产业集群战略对四川产业发展的启示

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一、产业集群

产业集群是指相同的产业高度集中于某个特定地区的一种产业成长现象。其研究最早可以追溯到马歇尔，他解释了基于经济外部性的企业在同一区位集中的现象，认为产业集群是外部性导致的，包括市场规模扩大带来的中间投入品的规模效应；劳动力市场规模效应,以及信息交换和技术扩散，后来这三个方面即专业性附属行业的创造、劳动力市场共享和技术外溢被解释为马歇尔关于产业集群理论的三个关键因素。中国，作为世界最大的发展中国家，本身已形成了许多行业集群，尽管不完全相同于发达国家的形式，但主要的特点仍然存在。

1.集群特性。波特把产业集群定义为:在某一个特定领域内互相联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合，包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体。还有一些其他学者对此做了相关定义，安德森认为集群是一群公司或企业以地理接近性为必要条件依赖，彼此互动的关系来增进各自的生产效率或竞争能力；罗德曼认为集群是一种或一系列相似产品生产链上企业的地理集中；马库森认为在一个开放的产业环境内部存在某些特点而吸引产业活动在此集聚，并形成产业集群；也有学者认为集群是相似、相近的企业集中在一个地理区域的彼此之间可以共同达到协调的效果，而企业基于相互合作而自动选择加入集群以增加经济活力及彼此之间的交易。

UNIDO(联合国产业发展组织)列出了几条产业集群的特性:(1)中小型企业(SMEs)地理位置接近;(2)专业分工;(3)中小型企业有规模优势;(4)紧密的企业间合作;(5)有一个更趋于信任的社会文化;(6)积极的自我帮助的组织;(7)有支持力度的地区和城市政府。

2.集群优势。产业集群给中小企业及地区所带来的优势主要表现在以下几方面:

(1)有利于创新。产业集群的位置特点和产品特点使得企业在一个区域内，新技术、先进经验、技术技能、信息容易扩散；专业人才和普通人力资源也由于集群而容易选择和获取。

(2)提高生产效率。集群极易形成生产规模化，降低交易成本，并降低库存成本；降低人力和信息搜寻成本；共享公共道路交通、信息渠道和政策支持等。

(3)增强整体实力。中小型企业不具有内部规模效应，但由于集群内分工协作,能很好地形成外部规模效应,具有比较大的生产柔性。

(4)推动区域发展。产业集群形成的贸易活动、劳动力需求、原材料需求等都对所在区域的经济发展产生有利影响。

(5)促进形成区域品牌。区域品牌是建立在产业集群基础之上，是企业和企业所属品牌的商誉总和，是产业集群的高级形态，强调企业间的协同合作，有序规范的竞争行为。

产业集群所形成的规模经济、范围经济、高度专业化分工，能够提升产业的竞争力和强化集群区域的竞争优势。

二、四川产业集群现状及发展优势

在2007年12月国务院发展研究中心等机构完成的《四川产业集群发展研究报告》中指出：四川省以龙头企业带动、市场驱动、产业链整合、同业集聚等为显著特点的产业集群已经步入发展快车道。

目前四川有各类产业集群40余个，共拥有企业3200余户，集群总就业人数39.5万人,平均每个产业集群拥有124.5户企业，销售总收入670多亿元，实现利润54亿多元，分别占全省规模以上企业销售收入和利润总额的11.2%和16.8%。在这些产业集群中，德阳重大技术装备产业集群、绵阳数字家电产业集群、成都软件产业集群、成都家具产业集群、成都生物医药产业集群、成都鞋业产业集群、夹江陶瓷产业集群都有已具备全国范围以至参与全球竞争的实力。而另一些产业集群正在快速发展，如广汉钻机、遂宁肉食品、纺织服装产业带、卢州白酒、攀枝花钒钛产业等。

尽管整体而言尚处于起步阶段，大多数产业集群还未形成规模，整体实力较小，带动力和竞争力还有待提高，但外部环境和内部需求仍对四川集群发展产生有利的促进作用：

1.政府因地制宜对产业集群发展进行科学规划。通过分析经济实力、产业活力、市场竞争力和科技竞争力等指标并依据国家产业政策、产业资源优势等条件，提出了高新技术、优势资源、装备制造、农产品加工四大产业作为省的优势产业加以培育。

2.已具备了一定的微观基础。产业基础方面，四川省产业集群在某些产业已有较明显的比较优势，不仅在传统的劳动密集型产业方面，还在高科技产业方面,形成产业集群,充分发挥集群优势。

3.良好的宏观环境。国家西部大开发本身极大推动了西部经济发展，四川省作为西部大省，成都市作为西部重点城市，它们的发展得到了来自各方面的极大关注。

三、培育和发展产业集群的对策

1.进一步营造产业集群形成的制度环境。提供适合产业集群的外部环境；完善市场环境;建立统一、开放、多层次、公平竞争的市场体系。

2.选准突破口，以点带面培育具有竞争优势的特色产业集群。充分考虑四川产业特殊的基础条件、资源条件，着力培植具有市场前景、对整个经济发展具有较强带动作用的特色产业。

3.发挥政府在产业集群形成中的引导作用。政府应强化产业集群规划引导；形成良好的硬件环境；完善服务体系，形成有利于创新的软环境。

4.建立分工协作体系。依靠龙头企业作为建立产业集群核心的同时，改变中小企业生产流程封闭的现状，实现中小企业充分专业化。

5.科学规划和建立工业园区。通过规划、政策引导、相关配套，进行科学定位、体现特色、有机链接，从而形成集群。

6.重视创新能力。通过建立公共技术平台，建立中介科技体系和科技服务体系，充分利用高等院校和科研院所的科技能力，鼓励企业间技术合作，实现创新意识和能力的提高。