河北省黄骅市塑料产业低碳发展问题及对策
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摘 要：通过将发展低碳经济所涉及的核心要素与黄骅市塑料产业结合，从而分析出黄骅市塑料产业发展低碳经济过程中存在的现实问题，并提出相关解决对策帮助黄骅市塑料产业低碳经济发展的实现。
关键词：低碳经济；黄骅市；塑料产业
中图分类号：F26 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）36-0199-02
塑料产业作为河北省黄骅市的新兴产业正处于快速发展时期，在追求企业利润的同时不可避免地消费了大量的石化资源，加之行业整体普遍生产技术落后，生产方式粗放等一系列问题造成了日益严重的环境污染。对于黄骅市塑料产业而言，发展低碳经济具有十分重大的现实意义。
一、低碳经济下黄骅市塑料产业发展状况
河北省黄骅市被誉为“中国北方模具之乡”，依附于模具产业的蓬勃发展，黄骅市已成立了百余家塑料加工企业，塑料行业已经成为黄骅市经济增长的重要产业之一。
1.塑料产业已初具规模。从2006—2010年，黄骅市塑料产业在工业总产值、产品总产量上均实现了翻两番的增长，分别占全国塑料行业总量的0.05%和0.07%，表现出强有力的发展态势。五年间企业数量增加了54家，实现年产值500万元以上的企业有10家，吸收就业人数增加了1 440人，具备了充足的劳动力资源。此外，黄骅市塑料产业所产塑料制品以注塑产品为主，产品样式日趋多样化，已基本涵盖塑料包装、建筑管材管件、日用品和塑料零部件四大系列，拥有上百种塑料产品，可以充分挖掘塑料市场资源，实现更广阔的销售。现今，85%的塑料产品销往东北三省、北京、天津、河北以及内蒙古等北方地区，12%的塑料产品销往韩国、美国以及东南亚地区。经过上述分析不难看出，塑料产业已初具规模，基础稳固，发展前景广阔。
2.塑料产品需求旺盛。人均可支配收入的高低决定着人均购买能力的大小。收入是决定需求的重要因素，对于塑料产品而言，收入与需求保持着同方向的变动，不难看出，人均可支配收入的增加可以拉动黄骅市塑料产品的产销量的增加。目前，黄骅市经济快速增长，人均收入水平提高，大大刺激了塑料制品需求。就资料显示，2011年黄骅市全年实现财政收入18亿元，增长28.5%，增收4亿元，其中扶持民生支出达8.5亿元，占一般预算支出的48%，接近50%，同比增长19%，再次保持经济快速增长态势。全市一般预算收入7.2亿元，增长29.5%。人均可支配收入提高，人们的消费趋势增强，市场需求扩张，黄骅市塑料制品销售量总体增加了10.7%，实现增收3 500万元，经济效益良好发展，预计未来五年黄骅市塑料产品需求量仍会保持10%增长水平。
3.塑料产业减排整改。黄骅市110家塑料企业均采用传统加工工艺进行加工制造，且制造塑料产品大多均是化学合成制品，无法自然降解，长期以来，造成了严重的环境污染，产生了大量二氧化碳排放，生态环境日益受到塑料制品的侵害已成不争事实。政府为了帮助企业更好地发展下去，2011年明确提出推动绿色低碳发展，按照减量化、再利用、资源化的原则，构建低消耗、低排放、高产出、高效益的增长方式。强力推进节能减排，谋划和实施一批重大节能减排工程，严控新建高耗能、高排放项目。逐步对黄骅市塑料行业开展大范围节能减排整合行动，打击违规生产行为，鼓励塑料企业节约用水、用电，限制高污染、高耗能塑料项目实施，帮助环保技术普及应用，为塑料产业实现节能减排提供了有力支持。黄骅市塑料产业正面临低碳转型契机，将来的塑料行业必将走上低碳发展道路。
二、低碳经济下黄骅市塑料产业发展存在的问题
1.生产原料短缺。加工原料是塑料行业赖以生存的根本，原料的供应链状况以及原料的价格波动涨跌，时时刻刻影响着塑料行业的走向。黄骅市广大塑料加工企业均属于中小型企业，加工所用原料基本是传统五大通用合成树脂，分别是PE、PP、PVC、PS、ABS。黄骅市塑料企业生产用料消耗过程中，五大合成树脂消耗量占加工原料消耗总量的比例之和高达80.88%，由此可以看出，黄骅市塑料企业对传统原料存在高度依赖性，可以说黄骅市塑料行业的运行已然离不开对传统合成树脂的消耗。然而，传统的合成树脂原料均属石化塑料，主要以石油为主要来源。一方面，由于石油属于不可再生资源，是不可能用之不尽、取之不竭的，黄骅市塑料产业必将面临原料短缺问题，而这将根本抑制塑料产业的可持续发展。另一方面，近些年来石油价格受国际局势走向影响剧烈，总体仍保持价格不断上升态势。在石油价格的驱动作用下，塑料企业原料采购成本也在不断增长，黄骅市塑料企业将面临着巨大成本压力，随着压力的加大，企业利润无法实现，造成经济效益低下，企业发展举步维艰。
2.技术设备落后。在塑料制品的生命周期内，CO2主要在塑料制品合成与加工耗能过程中产生，这部分产生的碳排放量占到总碳排放量的80%，也就是说在完成塑料制品注射加工系列动作的过程中所使用的技术的性能状况成为了减少生产加工过程中碳排放量排放的核心因素。近年来由于巨大耗能负荷，碳排放量日益增多，与低碳经济相关的技术是中国塑料机械企业着力解决的问题之一。随着研发投入的增加，全自动注塑机以及伺服液压注塑机已经问世，相对于传统同类型的定量泵注塑机可分别节能50%和30%，但相对的机械价格却高出了分别7～8倍和3～5倍。目前黄骅市塑料企业有110家，而且全部是私营企业，规模以中小型企业为主。绝大多数塑料企业资金实力薄弱，自主创新观念不强，高额的技术引进价格更是违背了黄骅市塑料企业管理者追求高额利润的心理，导致目前黄骅市塑料行业整体规模偏小，科技基础薄弱，产品附加值低，耗能量居高不下，低碳先进塑料技术在整个行业推广举步维艰。这样的现状不仅造成了企业耗能成本整体上升，行业经济利润难以提高，而且加剧了碳排放量过快增长，环境压力增大。
3.消费观念陈旧。消费者对塑料制品的青睐程度极高，一直被广泛购买。相对地，消费者大多对塑料产品的认识不足，大量价格低廉的非耐用和一次性塑料制品比如塑料购物袋和塑料保鲜膜，被消费者肆意购买，用完后消费者便将其随意丢弃，从而造成了塑料废弃量大幅上升。废旧塑料丢弃问题从消费中产生，自然也需要从消费中解决。黄骅市塑料产业在2009年消费后的废旧塑料废弃量为11 770吨，而总产量为22 400吨，废弃率为52.54%。而实际情况是近几年黄骅市塑料行业平均废旧塑料回收率仅为22.5%，也就是说30%的废弃塑料处于未回收状态，被丢弃在自然界中，加之化工合成塑料制品无法进行自然降解，长期留放自然环境会产生大量CO2和SO2等气体，碳排放量上升，破坏生态环境。专家预计未来五年塑料制品的废弃率仍保持高比率，回收率会在22%～25%之间波动，这表明仍将会产生大量的废旧塑料，也就是说废弃塑料整个生命周期所耗费的能源以及使用的原料都在消费过程中大量流失，对环境的破坏情形可想而知。
三、黄骅市塑料产业发展低碳经济的对策
为了顺利实现塑料产业低碳转型，提高产业经济和生态双重效益，就需要有针对性地解决这些问题。
1.使用生物塑料。黄骅市塑料产业石化塑料的高比例应用造成了大量塑料制品在降解和焚烧过程中的高碳排量，同时由于石化塑料具有不可再生性，塑料企业面临成本日益上涨，原料短缺的问题。生物塑料是在微生物作用下生成的塑料，或者是以淀粉等天然物质为基础生成的塑料，具有环保、低碳的特点，是理想的塑料原料。据专家估计，在未来几年内，中国国内生物降解塑料在一次性包装领域的需求量将达150万吨/年，无纺布领域将达60万吨/年，在农业地膜领域将达100万吨/年，在一次性日用杂品和部分医疗材料领域将达50万吨/年。由此可知，一年内总的生物塑料需求量将达到360万吨，计算可知会减少576万吨的碳排放，生态效益巨大。在人们的环保意识日益高涨和石油价格上涨的作用下，生物可降解塑料在中国市场潜力巨大。这将为黄骅市塑料产业生物塑料制品销售带来机遇，应该加快黄骅市“生物降解塑料产业化生产线”的建设，推进生物塑料工程的实现，可最大限度地减少CO2的排放，有利于黄骅市塑料产业低碳生产和低碳消费的实现。
2.建立试点基地。激发企业投入低碳技术研究的热情，应由政府管理部门制定灵活度高且详细试点择选标准，选取经营状况良好、工业总产值持续上升、经济基础较好、技术相对先进的塑料企业作为试验点，建立数个新型低碳技术试点基地，引进相关数控人才和高级技工，加大对低碳节能技术的自主研发投入。凡是建立试验点的塑料企业均有享有国家优惠政策的权利，对开发新技术成功，表现突出和低碳技术实现大范围普及和应用的企业予以资金扶持和奖励，继而激发黄骅市塑料企业从事低碳技术研究和使用的积极性，吸引更多塑料企业经营者的关注。塑料产业的相关管理部门对试验点企业进行整合，定期组织企业管理者就低碳技术的最新应用情况进行报告，并作相关发言，展开试验点间“头脑风暴”，扩大信息透明度，强化企业间的技术流通和交流，通过点与点之间的信息流动，弃其糟粕，取其精华，为低碳技术今后的研究创新和技术改进提供理论成果。
3.普及低碳理念。首先，厂家应明确塑料制品信息。企业应在商品说明和公司官方网站上详细明确生产商品的各项质量指标，并附上相关对比数据和标准、厂家联系方式，方便消费者了解所购产品的详细信息，及时进行咨询，从而减少不合格产品的购买，扼杀质量标准不合格塑料制品的销售市场。然后，企业进行市场调查，回访消费者。塑料加工企业应及时追踪本企业塑料产品市场流向，对产品销售情况进行调查，根据消费者的反馈信息，统计相关数据，及时调整产品生产结构，生产适销对路的塑料制品。最后，制定塑料产品回收标准，向消费者提供合理赔偿。鼓励消费者及时对塑料制品使用过程中产生的问题告知企业，企业依据回收标准和规定及时对确实不合格产品回收，并对利益受到侵害的消费者进行合理补偿。
参考文献：
[1] 王克群.积极发展低碳经济和循环经济[J].当代经济，2009，（10）：11.
[2] 王文广.低碳塑料之全面解读[J].塑料工业，2011，（93）：78-80.[责任编辑 吴 迪]