对形势与政策教育课教师队伍建设的思考
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总体来看，形势与政策课教师队伍建设是个薄弱环节。形势与政策课教学对教师缺乏吸引力，社科专业教师从事形势与政策课教学积极性不高；现有教师队伍成分复杂，教学质量保障有一定难度；教学组织管理协调功能发挥不够，教师队伍难以形成合力；缺乏科研支撑，教师发展受限制，教学质量提高后劲不足。从长远来看，这种状态不利于形势与政策课作为一门必修课的建设。
二、形势与政策课教师队伍建设现状形成的原因分析
1.形势与政策教育课本身缺乏学科归依。形势与政策教育不是一个确定的专业方向，也不是一个独立的学科。而就高校教师来说教学与科研是并重的两个使命。形势与政策教育着眼国内政策、国际形势，内容稳定性差，涉及学科范围广泛，长久的教学会有经验积累，知识丰富，但是有跟风和追政策走之嫌，如果不善把握，教师会出现“样样通、样样松”的情况，自己没有真正的研究领域，没有真正属于自己的认识，没有专业归依，而这会从根本上影响教师学术水平的提高及教学质量的提高，难出成果，还会影响教师的切身利益，如职称的评定。
2.各院校有较强的专业培养倾向，对形势与政策课重视程度不够。各院校，特别理工科和文体类专业院校有很重的专业培养任务，往往使得学校偏重于专业课而轻视公共课，特别是形势与政策课更多的作为一般的政策宣讲，开阔学生视野的辅课程，在课时确定、上课时间安排、场地安排、工作考核方面，很难得到足够的重视。
3.形势与政策课的教学管理相对复杂，教师队伍形成合力一定程度受到制约。形势与政策课在各校往往会涉及到宣传部门、教务部门和教学科室，如何充分发挥宣传部门的主导性作用，教务部门的协调部署和教学科室的主体作用是值得研究的。加之行政领导、辅导员进入教师队伍，协调教学内容，保证“要点”的落实，在教学中构建课程体系也是一个比较难的工作。
1.学校应重视形势与政策教育课，并制定相应制度予以保障。《形势与政策教育》是对学生进行形势与政策教育的主要渠道和主要阵地。对大学生正确认识国情、正确理解党的路线、方针和政策，提高爱国主义和社会主义觉悟方面发挥着重要的、积极的作用。“形势与政策”教育教学在高校工作中占有十分重要的地位。一些院校并没有从这样的高度来认识，不得不完成教育行政管理部门规定的情况下，在学时、授课期班规模、上课时间等方面的安排关注不够，与之相伴，教师不热心形势与政策教育课，教师课程准备的热情不高，学生更是兴趣有余重视不足，形势与政策教育课教育目的实现程度不理想，也就很正常了。因此，学校应改变认识，给形势与政策教育课以应有的重视，这种重视应以制度予以体现。如形势与政策教育课与其他必修课一样排课、考核；形势与政策教育课内容稳定性差，教师工作量大，在课时计算上考虑有所倾斜，如：吉林省教育厅就规定二倍计算；形势与政策教育课涉及方面广，可以在资料保证上、外出考察、教育培训等方面适当考虑。使形势与政策教育课真正成为一门课，教师的利益得到关注，形势与政策教育课教师有发展机会，从而调动教师从事形势与政策教育的积极性。
2.考虑构建以专业教师为支柱，兼职教师为基础，客座教师为补充的教师队伍。形势与政策教育课的课程特点最突出的是没有形成一个学科，教学内容变动性大。但学校教育又要求有效的组织形势与政策教育课的教学，形势与政策教育课要有相对合理的内容安排，比如兼顾国内国内、及时跟踪热点。与这种特点相适，需要有人专门来关注和整体协调，必须由专业教师来完成，并起着主导作用。其无学科归依性决定专业教师不宜多也不可能多，并且考虑教师的发展，专业教师可作其他课程的兼职教师。
内容丰富和变动性大，对于吸引兼职教师具有优势，其他从事社科教学研究的教师可选择与本专业联系紧密的内容准备教学，有专业知识作基础对问题的分析易于深入，可避免对事件流于表面性的认识和介绍，而且不会对教师构成较大的教学压力。专业教师应是形势与政策教育课教师队伍中的大多数，利于应对多变的教学内容，而且专题式的教学使教师在某一领域长期跟踪研究，也会促进教学研究成果的产生。
形势与政策教育课解读热点、焦点，最有发言权的往往是事件的参与者和专门从事这方面研究或管理的人员。因此，可考虑建立与这些人员的联系，引进来，使某方面的专家、学者、权威人士、政府工作人员和具有正向宣传解读能力的相关人员成为客座教师，及时的跟踪社会热点，深层了解事件的发展。这是一个非常有益的补充力量，但要注意选择。
3.理顺形势与政策教育课的领导管理和组织实施机构间的关系。各校宣传部门、教务部门和教学科室共同负责形势与政策教育课的教学，党委宣传部门把握方向；教务部门安排课时、场地、负责考核和教材事宜；主体应在教研室。形势与政策教育课的课程建设要充分调动教研室的积极性和主动性，教学组织和管理主要由教研室完成，比如编写大纲、教学任务完成计划，教学内容的决定和教师的选用。这样有利于形成有益的经验积累和做长远的学科建设规划，更有利于专职教师队伍的稳定。
石丽艳：吉林医药学院人文社会科学部。