设单位的钱。

三、建设单位审核工程结算的方法和应注意的问题

核对合同条款，审核竣工结算编制范围，编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。审核竣工内容是否符合合同要求、审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同要求。具体方法如下：（1）审查结算资料：审查施工方送来的结算资料，资料是否齐全，清晰，结算资料是否附有工程量计算的底稿，电子文档资料等；资料的内容是否符合规定、凡设计变更和修改通知都应有设计单位和建设单位的盖章，现场签证要有建设方现场人员的签字和盖章，手续不全者不予计算。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。（2）审查设计和现场签证变更：查设计和现场签证变更内容与原工程标底预算项目的变化情况，即设计变更后可能有的工程项目发生费用增加，增加的经费是否已包含在合同造价中，有的工程项目发生费用减少，减少的项目是否编制了减少项目费用，对工程造价进行调整和修改。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充变更签证。（3）审核工程量：按设计变更、签证、竣工图审核工程量，在审核中，应根据设计变更、竣工图、现场签证等进行审核，防止多算错算和漏算。（4）审查工程项目的正确性：审查工程项目内容，防止重复计算；工程项目划分是否合理；工程项目所套定额是否正确。是否多套，高套，错套现象。（5）材料审核：审查结算材料单价、分项工程单价；如水泥，钢材单价，砼标号、砼和水泥砂浆配比。（6）取费标准审核：不同地区和不同时期，不同的计价定额的管理费，利润，税率、都不会相同。因此，工程取费标准必须按照合同规定的要求确定工程结算的合理取费标准，防止高取多算。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行。工程造价控制必须在工程的全过程中进行，房地产开发企业在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，科学进行造价控制，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参 考 文 献

[1]陈建国．《工程计量与造价管理》[M]．上海：同济大学出版社，2000

[2]戚安邦．《工程项目全面造价管理》[M]．天津：南开大学出版社，2000