浅析国民幸福指数能否代替GDP

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摘要：gdp多年来一直被世界各国作为衡量经济状况的主要指标，但是，在实际应用中我们发现它存在着诸多缺点和不足。因而，近年来，国民幸福指数这一指标，被各国专家学者频繁提到，由于该指标一系列的优势所在，引发了人们关于GDP指标能否被替代的热烈讨论。该文就此展开论述，通过多方面的原因分析最终得到结论：尽管国民幸福指数有着许多GDP指标无法达到的优势，但是仍然不建议使用国民幸福指数替代GDP指标。

关键词：国民幸福指数；GDP；统计测度；优劣比较

一、相关概念释义

“幸福感指数”的概念起源于30多年前，最早是由不丹国王提出并付诸实践的。20多年来，在人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，国民总体生活得较幸福。“不丹模式”引起了世界的关注，从此，幸福指数也被推向了全球的舞台。

虽然幸福感在概念上具有很强的主观属性，但影响人们幸福感的因素却具有一定的客观基础，这决定了幸福指数存在着主观和客观的二重性特征。

幸福指数可细分为对现状的满意度、心情的愉悦程度和人际及社会的和谐这三个指标，无一例外，这些都是GDP指标无能为力的领域，但对我们每个人的生活品质而言，却是极其重要的。因此，对一国来说，如果说GDP指标体现的是物质为本、生产为本的话，那么国民幸福指数则体现了以人为本。

二、国民幸福指数的几种测度方法

美国的经济学家P·萨缪尔森提出了一个幸福方程式：效用/欲望=幸福指数。简而言之，人类的幸福指数体现为实现自身欲望的程度。然而，这个定义式却并不具有统计测度上的可行性，因为P·萨缪尔森并未给出测度“效用”和“欲望”值的具体方法。

由于幸福指数存在主观特性，最直接，最有效的测度方法就是问卷调查的方法。经济合作与发展组织2011年5月24日在巴黎一项名为“幸福指数”的在线测试工具，普通民众可以根据个人关注度对物质条件和生活质量等11个因素的重要性进行排序，然后得出的指数可以用来衡量民众对生活的满意度，并在经合组织34个成员国之间进行比较。

另一种常用的方法就是构建国民幸福指数指标体系。有学者提出国民幸福指数=收入的增长率/（基尼系数×失业率×通货膨的计算公式），也有学者从马斯洛的需求层次理论构建国民幸福指数，提出了五个一级指标和相关的二级指标。其中一级指标包括健康感指数、安全感指数、快乐感指数、价值感指数和成就感指数。

三、国民幸福指数与GDP之比较

从理论上讲，国民幸福指数是一个完美的衡量国民生活现状的指标。其主观和客观二重性，不仅涵盖了传统指标GDP所包含的客观物质基础，又加入了国民主观的幸福感受。然而，笔者却认为不能将其作为GDP的替代指标，因为该指标在实践中将会存在着诸多问题。

国民幸福指数存在的最大问题便是其测度问题。每个个体的主观幸福感受应当是其自身最为了解的，所以笔者认为最好的测度方法是直接对全国人民进行问卷调查，使用类似人口普查的方式，这样得到的数据结果无疑是最真实可信的。然而，这种方法明显是不可取的，主要原因在于其测度成本过高。10年一次的人口普查花费巨大的人力财力，那么，假如真的测度幸福指数的话，成本将会更大，间隔时间也势必更久。

而如果使用指标体系进行测度，与全民问卷调查相比，工作量会减小很多，成本也会大大的下降。但是关键问题是目前并不存在一种公认的比较完美的指标体系构建方法。目前在我国较为成功的实践结果为《遂宁国民幸福指数报告》，这套指标体系是四川省遂宁政府委托，由北京学者提出，这套指标以48个基础指标和8个大类指数为基础。抛开指标体系建立带有的主观性不说，从本质上来讲，该指标体系只是基于GDP指标和其他指标的综合表达式而已，其测量的复杂度，仍然不言而喻。

国民幸福指数存在的另一个重要问题在于，即使其测度成功，国与国之间也难以具有可比性。该指数对经济发展处于不同阶段的国家和地区并不公平。可能会出现这样一种国家，它的经济实际十分落后，但是国民并不自知，也即国民的欲望较小，这可能会造成国民幸福指数偏高。而对于正在快速发展的国家如发展中国家，国民的欲望较为强烈，而效用暂时不能被完全实现，反而会造成国民幸福指数较小。而实际上，我们并不能说前者的国民生活状况优于后者。此外，统计口径难以一致。幸福实在是一个太主观的概念了，不同人对幸福的定义并不一样，不同年龄的人看法也不一致。而国民幸福指数是一个总体指数，势必存在统计口径不一致，难以比较和加总的情况。

该指标先天的主观性，使其较GDP而言，更容易被政府和国家操纵，从而使该指标无法国际化。朝鲜曾在2011年5月公布了一份《世界各国国民幸福指数》，中国排名第一，拿到了100分的满分，接下来是朝鲜、古巴……美国排名最后，只拿到了3分。尽管我们并不认为这份报告存在任何参考意义，但是，我们也不难从中看出，国民幸福指数与GDP相比，存在着无法避免的缺陷——可能成为美化政府政绩的数据工具。

GDP和国民幸福指数，一个是硬指标，一个是软指标，其实二者并不一定要非此即彼，可以相互补充，在以GDP为主的基础上，辅助地，在小范围内观测国民幸福指数指标。国民幸福指数可以看作是广义的GDP指标，正是因为我们看到了GDP的种种不足，才扩展了这样一个指标，指标内容增大了，衡量的范围变广了，也正因此，实施测量的时候变复杂了。尽管各方学者采取了各种方法，努力使其与客观数据相结合，但是实际效果可能并不明显——还是难以摆脱其与生俱来的主观性。

因此，到目前为止，各国一直使用的指标GDP，仍然是经过时间检验的最有效的衡量一国经济状况的指标，不应使用国民幸福指数替代。