对地方高校独立二级学院发展的几点思考

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摘 要：二级学院作为一种新型的办学模式，它是我国高等教育由精英教育向大众教育转变的必然产物。本文结合实际，对地方高校独立二级学院与发展有关的几个方面问题进行了分析和思考。

关键词：地方高校；二级学院；发展问题

二级学院的大规模发展是在1999年后，为了贯彻高校扩招政策，同时解决教育经费不足问题和调整本专科招生结构，经济发达地区的公立普通高校，在地方政府的支持下，积极吸纳社会资源兴办二级学院。 二级学院是我国引进国外的私立办学机制，依靠我国国立高校教育资源的一种新的教育高地。对于新兴教育机制如何管理是值得深思和熟虑的问题。

由于二级学院的发展存在的问题，同时，存在高考生源逐步迈出高峰期和国家规定本科生招生规模有了一定限制，因此，如何进一步加强独立二级学院的发展，对高校尤其地方高校的发展也是有一定现实意义的。

一、转变专业教学机制

目前情况下，针对改革开放和市场机制的需求，重新对高校内二级学院的专业进行设置，是不现实的，因为这是需要一个逐步调研和适应的过程。但是，针对地方高校内二级学院目前的专业，在专业设置方面进行思考，还是值得考虑的。二级学院专业课程设置和教学逐渐适应市场需求，如，相关的专业设置和教学应符合学生的知识水平，只要合格，能够和市场机制下相关专业领域的技术工作联系起来，就满足要求了。教学不是要求学生考试分数，而在于培养学生动手技能。当然，这对教师也提出了较高的转型要求。

二、逐步开设符合市场需求的相关专业

针对目前的形势，应该对地方高校二级学院的专业进行调整和改革，改革内容不仅包含提到的专业设置和教学的内容改革；还应进行长期规划，针对国家的发展，将新专业提上日程。我们国家是以公有制为主的市场机制，和西方国家的市场机制存在差别。因此，应关注国家发展规划，开设新专业或者调整老专业的授课内容，但是也要以提高学生动手技能为主。

三、二级学院办学机制进行改革

目前，全国地方高校最严重的问题之一就是资金短缺，国家对教育投入相对欠缺，从而导致办学压力加大。如果开拓视野，拓宽思路，那么地方高校内部的技术力量可以变为生产力，然后再反过来促进学校的学科发展和新学科的建设；如：各所地方高校利用自己的强势学科，加强学校和大型企业联合，尤其二级学院与企业的联合是一个值得探索的方向。联合的方式可以多样化，可以聘请大型国有企业或者外资企业的负责人作为二级学院顾问，也可以将二级学院进行改制，实行董事股份体系，这样能够更好的筹集资金，加快二级学院教学的市场化进程。

这些措施，一方面加强学科建设，增强科研力度，同时加强资金引进力度缓解地方高校办学压力；另一方面，可以为二级学院的学生学习建立实习基地，作为毕业前走向社会的实践平台。

四、二级学院加强合作

加强与地方，尤其是县、市等基层的联系。目前，在改革开放的春风下，各个地方基层都有了自己的开发区，在强调科技强省、科技强市、科技强县。但是，基层负责的同志，由于种种原因，造成其专业程度不高，而高校有自己的知识资源优势，地方有自己的资金和地域优势。因此，加强和鼓励地方高校为地方进行具体的指导也是值得地方高校二级学院从长远考虑的。

有条件的地方高校甚至可以引入国外资金，联合办学，这样一方面可以学习国外的先进科技和管理模式，另一方面也可以缓解办学的资金压力问题。

只要能将学校的知识转化为生产力、促进学校的发展，地方高校和企业联合以及对地方基层服务的方法和方式可以是灵活的。

高校逐步迈入在国家宏观管理下的市场机制是必然趋势，学生的自主就业仅仅是这一趋势的开端。加强校企的联合可以是多方位的，加强学校和地方的联合也可以是多方位的。高校可以利用企业的作为平台，了解市场的发展；企业也可以采用高效的知识资源进行产业化，这些都是有利于教学，有利于学生、尤其二级学院学生的自主就业，也是有利于企业发展。

加强学校和地方的建设以及为地方培养专业人才要具体和具有针对性，要抱着与地方合作的态度而不是为其“服务”的高高在上态度。因为，学校的一切都是为了培养学生，使他们能够为国家、地方、企业服务。

总之，地方高校独立二级学院学生的就业弊端已经显现，怎样处理好二级学院的学生专业设置和教学与就业息息相关。只要独立二级学院能够适应市场机制，强化重视实践和实习课程，重视培养学生的实际操作能力和分析、解决问题的能力，地方高校二级学院的发展还是前途光明的，就不会由于学费高、所学技能相对于专业高职和技校不完善而造成生源录取减缓的趋势。但是如何强化实践和实习、如何强化培养其实际操作能力是要具体问题具体分析是应该在学校总的指导思想下，各个学科专业认真思考的问题。

参考文献：

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