义马:建设生态工业城市
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近年来,义马两次入围全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市,综合经济实力居河南省第5位,是全国循环经济示范创建城市。
河南省义马市建市于1981年,是一座资源丰富、区位优越、交通便利、充满活力的新兴工业城市。该市地处我国东部发达地区和西部资源富庶地区结合部,是东西部交汇的桥头堡,是“郑汴洛工业走廊”和洛阳、三门峡经济隆起带、沿黄河经济带以及豫晋陕黄河金三角经济协作区重要组成部分。
近年来,全市上下紧紧围绕“科学发展”这一主题,瞄准“率先实现全面小康、率先构建和谐社会”两大目标,强力推进实力义马、生态义马、效率义马建设,探索出了一条独具特色的资源型城市发展之路。2009年,预计全市地区生产总值达95亿元,地方财政一般预算收入达5亿元,全社会固定资产投资达76亿元,城镇居民人均可支配收入达13300元,涉农社区居民人均纯收入达6680元。
特色产业支撑的实力义马
义马素有“百里煤城”之称,已探明煤炭储量79亿吨,是河南省重要的煤炭能源基地和煤化工基地,目前正在建设全国有影响的煤化工产业集聚区。境内有全国特大型工业企业、2009年中国企业500强之一的义马煤业集团股份有限公司,有国家“九五”重点工程、日产煤气300万标方的河南煤化集团义马气化厂。
结合资源型工业城市实际,该市紧紧围绕能源、煤化工、铬盐、新型建材、机械制造等主导优势产业,通过内引外联强力实施大招商活动,先后建成了2×15.5万千瓦环保电厂、开祥化工100万吨甲醇一期等一批投资在10亿元以上的大型项目,开工建设了1000万标方煤制气、30万吨醋酸、20万吨二甲醚、5万吨煤焦油加氢改质等一批煤化工骨干项目,其中1000万方煤制气项目总投资达60亿元,是目前豫西地区投资规模最大的煤化工项目。2009年,面对全球经济危机的冲击,市委市政府坚定信心、积极应对,共实施重点项目70个,总投资达156亿元;有26个项目列入国家新增中央投资计划,争取上级资金2.5亿元;煤化工产业集聚区成为河南省首批通过总体发展规划评审的7个产业集聚区之一,十大煤化工规划项目前期工作全面启动。
循环经济引领的生态义马
围绕发展方式转变和经济结构调整,该市引入循环经济理念,在企业、产业、社会三个层面初步构建起六大循环经济体系。一是构建固体废弃物利用体系,围绕煤矸石、粉煤灰、铬渣等固体废弃物的再循环、再利用,建成了一批粉煤灰制砖和铬渣综合利用项目,固体废弃物综合利用率达116%,实现了固体废弃物的负增长。二是构建中水回用体系,建成了城市污水处理厂和中水回用工程,城市污水处理率达90%,每年可节约新鲜用水300万吨。三是构建清洁生产体系,高度重视节能减排,严格执行国家产业政策,关停所有小火电机组和高耗能工业冶炼炉,培育了一批清洁生产企业。四是构建大气治理体系,境内规模以上工业企业全部安装了脱硫除尘设施,关停了一批“十五小”企业,年可减排烟尘粉尘1800吨、二氧化硫3640吨。五是构建生态建设体系,坚持开展大规模植树造林,实施三项治理和土地复垦等生态修复工程,复垦土地3000余亩,治理小流域11平方公里。六是构建环境监管体系,启动了污染源在线监控和环境信息数字化监管平台建设,对重点工业企业排污口、烟囱和噪声等环境污染实行即时监控。
环境不断优化的效率义马
按照办事程序最简、审批事项最少、工作效率最高、发展环境最优的要求,牢固树立“环境也是生产力”的理念,以打造“阳光政府”为目标,进一步优化经济发展环境,加强了行政服务中心建设,组建了公共资源交易中心,建立完善了宁静生产日等制度,推行了首问负责制,提高了工作效率,规范了办事程序,为企业生产经营创造了良好的外部环境,连续两次在河南省县域经济信用环境总体评价中名列第一。不断加大对外开放力度,坚持借力发展,先后引进了河南开祥、武汉凯迪、中国蓝星、东方希望等一批企业集团,引进投资3000万元以上项目27个,与美国综合能源公司、华能集团等企业集团达成了投资合作意向,与中科院、山西煤化所等科研院所建立了合作关系。在坚持“引进来”的同时,支持境内企业实施“走出去”战略,与美国、英国、香港等30多个国家和地区建立了经贸合作关系,全市拥有进出口自营权的企业达30余家。2009年,该市以“项目建设年”和“企业服务年”为抓手,多部门联动,协力构筑项目建设和企业发展的“服务网络”,对重点骨干企业实行对口服务,帮助企业解决了一大批实际困难和问题,形成了大型骨干企业与中小企业共同健康发展的良好局面。
近年来,义马市先后荣获全国中小城市综合经济实力百强县市、全国十佳节约型中小城市、中国中小城市科学发展百强等称号,两次入围全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市,综合经济实力居河南省第5位,是全国循环经济示范创建城市、工作先进市和全省对外开放重点县市、经济扩权县市、城乡一体化试点市,被命名为省级园林城市、卫生城市和文明城市,连续7年被评为全省综治工作先进市。下一步,义马市委市政府将继续围绕“科学发展”这一主题,早日实现“率先构建和谐社会,率先实现全面小康”这一奋斗目标,为促进中部地区崛起作出新的更大的贡献,一个发展更科学、社会更和谐、环境更优美、更具实力和魅力的新义马也必将展现在世人面前!