我国农业和农村经济结构调整现状与思路
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中图分类号：F321 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)07-000-01
摘要 随着我国经济的不断发展，农业和农村经济这个基础性产业也在不断的更新和发展中，然而，农村经济结构中的不合理之处也随之显露出来，这也成为影响我国农民收入，阻碍农业经济发展的一个重要因素。
关键词 农业和农村经济结构调整 现状 对策
我国的农业和农村经济的发展，已经到了一个重要时期，随着农村改革的不断深入，农村经济结构的调整也成为了增强农业水平，增加农民收入的一个首要任务，本文将从分析农业和农村经济结构的现状出发，提出相应的对策，促进我国农业经济的迅速发展。
1.农业和农村经济结构调整取得初步成效。
近几年来，按照“全党抓经济，重点抓调整”的总体思路，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定，突出抓好农业和农村经济结构调整，取得了明显进展。
(1)农业内部开始打破了传统粮棉型、数量型为主的单一结构，多元化、效益型结构日趋合理，种养模式不断优化。
(2)区域特色逐步形成。
(3)农村经济综合素质明显提高。
2.结构调整中仍然存在的问题。
(1) 农业从业人数比重偏大,农业劳动力转移严重滞后。
(2) 农业信息化、产业化程度低,农户生产规模偏小,农业区域布局存在着“小而全”、“大而全”的现象,区域特色突出不够,大型农业产业带建设不够,各种专业化组织发展以及农村流通、信息组织与网络建设不健全,龙头企业数量少、规模小、带动乏力,农产品加工深度不够。
(3) 农村城镇化水平偏低,非农产业发展滞后。
(4) 农业东、中、西部区域差别扩大;绿色农业尚待进一步发展和基础设施不强。
二、进一步推进农业结构调整的基本思路
当前和今后农业和农村经济结构调整的总体思路是：紧紧围绕农民增收这个目标，以加工经营企业为龙头，以农业合作经营组织为纽带，以科技进步为动力，以农业标准化为基准，全面提高农业和农村经济整体素质和市场竞争力，加快实现由传统农业向现代农业的新跨越。
1. 以培养农业人才为方向，培育新型农民。
2. 以转变发展方式为重点，促进提质增效。
3. 以农村经济组织为纽带，提升服务能力。
4. 以统筹城乡为基础，促进社会公平。
三、加快农村经济结构调整的对策建议
1. 采取因地制宜、比较优势原则。
东部地区是我国经济最发达地区，人口众多，城镇密集，科技先进，农业生产条件优越,须利用有利条件，致力于发展“两高一优”集约农业，强化与中西部地区经济联系。中部地区是我国中等发达地区，拥有重要资源型城镇和工矿企业点，农业发展具有区位优势和资源优势。须加快生态环境整治，大力发展粮油烟等重点品种农业，发展商品畜牧业和生态林业，承东启西。西部地区是我国经济不发达地区，地广人稀，自然资源丰富，棉花、瓜果享有盛誉，草原畜牧业占有重要地位。地区背靠中亚，发展外向型经济前景广阔。须合理开发利用资源，发展特色农业、早作农业、生态农业，抓紧植被恢复和生态重建。
2. 发展现代农村服务业，完善农村社会化服务体系。发展现代农村服务业必然要求我们对传统农村服务业进行改造。改造传统农村服务业的关键是要建设好为农服务的流通网络和流通设施。建设为农服务的流通信息网络，重在抓好三件事：一是要建立内部经济信息中心。在一定的行政区域内，若干个“龙头”或集团公司联合起来组成一个联合体，建立一个经济信息中心，以信息中心为核心，在全国各大中城市、主要销售站建立信息站，进行信息采集、过滤、分析、综合，形成科学抉择，引导生产，沟通产销。二是要完善经济信息市场的服务体系。在建立内部经济信息网络的同时，还要要不断加强民间信息网络建设，完善系统化服务功能，注重信息价值和使用价值，加快经济信息传递速度，提高信息的时效性、准确性，更有价值地促进农副产品的流通。三是要创造条件建设“信息高速公路”，使农副产品信息的传递达到快、准、全、新、特的效果。 建设为农服务的流通设施，重在四个方面：一要改善仓储条件；二是要增加必要的加工设施；三要强化运营功能设施；四是建立多层次的专业市场。农村现代服务业必须提高服务水平和技术含量，要大力发展农村信息、金融、会计、咨询、法律、旅游服务等行业，带动服务业整体水平提高。目前及今后相当长一段时间除了要大力发展农村现代信息、咨询、法律服务业外，要重点发展农村现代金融和旅游业。
3. 搞好农村小城镇建设，全面实现农村经济现代化。
发展小城镇可以推动农村产业结构、就业结构和所有制结构调整，加快农村产业升级。乡镇企业相对集中是工业发展的内在规律，小城镇是农村工业发展的重要载体和依托。通过发展小城镇，可以促使乡镇企业从分散逐步集中，形成聚集效应。第三产业的发展是以一定规模人口和集聚为基础的，要改变农村第三产业比重过低的局面，就必须着力发展小城镇。因此，把农村产业结构调整与农村小城镇建设结合起来，有着光明的前景。加强小城镇建设规划，突出重点，着力推动小城镇体系升级；围绕发展，强化功能，着力优化小城镇经济结构；深化改革，创新体制，为小城镇建设和农村经济发展提供保证；强化城镇管理，发挥城镇建设功效。根据我国国情特点在组织农村小城镇建设过程中要处理好工业生产与农业生产、城镇规模与市场容量、经济发展与生态保护、统一规划与地方特色、物质文明建设与精神文明建设等方面的关系，帮助农民逐步实现产品生产工厂化、聚落条件城镇化、生存环境生态化和生活方式现代化，使小城镇真正成为当地农村经济现代化建设的中心。
4.努力扩大农业对外开放。
进一步强化农业开放意识。一方面，围绕农业资源开发、农产品精加工等重点，搞好项目论证，制定相应的政策措施，全方位开展农业招商引资和国内外农业经济、技术的协作。另一方面，按照与国际接轨的要求，建立健全农产品质量标准体系，创名优品牌，参与国际竞争。
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