国土资源部要求加快建立地市级矿业权交易机构

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国土资源部办公厅日前发出《关于加快推进建立地（市）级矿业权交易机构的通知》，要求各省级国土资源主管部门加快建立和完善地（市）级矿业权交易机构。11月1日以后应建未建的，国土资源部将停止该地（市）辖区内的矿业权配号。

《通知》要求，尽快制定辖区内地（市）级矿业权有形市场建设方案，确保在10月底前建成，做到机构挂牌、人员到位并按职能运转；尚未建立矿业权交易机构的，可依托已有的土地交易机构建立，也可采取新建、在已有事业单位增加职能或利用政府建立的产权、公共资源交易平台等方式建设；地（市）级矿业权交易机构要与省级矿业权交易机构在功能和运行上做好衔接，按方案确定不建矿业权交易机构的地（市），要在省级或委托的地（市）级交易机构中开展矿业权交易活动。

《通知》强调，要严格执行矿业权出让转让公示公开制度，运行操作矿业权出让转让公示公开系统，确保出让转让信息在交易机构大厅、同级国土资源主管部门门户网站和国土资源部矿业权市场网上同步公开；分类指导地（市）级矿业权交易机构做好本级的或授权、委托的矿业权交易活动，细化公示公开具体措施。矿业权出让网上交易须由国土资源主管部门按法定权限通过互联网向社会出让公告和竞买须知，竞买人通过互联网进行报价、竞价，由系统自动确认竞得人。

国土部将严格矿业权年检制度

我国矿产实地督察范围逐渐扩大,到目前为止,已经有25个省(区、市)设立督察员办公室。国土资源部有关部门今天表示,国土资源部将严格矿业权年检制度,年检结果直接与矿业权延续、变更、转让挂钩。

国土资源部表示,矿产督察工作是通过聘用专家对矿产资源勘查开发实行监督管理的一种方式。自1990年我国实施矿产督察制度以来,目前全国共有矿产督察员1485人,其中国家级督察员334人、地方督察员1151人。国土资源部先后出台了《矿产督察工作制度》、《关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知》等管理制度。

国土资源部同时提出加强矿产资源管理的新举措,其中包括要建立“纵向到底、横向到边,任务到矿、责任到人”的监管责任体系；进一步完善矿山储量动态检测制度,规范矿山储量检测工作,严格矿山储量核销,拓展矿山储量检测成果的应用范围,加大监管力度等。

国土资源部有关负责人表示,今年上半年实际督察矿山5753座,提出整改建议225条。

内蒙古煤田煤矿火区治理开工近九成

记者从内蒙古自治区煤炭工业局了解到，内蒙古自治区煤田、煤矿火区治理工作进展顺利，全区的235处火区已开工接近90％，完成火区治理总工程量的60％。

据内蒙古自治区煤炭工业局副局长陈泽介绍，内蒙古共有煤田、煤矿火区235处，治理总面积7100万平方米。最近三年，内蒙古自治区投入专项资金3亿元，煤矿企业累计投资100多亿元用于火区治理，火区治理抢救回收煤炭资源约5300万吨。

陈泽说，截至目前，已基本完成治理的有104处，正在施工治理的102处，完成治理面积4200多万平方米、复垦绿化2100多万平方米，完成火区治理总工程量的60％。

据介绍，内蒙古是我国煤田火灾最严重的省区之一，12个盟市中有10个盟市发现煤田、煤矿火区。火区主要分布在西部地区的古拉本煤田、乌达煤田、桌子山煤田、准格尔煤田、东胜煤田、石拐煤田。

据了解，内蒙古自治区对煤田、煤矿火区分别采取了不同的治理模式：有矿权的火区由矿权人实施灭火，无矿权的火区由各级政府组织实施灭火工作。灭火中回收的煤炭由政府组织销售，收入用于补贴治理。灭火中确保优先解决民生问题、环保问题、安全问题，同时严厉打击治理中的非法转让、倒卖项目区块、借灭火之名乱采滥挖等违法违规行为。

根据“三年攻坚”任务目标，到2012年末，内蒙古将全面完成煤田、煤矿火区治理任务。

文/邓华 王宇天