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为首都公交提些建议

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面对北京随处可见的堵车困境,面临改善北京空气环境质量的要求,以及2008年奥运会的挑战,改善北京公共交通,任重而道远。

自1924年12月18日第一条有轨电车线路正式投入运营,北京的公共交通系统已运行了整整82年。从起步时的步履维艰,抗战时的一度停运,发展到现在日均运送旅客超过1000万人次的超大型城市运输系统,北京公交已经成为首都政治、文化、经济发展的纽带。近千条运营线路,上万辆公交车辆,10余万干部职工,现代化公共交通标准的运营系统,普通的公交在人们普通的生活中居功至伟。

但是,面对北京随处可见的堵车困境,面临改善北京空气环境质量的要求,以及2008年奥运会的挑战,改善北京公共交通,任重而道远。

北京公交的报站系统有待升级改进。北京公交目前大约有三分之一的公交线路没有电子报站系统,已有的电子报站系统也大多数是中文报站系统,这不符合北京成为一个现代化的国际大都市的要求,也与2008年奥运会的备战格格不入。尽快开通英文报站,既可以提升城市形象,又能够为奥运练兵,让司机、乘务员和乘客有更多的练习英文的机会,为奥运接待打好基础,何乐而不为。

北京公交的线路命名系统急需调整。北京公交现在共有700多条线路,但线路命名的不规范、不合理却给旅客带来了极大的麻烦。支线、延长线、专线、区间、快车、快支等等,搞得人丈二金刚摸不着头脑。比如说927路公交车就有4种不同的线路。927路,牛堡屯――木樨园;927路延长线,亦庄站――西客站南广场;927路专线,大地村――西客站南广场;927路区间,西店环岛――西客站南广场。车的颜色一模一样,4条线路多有交叉,别说是初来乍到的外地朋友,就是不常乘坐公交车的老北京,也免不了上错车的尴尬。乘务员就更辛苦了,每到一站就须歇斯底里的大声提醒乘客千万不要上错车。据说造成这种现象的原因是新的公交线路的审批手续非常严格,而已有公交线路增加附属线路却容易得多,于是便造成了这种同一条线路下面有许多条附属线路的混乱局面。

另外,这种支线、延长线、专线、区间、快车等等满街跑的现象也与新北京新奥运的要求格格不入。2008年奥运期间,北京将迎来有史以来最多的来自全世界各个国家的游客,北京的公共交通系统将面临严峻的考验。指望外国游客全都乘坐出租车是不可能的,北京公交必将成为奥运期间城市运输的最主要力量。明白支线、延长线、专线、区间、快车,这么多名称,有几个老外能懂?

像火车一样增加4位数的命名线路的优点是可以使公交线路命名系统清楚有序,并且多达近万条的线路容量足够应对今后北京发展的需要,但缺点也十分明显:4位数不利于人们记忆。仍保留目前使用的3位数命名方法,但在1-99的前面增加不包括I、O、Z等容易引起混淆的英文字母从而形成混合3位数,比如说A1路、A9路、A10路、A99路、S1路、S8路、S22路、S99路、Y1路、Y99路等等,北京的公交命名系统的容量也可以达到3000多路,应可以满足北京市在一个相当长的时间内的发展需要。更为关键的是,因线路混淆搭错车的现象将会被杜绝。新的公交运营系统应该是新北京新奥运的重要组成部分,是新北京的责无旁贷的窗口,是新奥运的不可或缺的保证。

除了线路命名有待改进外,北京公交还有一些规定不尽合理。空调车不仅冬天和夏天收取费用,春秋天根本用不着空调的时间也照收不误,由此引起了部分空调车相对人少,而非空调车人挤人的现象。另外,凡大于0.125平方米的行李也要打客票,且不说此项规定严重损害了经常携带大行李乘车的农民工的利益,就是规定本身的不规范也给实际操作带来了许多麻烦,甚至成为引发不和谐的祸根。以平方米来计量行李的大小给人以擀面杖吹火的感觉,正确的方法是否应该以立方米来计量,再辅以最大长度的限制。既然是需要执行的制度,就应该尽量规范,才能最大限度地减少岐意,避免摩擦。

北京公交的运行网络尚有改良的空间。堵车已经成为了北京人民心中的痛,优化公交线路是缓解堵车的方法之一。比如说,三环堵车的重灾区是西客站附近的六里桥和莲花桥一线,进出西客站的车辆太多是其中的主要原因。如果市民能够十分方便地乘坐公交车进出西客站,进出西客站的车辆便会大幅度的减少。进出西客站的公交线路还有没有可以调整的空间?假如增加始发和终点均是西客站的环三环快速公交,甚至环四环快速公交,会吸引更多的人乘坐,从而减少进入西客站的小轿车和出租车的数量。

以300路、730路、830路、T8路等快速公交组成的环三环快速公交系统是北京繁荣的环三环经济圈的重要组成部分,甚至可以这么说,没有环三环快速公交就没有环三环经济的繁荣。但是每到上下班高峰期,三环上的公交车除了挤就是慢,三环已不堪重负,尽管百姓们依然在耐着性子日复一日年复一年地热爱着环三环公交车。公交公司已尽了力,在高峰期投入了更多的车辆,但车越多路越堵。是不是有其它的办法能缓解三环的交通拥堵状况?是否可以开通环四环快速公交?目前,740路、840路等环四环公交均是慢车,围着四环跑一圈有时甚至得四五个小时的时间,使得许多原来可以通过四环出行的顾客因为要赶时间而纷纷涌上了三环,使三环更不堪重负。北京还在继续发展,环四环经济圈的繁荣也指日可待,从各个方面来看应该将开通环四环快速公交尽快提上议事日程。

据报道,国内有些省的核心城市之间已开通了城市公交,经济一体化,生活一体化,公交先行。北京和天津、保定等周边城市何时能开行公交车呢?尤其是北京和天津两大直辖市之间如能开通公交,北京百姓将能够更多地享受到天津的美食和民俗,天津百姓将可以更方便地分享首都的精彩与大气。在北京乘公交二三个小时是再普通不过的事情,北京和天津两地相距最近的公交站点之间开通公交车的路程不会超过2个小时。而公交车在百姓心目中的良好形象将会促进这条线路的繁荣。沿途设立站点的区域将会因此而受益,京津经济一体化进程亦将会因此而插上腾飞的翅膀。

北京公交的站点设置有待优化。相同的站名,不同的线路,有时站点竞相距甚远,使经常需要转车的乘客平添了许多麻烦。北京四通八达的立交桥为机动车的运行提供了便利,但却是以牺牲行人的利益为代价。乘三环快车到公主坟下车后往城乡贸易中心去,走半个小时才能到达是经常的事。不能总让人们感慨北京太大了,开动脑筋为百姓解决实际问题才是真正的生存之道。仍以公主坟为例,是否可以开通环公主坟立交桥的超小公交,公主坟南站西――公主坟东站南――公主坟东站北――公主坟北站东――公主坟北站西――公主坟西站北――公主坟西站南――公主坟南站东――公主坟南站西,配备三、五辆车连续环行,只是如何跨越主路有待相关部门研究。另外,个别的站点,甚至包括旅客流量比较多的西客站南广场,竟然没有候车棚。面对风吹、雨打、日晒,尤其是夏日骄阳下的柏油路面的高温,候车人苦不堪言。

刚刚过去的中非论坛已经给北京的城市交通提了个醒。为了避免堵车有关部门不得不采用重点区域限行的方法,并号召有车族放弃驾驶车辆而改为乘坐公交出行,大约40万车主响应了政府的号召从而保证了论坛的顺利进行。事后相关机构对车主们为何平常不采用公交出行进行了调查,主要的理由有下述几种:等车时间太长、太拥挤怕失窃、携带的东西多不方便、无法处理公务等等。而能够使更多的人放弃自驾车而改用公交车出行能给社会带来许多好处:节约能源、保护环境、缓解交通、减少车辆事故、增加公交收入等等。

2005年9月22日北京第一届无车日的尴尬和今年中非论坛期间约40万车主放弃自驾车,说明了我们这个城市正在进步。但要让更多的人养成多乘公交车出行的习惯,除了继续加强宣传加强教育以外,公共交通的软件和硬件都需要进一步完善。公交公司应放弃唯赢利是举的经营理念,把繁荣公交事业作为改变北京堵车恶疾、改善环境的社会功利性事业。如果只追求经济效益,便会在安排车辆密度时只考虑每一辆车多拉人多挣钱,从而造成高峰期时车慢人多挤都挤不上车,而非高峰期时车太少有时半小时甚至四、五十分钟都等不到车,这种情况是不利于更多的人选择公交出行的。