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北京和上海经济发展特点及走势比较分析

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[摘要] 作为中国经济发展中最受关注的两个城市,北京上海同处于后工业化和城市化的高级阶段。本文将着重对北京和上海主要经济领域的特点与走势进行比较,总结两个城市经济发展特点和发展差异,以及在经济社会发展进入新时期、内外部环境出现新变化的大背景下,两个城市要面临的各种问题,并重点分析影响两市经济未来走势的主要因素。

关键词:产业结构 投资 消费 区域发展格局

中图分类号:C812 文献标识码: A 文章编号:1006-5954(2012)10-60-04

作为中国经济生活中最受关注的两个城市,北京和上海同处于后工业化和城市化的高级阶段,近年来经济社会发展先后进入人均GDP过万美元、第三产业发挥主导作用的新时期。2008年,全球金融危机爆发以来,世界经济复苏进程缓慢而曲折,中国经济进入深度调整期。在国际国内经济环境复杂严峻的大背景下,北京和上海两市经济从快速增长向中速增长过渡,面临的调结构、转方式任务十分艰巨。

一、北京和上海基本情况对比

北京和上海在全国版图上同属东部地区。北京62%的面积是山区,平原面积在6200平方公里左右;上海全部是坦荡低平的冲积平原,面积在6300平方公里左右。两个城市都是特大型城市,上海人口总量和外来人口比重均高于北京。2011年北京常住人口突破了2000万,达到2018.6万人,其中常住外来人口742.2万人,占36.8%;上海在2007年末常住人口就超过了2000万,2011年更是达到2347.5万人,其中常住外来人口在900万左右,约占39%。按平原面积计算的人口密度,北京每平方公里约为3256人,比上海少470余人。

从主要经济指标情况看:

(一)经济总量上海更大,但相对差距逐年缩小

历史上,上海的经济总量一直大于北京,但两市相对差距呈逐年缩小趋势。2011年,上海地区生产总值达到19195.7亿元,占全国生产总值的4.1%;北京为16251.9亿元,占全国生产总值的3.4%。北京地区生产总值少于上海2943.8亿元,两市相对差距为15.3%,即北京比上海少15.3%。与2010年相比,相对差距缩小了2.5个百分点,与1978年相比(当年北京GDP为上海的39.9%)更是缩小了44.8个百分点。按常住人口计算的人均地区生产总值,北京为12643美元,上海为12784美元,北京低于上海141美元(见图1)。

(二)经济增长走势两市基本一致,近年均呈放缓趋势

改革开放以来,北京和上海经济增长趋势总体一致。1978年以来,北京经济年均增长10.5%,上海经济年均增长10.2%。20世纪90年代到21世纪初,两市经济都经历了高速增长期——亚洲金融危机调整期——平稳增长期。2003年~2007年,两市经济增速加快,年平均增速均超过12%。2008年全球金融危机后,北京和上海经济增长逐步从高速向两位数以下的中速增长过渡。2010年以来,北京和上海经济增速基本呈逐季减缓态势,2011年地区生产总值分别增长8.1%和8.2%,列全国倒数第一和倒数第二(见图2)。进入2012年,两市经济继续下行,一季度和上半年均分别增长7%和7.2%,在全国31个省市中并列倒数第一(见图3)。

(三)产业结构均为“三二一”结构,北京三产优势明显,上海二三产较为接近

北京和上海都有过浓重的工业城市和商贸城市的痕迹,在经历了不尽相同的发展轨迹后,两个城市的产业结构变化既有相同趋向、也有特征差异。在三产均占据主导地位的同时,北京服务型经济特征更典型,上海则呈二三产业共同发展格局。具体看,北京1994年第三产业比重超过第二产业,此后三产以年均增长12.6%的速度快速发展,二产年均增长9.8%,三产增速明显快于二产。上海三产比重超过二产的时间是1999年,此后三产年均增长11.7%,二产年均增长11%,增势较为接近。2011年北京三次产业比为0.8∶23.1∶76.1,上海为0.7∶41.3∶58(见图4)。

制造业内部主体结构比较接近。上海长期将电子、汽车、石化、精品钢材、设备制造、生物医药六个行业作为重点发展行业,2011年六个行业总产值占全部工业总产值的66.7%。北京以电子、汽车、装备、石化、医药为重要支撑,上述相关行业总产值占全部工业总产值的56.4%。

服务业内部主体结构有异有同。根据2011年初步核算数据,上海排在第三产业前五位的行业是批发零售业、金融业、房地产业、交通运输仓储邮电业、租赁商务服务业,五个行业增加值占第三产业增加值的比重超过七成。北京排在前五位的是批发零售业、金融业、信息传输计算机服务软件业、租赁商务服务业、科学研究技术服务地质勘查业,五个行业增加值占第三产业增加值的比重为65.9%。

(四)需求结构均以消费为主导,但投资消费内部结构不同

2006年,北京消费率超过投资率,上海这一变化发生在2000年。2010年,按支出法计算的地区生产总值中,最终消费、资本形成、净出口三者的比例,北京为56∶43.2∶0.8,上海为54.9∶43.2∶1.9。可以看出,目前消费均已经成为拉动这两个城市经济增长的重要动力(见图5)。

从消费结构看,上海居民消费比重及水平远高于北京。2010年,最终消费中居民消费所占比重,上海达到77.3%,北京为58.8%,上海高于北京18.5个百分点。政府消费比重上海为22.7%,北京为41.2%。上海居民消费为7281.9亿元,相当于北京的1.6倍。从具体消费结构看,2011年,在城镇居民消费中,北京的食品消费比重低于上海,衣着、医疗消费比重高于上海,居住、家庭设备、交通、教育文化消费两市大体相当。在农民消费中,北京的食品和文教娱乐消费比重低于上海,居住、衣着和医疗保健消费比重高于上海,交通和家庭设备消费比重大体相当(见表1)。

从投资结构看,均侧重在第三产业,北京房地产开发投资比重更高。2011年,北京完成全社会固定资产投资5910.6亿元,比上年增长13.3%;上海为5067.1亿元,增长0.3%。北京和上海第二产业投资的比重分别为12.9%和25.6%,北京低于上海12.7个百分点;第三产业投资的比重分别为86.3%和74.1%,北京高于上海7.8个百分点。第三产业中,北京房地产开发投资比重更大,达到51.4%,上海为42.8%,北京高于上海8.6个百分点(见表2)。