产业新闻 电力“节能调度”改革帷幕渐开等
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要闻
电力“节能调度”改革帷幕渐开
【本刊讯】（记者 李其谚）9月下旬，随着电监会、发改委、能源办、中电联等多个部委参加的联合调查组从各地陆续返京，电力“节能调度”改革处在了出台的前夜。
一位接近调研组的专家表示，此项改革将使电力行业成为节能大户，也将使电力企业面临重新洗牌。
国家电监会副主席史玉波近日指出：“目前中国平均每千瓦时的供电煤耗，比发达国家高出60－70千克标准煤。”另据国务院研究室的报告，目前我国13.5万千瓦及以下的中小型发电机组装机容量高达1.5亿千瓦。这些小火电、燃油发电机组仍然可以拥有发电指标，是电力行业能耗居高不下的重要原因。
“按照现行的规则，这些发电机组每年发电利用小时，都是由调度的指标所决定；小火电没有用完发电计划指标时，大机组即使还有潜力，也不能多发电。”上述专家指出，“这在事实上鼓励了小火电机组的发展，使得全国发电机组的平均供电煤耗难以降低。”
据调研组的专家估计，节能调度改革推开之后，每年可少用煤炭1.2亿吨，占2005年全国用能总量22.2亿吨标准煤的5％以上。
按照改革方案，今后，将原则上按各类不同容量发电机组的供电能耗水平，从低能耗机组排到高能耗机组依次安排发电；优先安排可再生、节能、高效、低污染的机组发电，限制高耗能、污染大、违反国家政策和有关规定的机组发电。
业内专家指出，在节能调度的改革中，首先要改变计划经济下分配发电指标的做法，改用“节能优先”的顺序安排调度。尤其应防止用“置换发电指标”等方式去暂时平衡利益，“因为这样做不但无法根治小火电，反而会为小火电的死灰复燃埋下隐患。”■
（详见《财经》网络版 www.省略“每日特稿”）
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