区域旅游理论在铜仁市旅游开发中的应用
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分析铜仁市旅游开发中具有的优势和存在的主要问题，提出用区域旅游理论中的旅游圈理论和可持续发展理论来指导铜仁市旅游的开发，促进铜仁市旅游业更好、更快的的良性发展。
铜仁市位于贵州高原东部，武陵山区腹地，东邻湖南，北接重庆，是连接中原市与西南边陲的纽带，享有“黔东门户”之美誉。全区八县一市一特区，总面积18023平方公里，总人口415万，这里山水秀丽，动植物品种繁多；民风朴实，民族风情多姿多彩；历史悠久，各种文化源远流长；经过几十年的规划与开发，特别是最近几年在铜仁市委、市政府的高度重视下，铜仁市的旅游业有了相当的发展，形成了一定的规模。但是铜仁市的旅游业在开发的过程中还存在一定的问题，如历史文化挖掘利用与保护不够，整体性观念不强等，这些都严重影响和制约了铜仁市旅游业的更快更健康的发展。为了能够使旅游业更快更健康的发展，结合铜仁市的区情，在此引入区域旅游的相关理论，希望能为铜仁市旅游开发提供有力的理论支持，从而促进其良性发展。
一、区域旅游相关理论
（一）旅游可持续发展理论
1972年联合国人类环境研讨会在瑞典斯德哥尔摩召开，会议首次提出了“可持续发展（Sustainabledevelopment）”的概念。随着环境问题越来越被重视，“可持续发展”的概念越发被广泛运用。1987年世界环境及发展委员会所发表的布伦特兰报告书定义到：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。这一定义成为行业运用最多的定义。就旅游业而已，持续发展包含三重含义：一是满足需要。即发展旅游业首先是实现经济效益，既能实现东道主区域（旅游目的地）改善和提高当地居民生活质量及水平这一需求，又能满足旅游者需到该地旅游的需要。二是发展限制。即适时适度的进行旅游业发展。可持续发展的首要标志就是协调旅游开发与环境条件的统一，最终达到旅游与旅游业可持续发展之目的。三是公平合理。既是现在――同代人的社会平等，又是未来――不同代人之间的平等，其核心是体现对旅游资源具有平等享受的条件和机会。
（二）旅游圈理论
旅游圈是指为了使旅游区域的经济、社会和环境效益达到最佳，将若干个旅游景观作为核心，组成一定地理范围的旅游协作区域，它是区域内各种旅游经济要素间相互联系、相互作用而形成的具有圈状或环状旅游线路的区域空间组织形式。旅游圈是旅游职能结构和地域空间结构的有机结合，各种要素以重叠交叉的方式呈显性或隐性的状态存在，其中经济、文化、政治、历史等要素常以隐性、无形旅游圈的形式出现，而地理、交通、区位条件等要素往往成为旅游圈的外在表现形式。
二、铜仁市旅游业发展现状
经过几十年的发展，旅游业发展从小到大，产业规模逐步扩大，产业形象日趋明显，在产业的道路上焕发出勃勃生机和无限活力。特别是在最近几年的时间里，全市紧紧围绕铜仁市委、市政府构建“两带两圈产业体系，推进六个新跨越”战略目标，着力推进全市文化旅游产业加快发展。据2010年统计，全年接待游客1000万人次，同比增长47%；实现旅游总收入60亿元，同比增长28%；接待境外游客3万人次，同比增长93%，旅游外汇收入710万美元，同比增长20%。
（一）铜仁市旅游业发展优势
铜仁市旅游资源居贵州省前列，已形成以梵净山国家级自然保护区、九龙洞风景名胜区、沿河麻阳河国家级自然保护区、石阡温泉群风景名胜区、玉屏北侗箫笛之乡风景名胜区、松桃苗王城、沿河乌江山峡风景名胜区、德江乌江傩文化风景名胜区、石阡佛顶山省级自然保护区等以及土家族、苗族、侗族等少数民族传统的民俗民风。
（二）铜仁市旅游开发中存在的问题
1、历史文化挖掘利用不够
铜仁市历史悠久，古迹资源较多，但因为缺乏有力保护和合理开发，如铜仁市中南门明清古建筑群、东山古建筑群等。独特的思南花灯文化、德江傩文化、松桃苗乡文化等等，没有得到有效的整合和开发。傩戏、花灯等缺乏固定演出班子，演职人员后继乏人。旅游产业中自然、历史、文化结合比较松散，旅游的文化内涵急需发掘，文化品位亟待提高。
2、追求短期效益，旅游容量超负荷
旅游区本身存在一定的承载能力，即旅游容量。旅游容量指的是在可持续发展前提下，旅游区在某一时间段内，其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受的旅游及其相关活动在规模和强度上极限值的最小值。铜仁市的核心景区――梵净山旅游景区在2010年国庆黄金周最高达到了3.9万人次。而通过计算得到，“梵净山金顶的极限容量为9600人/日，生态容量为4308人/日，扩展性生态容量为8225人/日”。在开发过程中，一定要注意对它的保护，一旦开发与管理不当，可能会给自然保护区带来灭顶之灾。
3、思想观念落后，缺乏合理规划
人们的思想观念较落后、缺乏积极开拓创新精神仍然是制约旅游业发展的主要因素。同时铜仁市的旅游资源开发存在一定的盲目性，往往是先开发，后规划。并且旅游从业人员市场观念淡薄，地方保护主义思想严重。
4、旅游基础设施还有待进一步完善
良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，因为旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价值，也来自于其可进入性。而我市现有的绝大多数旅游景区都是在资金相当紧张情况下开发建设起来的，规划、建设起点低，资源利用、设施布局不合理的现象比较普遍，景区城市化问题突出，景区、景点基础设施的供给能力设计起点普遍较低，甚至有的设施布局极不合理，加上过去对景区基础设施建设投入很少，不少景区的基础设施年久失修，大大削弱了景区接待、容纳游客的能力。随着游客人数的急剧增加，对资源和环境的破坏性已显露无遗，如不从根本上加以解决，不仅会降低景区景点的资源品位，而且直接关系到这些景区景点能否保持可持续发展。
铜仁市旅游业经过几十年的努力得到了快速的发展，但是开发中存在的问题也日渐突出。为了解决目前铜仁市旅游开发中存在的问题，需引入区域旅游相关理论，这对铜仁市旅游业的发展有实际的指导意义。
（一）“可持续发展”理论在铜仁市旅游开发中的应用
1、转变观念，树立可持续发展观念
铜仁市旅游开发最关键的首先就是要转变观念，由之前以经济效益为主导的转变到经济效益、社会效益、生态效益的协调发展的观念上来，也就是确立可持续发展的观念。
2、加强生态环境的保护与治理
环境的开发不仅需要保护和治理，而且开发后的管理更加需要加强保护，其保护不仅体现在自然景观范畴，更应该包含人文景观的内容。目前的梵净山旅游区就面临着大幅度开发导致部分自然景观被严重破坏的问题。景区门口大幅度建商业区成为梵净山申遗的一大障碍，可以考虑对部分建筑适当的拆除。与此同时，“黄金周梵净山无法登山，非黄金周梵净山无人登山”成为梵净山旅游区的现有旅游现状，合理设计旅游线路，做好黄金周游客的疏导工作成为景区保护的一大挑战。
3、加强旅游可持续发展的宣传、教育，提高公民的环保意识和可持续发展的意识，促使公民成为环保主人
“环境保护、人人有责”。环境保护不仅是一项全方位工作，而且更是一项全民参与性工作。旅游区在建设时期需要保护，在管理时期更是需要保护，建设时期的保护主要体现在开发者方面，管理时期的保护则主要体现在参与者方面。把游客看成环境保护的主体，既有利于环保工作的开展，又有利于环保工作的落实，加大可持续发展的宣传和教育工作，既提高了公民的环保意识，又促进了公民的主人翁意识，使游客真正成为旅游业可持续发展的主人。
4、进一步加大旅游资源开发整合力度
铜仁市旅游业可持续发展要实施“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”发展模式，进一步推介铜仁“梵天净土，桃源铜仁”旅游形象，在“十二五”开局之年是要高起点、高标准、高质量建立和完善全市旅游发展总体规划，突出梵净山生态旅游特色，全力推进石阡温泉、麻阳河黑叶猴国际级自然保护区、乌江山峡百里画廊、思南百里石林等旅游资源的开发。
（二）“旅游圈”理论在铜仁市旅游开发中的应用
1、建立区域发展合作机制，构建武陵山旅游圈
铜仁市委、市政府应该积极的与湘鄂渝黔四省市政府及武陵山区各市（州）区（县）政府合作，积极融入到“武陵山经济协作区协调推进小组”或“武陵山经济协作区委员会”，在旅游开发等领域开展实质性合作，建立“武陵山旅游圈”旅游协调机制，加强区域内协作，通过实施旅游资源的整合，实现旅游资源保护和开发的一体化；打造旅游精品，实现旅游产品结构一体化；构筑绿色旅游通道，实现旅游交通网络一体化；树立旅游品牌，实现旅游市场开拓一体化。铜仁市与湘鄂渝黔四省市政府及武陵山区各市（州）区（县）政府共同打造“武陵山”旅游品牌，是铜仁市旅游业持续、快速、健康发展的必由之路。
2、加快旅游景点和旅游线路开发
旅游资源开发需要做到点线结合，旅游线路形成对于提高旅游产业经营效益具有极大作用。对于铜仁市而言，应该以“铜仁为中心，梵净山为重点，分层次加快旅游景点开发和配套设施建设”。要积极的挖掘本区域内的旅游资源，如挖掘松桃苗乡文化、思南花灯文化和德江傩文化，有保护性的修复开发铜仁市中南门明清古建筑群和东山古建筑群。同时要抓好张家界――凤凰――梵净山精品旅游线路、梵净山――锦江――九龙洞旅游线路和重庆――麻阳河――梵净山等旅游线路的开发与维护。
3、发展宗教文化旅游
武陵山区佛教、道教名山有着丰富的旅游资源，利用宗教界对外联系发展宗教文化旅游具有重要意义。而作为与五台山的“文殊道场”、普陀山的“观音道场”、峨眉山的“普贤道场”、九华山的“地藏道场”齐名天下的“弥勒道场”梵净山，其宗教地位是有目共睹的。铜仁市可以合理利用宗教文化，充分挖掘第五大佛教名山的意义，为繁荣旅游文化作出贡献。
总之，铜仁市旅游业经过近几年的快速发展，在未来要更好的发展，必须加强区域合作，而可持续发展理论和旅游圈理论对于解决铜仁市旅游业存在的问题具有重大的指导意义，促使其能更快、更健康的发展。
基金项目：铜仁学院2011年科研启动基金项目，项目编号TH1137
（作者单位：贵州省铜仁市铜仁学院经济管理系）