新时期水利堤坝白蚁防治存在的问题及对策

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摘要：白蚁防治是新时期水利部门工作的一个热点与难点话题，也一直以来困扰着广大的水利工作者。研判水利堤坝白蚁防治的疑难点和存在的问题，利于更好的找出解决的对策和方案。本文就是以此为线索，分析了新时期水利堤坝白蚁防治存在的问题，并据此提出了解决的对策。

关键词： 水利堤坝；白蚁防治；水利部门；规章制度；水利工程

俗话说，千里之堤溃于蚁穴。这充分说了水利堤坝的隐患与问题，即很小的漏洞和疏忽都有可能带来巨大的伤害与严重后果。具体来说，白蚁问题不是危言耸听也不是书中的戏文，而是现实中真实存在的。新时期水利堤坝的白蚁防治工作已经被提升议事日程，也正在成为堤坝防洪防险的重要工作。由于存在制度、机制与人为方面的诸多问题，水利堤坝白蚁的防治工作面临着诸多的困难，也存在很多的不足，这需要相关部门加强协调与配合，努力提升白蚁防治工作的整体水平。

一、水利堤坝白蚁防治存在的问题

1.1对白蚁的危害认识不足

白蚁是公认的世界上生命力最顽强、危害性最大的昆虫之一，对于水利设施、水利堤坝的破坏力到了无以复加的地步，也为水利工作者所深恶痛绝。相比于白蚁对水利堤坝的巨大破坏力，工作人员对于白蚁危害的认识不足更加让人忧心忡忡。众所周知，白蚁对于土质堤、坝工程、填方渠堤、工程管理房屋、仓库、防汛物资等都有很强的腐蚀、侵蚀与破坏性，很容易造成水利堤坝的一系列问题。

当前有些地方的水利工作者对于白蚁危害的评估和认识严重不足，从而导致白蚁防治工作往往只是停留于口头和书面，很难真正落到实处，成为实实在在的行动。这样一来，白蚁防治工作很容易陷入停滞，给水利堤坝的加固、检查与防范带来诸多不确定因素。

1.2白蚁防治规章制度不健全

相比于人们思想、意识和观念上的淡化、涣散，相关规章制度的缺失更让人揪心，也让人对水利堤坝白蚁防治充满忧虑。一方面，水利部门对于白蚁防治工作存在侥幸或模糊心理，使得很多人认为白蚁工作抓住重点就好，无需长期深入，这就使得白蚁防治工作的常态化机制无法建立，使白蚁防治工作浮于表面；另一方面，规章制度及相关细则的缺失使得很多地方水利部门在防治白蚁的时候“无章可循，无规可依”，具体工作通常是胡子眉毛一把抓，很难取得实效。

规章制度的不健全导致水利堤坝白蚁防治工作通常都落入俗套，很难有针对性的进展，工作的步骤沉缓、效率低下。诸如此类的制度化建设的缺失是部分地方在防治白蚁工作中暴露出的严重问题，亟需进一步的研究与破解。

1.3经费不足，人才匮乏，专业技术应用不够

防治白蚁，其根本目的是消除水利堤坝存在的安全隐患，确保堤坝的长期、稳定运行。正是由于白蚁对堤坝的巨大危害，才使得这一问题必须纳入到各地电力部门工作的重大议程中。但是，很多地方对于专门防治白蚁工作投入的经费、物资都严重不足，使得基础的防治工作通常无法开展。

此外，白蚁的防治、治理与后期处置工作需要专业化人才操作，这方面也是各地水利部门防治白蚁存在的一个疑难问题。白蚁防治需要长期、有步骤的坚持下去，而高素质的人才通常不愿意加入到白蚁防治的队伍中来。另外，白蚁防治工作需要专业化、高精尖的技术，这方面的缺失导致了白蚁防治效率的下降，进而使得不少地方的白蚁防治一直以来都处于原地踏步的阶段。

二、新时期水利堤坝白蚁防治的思路和对策

如前文所述，水利堤坝面临白蚁的巨大危害和侵蚀，这就使得水利部门必须要把白蚁防治工作作为一项核心工作来抓，全面提升白蚁防治的层次与效率。具体来说，实践工作可以参考如下思路。

2.1建立健全白蚁防治的规章制度

制度化建设是确保水利堤坝白蚁防治工作上一个层次的基本路径，也是新时期白蚁防治工作的核心手段。要健全以预防、应急处置、事故处理、问题追究为主要内容架构的白蚁防治制度网络，形成常态化的预防与治理的机制，对白蚁防治问题做出明确的部署和规定，严格依照制度办事。

加强对制度的定期修订和润色，确保规章制度符合白蚁防治的变化情况，以做出更针对性的修改，提升制度的有效性。

2.2强化防患意识，调拨白蚁防治专项经费

白蚁防治是防汛、工程管理的一项重要工作，治理蚁害是堤坝除险加固的一项重要内容。各级领导的重视和支持特别重要，只有思想认识统一，居安思危，上下促进，才会把白蚁防治工作提到日程上，才肯花人力、物力、财力去搞好，做出成效。此外，要加强对白蚁防治工作的经费扶持，比如地方政府可以从每年的防汛岁修经费中列支5%～10%用于堤坝白蚁防治工作，水利部门也应有固定投资渠道，解决白蚁防治专项经费问题。要结合工程基建、除险加固、环境整治有的已将白蚁防治列入建设内容，专项经费列入概预算，还需要专款专用、加强监督管理。

2.3引进培养高素质白蚁防治人才，应用全新防治技术

建设一支业务素质过硬、思想道德突出的高水平、专业化的白蚁防治和管理人才队伍，是破解各地水利堤坝白蚁防治工作疑难的关键性步骤。水利部门要加强密切协调与合作，引入、培养一批高素质人才，建设完整的白蚁防治团队。此外，要运用新型的白蚁防治技术，确保白蚁防治工作科学有度、效率攀升。如，根据水利堤坝的现况，进行典型巢体结构的解剖、研究危害及严重性。要找出堤坝工程的施工质量问题与白蚁危害问题出现险情的区别，研究这两类问题相叠加的险情特点及处理方案等。

综上所述，新时期水利堤坝的白蚁防治不能仅仅是“纸上谈兵”，而是要落到实处，体现成效。坚持有效、科学的操作方案，白蚁防治工作一定可以取得突破式的进展。■

参考文献

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作者简介：尹兵，男，专业： 白蚁防治，职称（职务）：助理工程师。