明确目标 更新观念 强化措施进一步推进畜牧业全面发展

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摘要：文章论述了长春市净月高新技术产业开发区畜牧业发展情况。

关键词：畜牧业；发展；措施

中图分类号： S8-1 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-18-81-1

1 科学规划，明确任务，大力促进畜牧业发展方式转变

未来五年，净月高新技术产业开发区将以大力提升现代畜牧业发展，推动农村经济腾飞和增加农民收入为目标，巩固畜牧业三年攻坚成果，以标准化建设为重点，重点抓好三个方面的转变。即实现畜禽产品生产由注重数量增加向质量提升转变；实现畜禽产品加工由初级加工向精深加工转变；实现畜禽饲养方式由粗放生产向生态安全转变。不断提高全区畜产品市场竞争能力、畜牧业的经济带动能力、动物疫病防控能力和质量安全水平，为推动农村经济发展做出新贡献。我区阶段性发展的主要指标：一是综合生产能力持续增强。到2017年，全区生猪、肉牛、奶牛、羊，家禽饲养量分别达到5.5万头、3.7万头、1.8万头、4.2万只和50万只，年均分别递增9.3%、4.6%、7.5%、3.5%和10.2%；肉、蛋、奶总产量分别达到1.2万吨、0.35万吨和0.9万吨，年均分别递增8.6%、7.3%和5.5%；二是产业素质稳步增强。到2017年，全区畜禽规模化养殖比重提高到85%以上。畜牧业产值达到5亿元，年均递增8.2%；三是疫病科学防控能力明显完善。健全动物疫病防控长效机制和动物疫病防控可追溯体系，防止区域性重大动物疫情发生；四是畜产品质量安全水平不断提高。饲料产品质量合格率达到98%以上，兽药经营使用领域抽捡合格率达到90%，生鲜乳收购站100%实现持证收购和准化管理，生鲜乳品质量安全保障机制更加健全；五是科技支撑能力显著增强。先进适用技术转化应用率大幅提高，科技创新与服务体系不断完善，牧业科技贡献率达到60%。

2 认清形势，突出重点，扎实推进畜牧业全面提升

2.1 提升规模养殖标准化水平

到2017年，国家级示范场力争达到5个，省级示范场达到10个，全市规模畜禽养殖场（小区）要达到100个。标准化规模养殖场（小区）粪污无害化处理率由50%提高到70%以上。

2.2 提升畜产品精深加工水平

壮大发展畜产品加工龙头企业，延伸产业链条，提高产品附加值，到2017年，全区畜产品加工业销售收入达到10亿元。

2.3 提升动物重大疫病防控水平

强化牲畜耳标佩戴推广工作，佩戴率要达到100%。口蹄疫、禽流感和猪蓝耳病等动物重大疫病的免疫率达到100%。大牲畜、猪羊和禽的疫病死亡率分别控制在1%、3%和5%以内。

2.4 提升畜产品质量安全监管工作水平

产地检疫率和屠宰检疫率达到100%。全区的兽药和饲料生产、经营质量监测面达到100%，新认证无公害畜产品30个。

2.5 提升畜牧服务和管理科技化水平

认真落实“全省畜禽健康养殖科技服务345行动计划”，推广10项牧业新成果、新技术。

3 加强领导，强化措施，狠抓落实

3.1 加强组织领导

进一步明确优先发展畜牧业的战略，积极争取各级党委、政府的重视和支持，在工作摆位，领导力量、政策支持、资金投入，领导服务、考核比重等方面向畜牧业倾斜。组织开展现代畜牧业提升计划，建立有效的工作责任落实机制和激励机制，充分调动各方面积极性，全力推进牧业经济发展。

3.2 加大政策扶持力度

认真落实国家对生猪、蛋鸡养殖的扶持政策、积极争取国家、省、市的扶持政策。组织力量认真研究国家和省的政策导向和扶持重点，提前搞好工作调研和项目包装，争取国家和省市对产业化龙头企业、良种补贴和牧业小区贷款贴息等各项扶持政策，积极争取各级政府对牧业的投入，快速提升畜禽发展规模。

3.3 进一步转变工作方式

坚持开展调查研究，把影响和制约产业发展的问题调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。进一步增强公仆意识，努力实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，坚持不懈地为基层群众办实事，办好事。以龙头企业、牧业小区、养殖大户为重点服务对象，积极开展项目招商、小区建设、动物防疫、标准化建设、协会发展、政策咨询等方面的服务，切实帮助企业和养殖户解决发展生产中存在的困难和问题。充分发挥畜牧系统的科技优势，广泛凝聚支持畜牧业发展的力量和资源，夯实畜牧业发展基础。

3.4 全面加强队伍建设

结合畜牧业重点工作和行业发展中面临的突出问题，加大政策法规、专业知识、岗位技能的培训力度，进一步提升畜牧业技术干部的业务素质和工作能力，按照国家加强乡镇农业公共服务机构建设的总体要求，在当地政府统一领导下，进一步加强乡（镇）畜牧兽医站建设，继续健全机构，加强队伍建设，完善运行机制，强化条件保障，全面提升基层畜牧业公共卫生安全保障能力。

3.5 严格执法监督

进一步加强对畜牧法、动物防疫法、兽药管理条例、饲料及饲料添加剂管理条例等畜牧法律法规的宣传和培训工作，使牧业系统各级干部职工成为学法、用法、守法的表率，提高牧业生产经营者知法、守法意识。坚持依法行政，严肃查处动物防疫、卫生监督、兽药监察等环节的违法、违规行为，树立为民、务实、清廉的良好形象，始终保持艰苦奋斗、敬业拼搏、崇尚实干的良好作风和工作状态。

作者简介：吕红杰，女，吉林长春人，本科学历，长春市净月高新技术产业开发区新立城畜牧兽医站助理畜牧师，研究方向：畜牧兽医技术管理。