强素质 树形象 为县域经济发展提供强大精神动力

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年初以来，在县委、县政府的正确领导下，财政部门在组织收入和保刚性支出压力较大的情况下，严格按照年初人大批准的财政预算报告中确定的财政工作思路，以支持经济建设和社会事业发展为中心，以组织收入和优化支出为重点，狠抓收支管理、政府采购等几项主要工作。圆满完成了各项工作任务。

一、组织政治业务学习，不断提高自身综合素质

我们始终把学习作为自身建设的一件大事，坚持不懈地抓紧抓好，为此，我们“创业创先创优”活动为契机，始终坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，通过采取集体和自学相结合的办法，认真学习党的基本理论和中央、省、市、县纪委重要文件精神，同时结合典型案件进行反腐倡廉和纪律法制教育，增强廉洁从政意识，努力做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。积极参加全市党务干部培训和青年干部培训班，通过学习，进一步提高了政治素质和理论水平，为做好各项工作打下了坚实基础。

二、加强廉政建设，增强了班子的凝聚力和战斗力

严格遵守财经纪律和党风廉政建设的各项规定，在依法理财和廉洁自律上较好地发挥了表率作用。能够带头廉洁从政，不搞权钱交易，认真遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定。在生活上，注意勤俭节约，不搞铺张浪费。在领导班子中，能够坚持民主集中制原则，遇事与大家商量，重大问题集体讨论决定，时时处处维护班子团结。在抓好自身廉政建设的同时，还切实担负起抓班子、带队伍的职责。坚持“标本兼治，重在治本”的原则。进一步加强对局属各部门人、财、物的管理，有效预防了腐败现象的发生，根据县纪委有关规定，我们制定了“不收人情税、不拨关系款”等一系列廉政措施，树立起清正廉洁，务实创新的财政人形象。

三、围绕发展抓收入，确保地方可用财力平稳增长

围绕财政收入增长13%目标，从年初开始，我们认真分析形势，理清工作思路，积极服从和服务于全县经济建设，发挥财政职能，促进经济发展，抓重点，保收入。一是服务经济建设，奠定财政增收基础，坚持以项目建设为抓手，出实招，求实效，积极协助有关部门、单位及时向上编报项目，为县域经济的可持续发展提供了项目、资金支持。同时，针对已启动的一批重点建设项目，加强与项目单位的沟通和联系，围绕推动发展，提升服务质量，及时协调解决项目建设中出现的实际问题，积极营造良好的发展环境，进一步夯实了财政增收基础。二是强化收入征管，确保应收尽收，认真分析税收形势，针对工作薄弱环节和存在的问题，及时制定应对措施，强化收入征管。三是充分发挥部门优势，积极争取上级转移支付资金支持，及时弥补财力不足，增强了财政综合实力。 上半年财政一般预算收入完成6159万元，占年初预算的65.3%，同比增长46.6%，争取政策性资金2.6亿元，同比增长38.3%。

四、改善民生保稳定，切实提高公共财政保障水平

继续把增加农业投入、促进农民增收放在财政支农工作的重要位置，确保“节水增粮”行动顺利实施，全面落实各项涉农补贴兑现工作。用于“三农”支出3651.49万元，有效推动了城乡统筹发展。一是全面落实各项强农惠农补贴政策，兑付粮食直补、退耕还林、良种补贴、农资综合补贴等资金2150.73万元，维护了农民利益，促进了粮食增产、农民增收和农业增效。二是继续支持改善农村生产生活条件，拨付588万用于万亩水稻高产示范基地建设；拨付300万元用于防汛预警设备及平台设施建设；拨付300万元用于大岱河灌溉渠建设，提高了农业抵御自然灾害的能力；三是落实扩大内需相关政策，支持家电下乡和以旧换新，兑付家电下乡补贴312.76万元，努力服务于民、方便于民。调整支出优化结构，支持社会各项事业稳定发展。重点支持教育事业全面发展，为确保财政教育投入占GDP4%，教育支出占公共财政支出比重的15%，教育支出2753万元，其中：拨付资金467万元，保障了农村义务教育正常运转；在去年审计锁定其他农村义务教育债务1950万元的基础上，今年上半年将锁定的债务资金全部支付到债权人账户，圆满完成了我县化解农村义务教育债务工作；拨付资金90万元，对中小学校舍进行了改造；拨付资金246万元为5所学校购置了图书、教学仪器和多媒体设备；新建了3所乡镇幼儿园，全面改善了全县办学条件，有利支持了教育事业的发展。社会保障和就业支出1602万元，其中：为全县城乡低保对象4672人发放低保金432万元，有效保障了弱势群体基本生活；放发下岗失业人员小额担保贷款1170万元，惠及234人，农村妇女小额担保贷款准备工作已经开始，全县社会保障体系更加健全，使广大人民群众的满意度不断提升。城市建设支出737万元，其中：市政工程启动资金50万元；城镇化建设前期各项准备工作费用50万；拨付637万元用于南湖国际会议中心、污水处理厂、廉租房及棚户区、振兴北路及振阳南路道路及排水、垃圾处理场等一大批市政民生建设工程，城市功能显著增强。

五、求真务实推进改革，进一步完善公共财政运行机制

一是积极推进公务卡改革。将县内33个预算单位实行公务卡制度，有效地提高了财政支出透明度。二是逐步开展国库管理改革。遵循横向到边、纵向到底的原则，将全县116个单位全部纳入国库集中支付范围，使财政资金的使用得到了有效监控核查，保障了财政资金支付的安全、规范。三是加强财政投资项目管理，推进了工程造价编审。对财政投资的24项建设工程预算进行了造价编审，审查资金10251万元，审定金额6888万元，节约资金3363万元，审减率33％，为政府节约了大量资金。四是强化财政同步监督。明确同步监督岗位职责分工，切实围绕财政业务工作各领域、各环节，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，特别是民生重点资金的监督检查确保财政资金使用安全、规范、有效，加大对教育、“三农”、医疗卫生、社会保障等民生领域投入，全面建设生态、富庶、文明、幸福饶河做出积极的贡献。