强国先强教 寓教于玩乐

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作为欧洲西部的发达国家，比利时是世界上最早完全普及学前教育的国家，是世界学前教育普及运动的鲜明旗帜。《人类发展报告》曾显示，比利时在教育水平、人均寿命、文化普及和人均收入等方面的指数均已排在许多当今发达国家的前列，仅次于挪威、澳大利亚、加拿大和瑞典等国。

1830年建国之初即十分重视教育

1914年开始实行8年制义务教育

1970年普及学前教育

1983年普及12年制义务教育

大学教育和高等职业技术教育已实现大众化，形成了自幼儿教育到高等教育较为完备的教育体系

近年来，比利时语区政府教育经费投入一直保持在政府预算的40%，占G DP的6%

经过多年的发展，现在已成为世界上教育最先进的国家之一

比利时家长认为，孩子们的童年应该充满阳光和欢笑，绝不是沉重的书包和做不完的功课

比利时孩子享有完全免费的学前教育（3年学前教育）。早在1970年，比利时3～5岁幼儿的入园率就几乎达到了100%，从那以后，学前教育进一步向2岁半的幼儿普及。目前，3～6岁幼儿的净入园率为100%；2岁半幼儿的入园率也达到了85%。比利时政府不仅建设公办幼儿园，也全额资助私立幼儿园。从2岁半开始，幼儿上公办和私立幼儿园都是免费的，孩子们享有政府资助的多种津贴，家长只承担临时性杂费，约占学前教育总成本的4%。

比利时小学和中学学制均为6年，儿童从6～18岁接受12学年制的免费法定义务教育。接受义务教育是宪法赋予所有居住在比利时境内（包括外国国籍和本国非婚生）儿童的基本权利和自由。

义务教育并不等同于学校教育。儿童可以选择家庭教育，但必须在教育行政部门备案并接受有关部门（如学生指导中心）的监督。如监督结果表明儿童的家庭教育没有与义务教育法规完全一致时，父母可能会接到法庭的审判通知。

在义务教育阶段，国立学校和受资助学校的教育是免费的。在小学阶段，所有学习材料、学习用品一律是免费的。如个别学校乱收费，家长可以将情况反映给“不当行为委员会”。在中学阶段，学校可以要求家长捐赠，用于支付儿童的部分学习材料及活动费用。学校也有权向家长收取少量的临时性费用，如问食费等。

比利时注重素质教育，对各级各类教育的培养目标有着明确的要求，不允许“拔苗助长”提前讲授超出学生正常接受能力的课程。学校没有统一正式的学前教育课程或学业评估，幼儿园老师大多参考《学前老师工作指南》中的基本原则来指导自己的日常工作和课程设计。

幼儿教育重在辅导儿童养成良好习惯、学习适应群体生活及发挥自我表达能力，小学才开始教授阅读、写作和简单数学。寓教于乐的方式使孩子们热爱学习，在启发式教学轻松的氛围中，培养儿童的自主个性、自信心理、自觉习惯和自理能力。

鼓励孩子更多地玩培养独立开朗性格

比利时人重视孩子的智能发展和动手能力，学前智能教育的重要内容之一，就是玩玩具。学前教育的目标就是让孩子们学会应用常识应付日常生活，在玩中培养每一个孩子的个性、独立性和快速行动力，并学会感知生活中的乐趣。孩子们通常能快速适应幼儿园的生活，不会又哭又闹不愿被送去幼儿园。

在学前阶段，学校给孩子们的是更多的动手机会，鼓励孩子们更多地玩，孩子大部分时间都在老师的带领下玩游戏、做手工、画画、郊游或者去博物馆参观。在玩玩具和游戏的过程中，接触很多抽象的知识——形状，颜色，数字，字母，以及想象和推理，自主创造等等，没有压力更多乐趣，把五官功能、肢体运动和大脑思考全部综合起来学习，把身体各部分调动起来，从而得到真正的技能和知识。

积木、小汽车、小火车、洋娃娃……在气氛温馨的教室，让孩子接触和感知艺术，除了每天在课上继续让孩子们大量绘画外，学校也经常组织孩子们参观艺术博物馆或美术馆，还鼓励家长帮助孩子通过书籍或互联网了解艺术家的生平和代表作，收集相关图片，以便在课堂上与其他小朋友分享。

老师很少教识字、数学等“基本技能”。比利时的幼儿园也从来不跟家长谈孩子的学习，也不会刻意教孩子提前认字写字。在比利时幼儿园老师的眼中，似乎所有孩子都没有缺点，都是最棒的。

算术是小学的教育内容，并不是幼儿园教学的重点。对于0～3岁的孩子来讲，最重要的是培养生活的情趣而不是单纯地学习技能，以儿童个人的活动为基础，儿童有更大程度的自由——因为这能让孩子的性格变得开朗。

以儿童为中心精彩主题活动多

学前教育“以儿童为中心的原则”体现在多个方面，几乎所有的活动都是围绕幼儿感兴趣的主题设计的。如大量时间让儿童自主活动，幼儿园活动（包括认知活动）以游戏为主，重视画画、角色扮演等艺术表达，营造非正式的整体氛围（如可以在一定程度上让孩子们边活动边说话）。每隔一两个星期，老师就要设计一个新的主题，主题通常和季节的变化或节日相联系。

学校通常采用先感知后表达的循环圈来计划和安排活动。感知阶段的实施方式有参观访问（如参观面包房、医院、公园）、请客人（如邮递员、警察、渔民）来幼儿园讲课，或在老师指导下观察事物（如一篮苹果、一窝小鸡、一串葡萄）。老师组织孩子开展感知探究活动，指导他们观察，并努力扩大他们的词汇量。

感知阶段后，安排表达活动，表达活动通常以小组的形式进行，用以帮助幼儿消化感知阶段获得的印象和体验。

小学教育没作业活动营里乐趣多

比利时小学教育没有家庭作业，大多数小学一半的课程是让他们动手制作模具。老师常常带孩子们去郊游，参观各类博物馆。学校会经常举办party，孩子们跳舞、表演，不受约束。也会组织过夜出游或全校性的文化活动，每年的文化活动会设置特定的主题。比利时小学一般组织为时一个星期的过夜出游，国内游去海边或者山区，国外游选择滑雪或者东欧旅游。

比利时政府规定，小学向孩子收费有上限，超过这个上限的开支，学校必须自己支付。在2012～2013年度，每个学期，3岁以下孩子收费上限为25欧元，4岁孩子收费上限为35欧元，5岁孩子收费上限为40欧元，其他学生收费上限为65欧元。如果学校组织过夜出游，收费上限为390欧元。

孩子们一年有75天假期。暑假两个月9个星期，春假秋假各1个星期，圣诞节复活节各2个星期，一共15个星期，75个工作日。比利时有各种组织，专门为学校假期设计各种活动营，时间单位为1星期。组织单位有市政府、医疗保险公司、非盈利性家庭或者运动团体。一般来说，体育馆里做做体操、足球场上踢球的活动营价钱最适宜，一星期大概60欧元。学打网球、曲棍球等技术含量高的活动达115欧元，骑马等贵族运动均价在200欧元。也有过夜的活动营，海边、树林或者农场活动最便宜，大概一星期250欧元（包食宿）。滑雪的费用基本在700欧元左右。

这些活动营提前大半年发出广告，活动册子寄到家，或可到网上下载电子信。譬如说暑假七八月份的安排，年底不到就收到各种机构的活动营广告，元旦一过就可报名，春节前就可以确定暑假里每个星期的行程了。

比利时也在部分中学开始开设开心学的课程。在这些中学里，第一年的学生不仅要学习地理、生物、语文、数学、法文……每星期还要花1小时来学习如何开心。参加这个课程的每个学生都有本手册“开心课程”，课程历时一年。每个月学生们围绕开心学的一个主题学习，比如如何应付压力或者如何获得自信等等。

第一堂课的内容就是学生们互相小小夸奖一下，然后坚持这样的互相鼓励。下面一堂课老师向学生们解释，杂志上的那些漂亮照片都是经过计算机加工的，不要看了杂志上明星的身材大家就拼命节食模仿。

在开心学学习课堂里，老师们尽量活跃气氛，让学生们觉得有意思。学习互相夸奖，让学生们多看彼此的优点。

现代社会生活压力很大，欧洲国家的很多家庭父母双方大多都在外工作，教育孩子的时间比较少，更依赖学校来指导孩子的成长。老师们的责任也越来越大，不仅要教授各方面的知识，还要关心孩子们的性格发展。学校希望通过开心学课程来鼓励孩子们的心理正常发展，这是教育上一个积极的改革。

比利时学校之间不存在按学习成绩排名和互相攀比现象，小学也没有重点和非重点之分，所有学校都是平等的。政府按学生人数给予财政资助，不分城乡，不分公立、私立。比利时充分保障学生自主选择接受各类不同教育的自由，为学生提供多种“殊途同归”的选择机会，搭建方便畅通的“立交桥”式教育体系。

以荷语区为例，中学教育分为三个阶段，每一阶段两年，第二阶段起又分为普通、职业、技术、艺术4个方向，学生可根据个人意愿、特长自由选择，无论何种方向均可获得中学毕业证书，并免试升入任何荷语区的高校（医学等个别专业除外）。因此，更多的比利时中学生自愿选择职业技术教育，与普通教育学生比例达3∶2，不仅为后续的高等职业教育提供了大量生源，也提高了比利时劳动者的技术素质。

学校也为外来移民子女提供特别辅导课程、为残疾儿童提供更多帮助等，努力“教好每一个学生”，更加具体、精细地落实教育公平理念。

近年来，选修汉语的比利时中小学生开始增多，已有17所中小学开设了汉语选修课程。