气象探测环境保护的几点思考
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【摘要】近年来，随着社会主义现代化建设的不断深入，城市基础设施建设日新月异的快速发展，气象探测环境正面临着在一定程度上受到影响和破坏。为了保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作的顺利进行，如何依法保护气象探测环境不再遭破坏，已成为目前必须认真面对和思考的问题.本文就如何加强气象探测环境保护提出几点建议。
关键词：气象；探测环境；保护
【 abstract 】 in recent years, with the socialist modernization construction unceasingly thorough, the city infrastructure construction of changing fast development, the meteorological environment is facing in a certain extent by the impact and damage. In order to protect the meteorological environment and facilities, and guarantee the smooth progress of the meteorological work, how to meteorological observation in accordance with law, protect the environment is no longer damaged, has become a serious face now must and thinking problem. This paper on how to strengthen environmental protection meteorological observation puts forward several Suggestions.
Keywords: weather; Explore the environment; protection
中图分类号：P4文献标识码：A 文章编号：
气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获取气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。气象探测设施，是指用于各类气象探测的仪器、设备和附属物。 气象探测是气象工作的基础。地面气象观测是气象观测的重要组成部分，它是对地球表面一定范围内的气象状况及其变化过程进行系统地、连续地观察和测定，为天气预报、气象信息、气候分析、科学研究和和气象服务提供重要的依据。气象探测环境保护是气象事业发展的根本，是气象观测资料具有代表性、准确性、比较性的重要保证; 是确保气象部门取得正确观测数据、得出科学预测结论的前提，在经济建设、社会发展、国防建设、生态环境保护、人民生产生活中发挥着重要的基础性作用, 是气象防灾减灾的生命线。随着《中华人民共和国气象法》、《自治区气象条例》和《自治区气象探测环境和设施保护办法》等法律法规规章的出台和不断完善, 气象事业的依法履行公共服务职能和社会管理职能的责任重大, 社会各界对气象服务的要求越来越高。但是, 随着我区地方经济建设的快速发展, 因城市建设引发的气象探测环境遭受破坏和影响的事件频频发生, 为了切实解决好气象探测环境和设施与城市建设之间的矛盾,做好气象探测环境和设施的保护工作, 为地方各界提供更加优质、准确的气象公共服务, 促进国民经济发展、全面建设小康社会具有深远的历史意义和现实作用。气象探测环境保护工作任重而道远，意义十分重大。
一依法保护气象探测环境和设施
要充分利用国务院赋予的职能，根据《中华人民共和国气象法》、《气象探测环境和设施保护条例》、以及《自治区气象探测环境和设施保护办法》等法律法规，在加大保护力度的基础上，力求与地方经济建设不发生冲突，使气象事业与地方经济同步发展，才是气象事业可持续发展的正确途径。
1. 加大宣传力度, 做好气象探测环境和设施保护的责任制的落实工作
法制建设重在宣传, 用正确的导向和正确的舆论来加大对气象探测环境和设施的保护工作的宣传, 是提高全社会对气象工作的了解和支持的重要途径。一是要加大对内部人员的宣传力度。提高气象工作者的法律意识, 树立内强素质, 外塑形象的理念, 充分认识到学习法律的重要性, 用法律的武器指导我们的各项事业。养成学法、懂法、守法、用法的良好习惯。二是要加大对外部的宣传力度。采取不同形式的宣传渠道, 如: “3•23”世界气象日、“5 •12”防灾减灾日、“科
普宣传日”、“12 •4” 全国法制宣传日、报刊、杂志、广播、电视、网络等等。面向社会各界进行广泛宣传, 坚持经常性的宣传普及气象法律法规知识,尤其对发生在气象行业的案件要及时进行宣传报道，树立良好的法制环境, 让气象法律法规规章像天气预报一样深入人心走进千家万户，普及社会的每一个角落。随着气象法律法规体系的不断建立和完善, 各级气象主管机构要结合本地实际, 制定和完善气象探测环境和设施的保护制度和责任追究制度, 切实地维护好气象法律法规的尊严; 维护好公民、法人和其他组织的合法权益; 维护好气象部门的合法权益, 树立好气象部门在社会公众的良好形象。
2 .加大巡查力度, 做好气象探测环境和设施保护的执法监督工作
立法是基础, 执法是关键, 各级气象主管机构要加大对气象探测环境和设施保护的执法监督检查力度。充分调动基层管理人员的积极性和主动性, 教育气象行政执法人员牢固树立科学执法、公正执法、文明执法、廉洁执法理念; 气象行政执法人员要认真履行职责, 要加大对气象台站周围的建设情况进行巡查, 发现问题要及时采取措施，变“事后处理”为“事前防范”，力争做到“早发现、早报告、早介入、早处理”，既能保证探测环境不受破坏，又保证了“气象法”的贯彻落实，这无疑是一种低成本、高效率的依法行政举措。坚决杜绝不作为和的行为。加大执法案件的处罚力度, 对造成严重后果的人员给予严厉处罚。对在保护气象探测环境和设施工作中作出贡献的单位和个人，给予奖励。
3. 要进一步加强与建设规划部门的合作，统筹协调。
由于气象部门在社会生活中很难具有政府直属行政管理部门的权威，因此要加强与建设规划相关部门的合作，切实解决好地方经济建设与气象探测环境保护两者之间的矛盾。同时，建立完善协作工作机制，建立相应的工作程序，主动加强与建设规划部门的联系，建立健全相关的备案制度，应根据《关于加强气象探测环境备案审批工作的通知》（ 气发[2007]377号）和《关于组织编制“气象台站探测环境保护专项规划”有关事宜的通知》（气测函[2008]62号）的要求，认真组织做好台站气象探测环境的备案和专项规划工作，切实将气象探测环境纳入当地城乡规划部门的保护范围（见附表1）。保护气象观测环境和设施，减少或者避免因城市或乡镇规划建设项目导致气象探测环境和设施受到影响破坏，做到统筹规划，合理布局，实现城市建设与气象探测环境市的边缘, 随着经济社会的快速发展, 城市建设步伐不断加快, 气象部门基本上处于在城市的中心地带, 这样给气象探测环境带来了严重的影响, 直接影响这些地区气象观测资料的连续性、准确性和代表性, 影响气象探测业务质量、气候变化分析和气象预报服务工作。近年来我区无人值守自动气象站大面积的覆盖,其日常维护和探测环境的保护成为今后工作的主要任务.我区大部分观测站还处在边缘地带,加之地处敏感区域，社情复杂，农牧民法律意识淡薄，而气象探测环境保护要求严标准高, 地方政府及有关部门应想方设法安排兼职看护人员，各县级气象局有必要对信息看护员进行培训，充分发挥气象资料取之于当地，用之于地方经济社会发展的作用。一方面是依法要保护气象探测环境和设施, 避免造成破坏; 另一方面是地方经济社会发展的必然要求, 两者之间不可避免地产生了矛盾和冲突, 且有加剧之势, 气象探测环境的保护工作愈显困难。因此, 为了切实解决这一矛盾, 需要各级气象主管机构加强与地方政府和有关部门的沟通, 争取得到他们的大力支持和帮助, 使矛盾及时化解。