公务员拐点论

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这里的“拐点”，是指不断“蹿升”的“公务员热”，该降降温，回归正常一些了。

“公务员热”，近十年来一直处在“蹿升”状态，成为舆论普遍关注的社会现象。今年公务员报考出现“双降”，有舆论认为，这是持续多年的“公务员热”出现拐点的征兆。

拐点到来了吗？为什么拐点应该到来？怎样才能让拐点真正到来等等。这些问题一时间成为了公众和党政干部十分关心的热点问题。

本期策划我们约请了国内多位该领域的知名专家进行解读，并组织了大型社会调查，共调查了14560人，结果显示：85.12%的受调查者认为“公务员热”该到拐点了；并认为，“政治体制改革深化，公务员‘特权’削弱”、 “社会保障体系的不断完善，公务员职业保障优势的不断弱化”、 “公务员‘隐性收入’被规避”等都是助推“公务员热”拐点到来的重要条件。

需要特别指出的是，虽然大部分受调查者从主观上认为“公务员热”该到拐点了，但对当前“拐点”是否已经出现，却又有不同判断：80.49%的受调查者认为拐点未现，“公务员热”还将持续数年甚至10年以上。

“公务员热”拐点该到而未到，背后反映了诸多深层次问题，其别值得反思的就是近年来政府权力的扩张趋势。改革开放30多年来，我国已经建立了社会主义市场经济体制，但是政府职能转变仍然不尽如人意，政府自身改革滞后，政府的强势地位依然如故，政府职能的“越位”、“错位”、“不到位”的问题仍较为普遍地存在。

“公务员热”本身就是一种非常态的现象，甚至原本就不应当出现，或出现也不该这么热。“公务员热”的背后，是“官”热，是“利益”热。正如上个世纪八九十年代的“下海经商热”一样，“公务员热”作为伴随着社会发展而存在的一种阶段性社会现象，必将随发展而生，随发展而热，亦随发展而亡。

当前，中国的改革已经进入一个历史性的攻坚阶段。积极稳妥推进政治体制改革被提上重要议程。我们有理由相信，“公务员热”将随着政治体制改革逐步推进而成为历史。

――人民论坛“特别策划”组