对职业教育校企合作现状的思考与建议
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摘 要：校企合作是培养高素质、高技能人才的必由之路。本文结合学校校企合作工作的实践，论述校企合作的内涵，指出目前校企合作中存在的问题，探索校企合作的机制和模式，探讨可以借鉴的校企合作路径。
课 题：江苏省教育科学“十二五”规划课题“ 校企深度合作创新办学模式的实践与研究 ”的阶段性研究成果，课题负责人：白桂彩 （课题编号：D/2011/03/028 ）。
近年来，笔者学校在校企合作的实践中，在专业发展规划、专业建设、课程建设、师资建设、实习教学、能力评价、研究开发、招生就业、学生管理等方面与企业进行了不同深度的合作，实践了“引企入校”的校企合作模式、“办校进厂”的深度合作办学模式。校企合作对培养高素质、高技能人才提供了良好的平台。作者结合所在学校校企合作的实践，对目前校企合作的现状作如下的分析和思考。
一、校企合作的内涵
校企合作是教育机构与产业界在人才培养、科学研究和技术服务等领域开展的各种合作活动的总称。核心内容主要是职业学校与企业在人才培养、培训中进行的合作。职业学校和相关企业或行业在共同育人方面遵循平等互利的原则进行优势互补的合作，是将学校的教育资源和企业的各种资源进行整合，学校把课堂建到企业，让学生在工作过程中学习，实现学生在“做中学”，师傅在“做中教”。校企合作是教育系统和生产系统的结合，如何建立新的合作机制，是保证人才培养方案实施的关键。在人才培养的过程中，企业根据需要，直接参与学校的专业建设、教学计划的制订和实践性教学等人才培养工作， 职业学校充分利用企业的物质资源和人力资源，依托企业进行教学、科研工作，共同培养满足企业需要的应用型人才。同时，在校企合作程中，构建校企合作德育新模式，使校园文化与企业文化相融合。
二、校企合作的现状
对校企合作的程度进行分级，可以分成以下三个级别。
1.浅层次合作
企业加入职业学校的专业指导咨询委员会，定期到合作学校交流，沟通用工信息；安排学生参观或参加各种形式的见习、实习等；也可派技术人员到职业学校开讲座。校企浅层合作的特点是一次性，没有长期稳定的合作关系。
2.专向深度合作
学校与企业在某一方面或者某几方面开展比较深层次的合作。学校在专业方向按企业所需进行确定，在企业建立实习基地，建立专业专家指导委员会和实习指导委员会；聘请行业（企业）的专家、能工巧匠等作为指导委员会成员，与企业签订专业实习协议，逐步形成产学合作体；学校为企业提供咨询、培训等服务，建立横向联合体，成立董事会；邀请国内外的企业家、专家、学者及社会各界知名人士参加董事会，争取社会相关行业、企事业支持学校发展，建立由知名专家参加的专业指导委员会，制订可行的专业教学计划，按岗位群的分类，确定专业能力结构和非专业能力素质的群体要求，根据企业的需要进行人才培养等。
3.全面深度合作
学校与企业之间的合作模式与行业、企业的实际需要相适应，形成积极互利的关系。校企深度合作，一方面将校企合作的链条加长，另一方面将校企合作的面扩大，双方接触点增多，相互依赖性增强，逐步形成产业带动专业、专业促进产业的局面。学校、企业采取双方共建、利益共享，集体制、管理、利益、基地、就业为一体的新型紧密性合作办学模式。校企合作，深度融合，学校和企业逐步形成互补递进的利益共同体，学校教育和企业人力资源得以优化配置，相得益彰，实现“双主体办学，双主体育人”的一体化办学模式。
三、校企合作存在的问题
1.政府支持不到位
目前，政府在宏观政策上对校企合作给予支持和鼓励，但还缺乏相应法规和有力的财政支持，税务、人事、教育等部门分属不同的系统，部门之间的政策和法规缺乏衔接，特别是对企业鼓励和支持的政策不够具体，没有可执行的细则，这在一定程度上影响着企业与学校合作积极性和主动性的调动。
2.学校和企业对校企合作认识不到位
学校与企业存在本位主义思想，认识上有一定的片面性。学校认为自己是国家办的公有制学校，与企业分属两种体制，很难融合；企业认为办学是政府的责任，企业应该把资金投向赚钱快、利润高的行业，而不是做公益事业。这无形中增加了校企合作的阻力和障碍。
3.校企合作缺乏健全的校企合作机制
健全的校企合作机制是校企合作的保障。缺乏有效的合作机制，合作会陷入被动。在笔者学校与企业的合作中，明确企业负责土地和土建工程的基础设施，学校负责教学设备、行政办公、学生生活用设备和设施，双方通过AA制的形式共同构建厂中校。但双方都认为自己应该是学校的主人，具体管理学校的执行者无法协调校企双方诸多领导的意见，导致了校企合作的实体在运行过程中出现了误解和僵局。
四、校企合作的路径分析与建议
1.提升对校企合作的认知
意识形态决定行为，只有在思想上充分认识到校企合作的重要性及社会需求，才是做好校企合作的原动力。政府、学校、企业、学生、家长等各个层面要对校企合作的意义达成共识，校企合作才会有良好的氛围。尤其是双方的全体员工、全体教师要拥有社会责任感，理解校企合作的必要性，摆正各自在校企合作中的心态和位置，校企合作才能无阻力、平稳地进行。
2.制定校企合作的管理制度
政府要制定校企合作方面的管理制度，让校企合作制度化，让校企合作有章可循。校企合作不能停留在情感合作的层面上。学校、企业应该在政府提供的制度化、法律化的平台上，在诚信互惠的基础上，共同致力于培养社会需求的高技能人才。这样校企合作才能走上良性循环的
轨道。
3.健全校企合作机制
政府要建立以市场需求为导向，政府指导、企业参与、学校主动的校企合作运行机制。对于校企合作的双方，要建立和健全校企合作的领导机制、运行机制和评价机制。成立校企合作领导小组，由学校和企业的决策者共同组成，职责是制定校企合作发展规划，包括：制定合作战略，对合作的重大项目予以决策，制定出校企合作的短期目标和长期目标。领导小组制定的发展规划交给具体管理学校的运行小组独立执行，由执行者实现领导小组的目标和规划，执行小组只向领导小组汇报工作，而不是具体听从哪一位领导的意见。最后由评价组科学、透明地评价校企合作的运转效益及社会效益。通过笔者学校办学进厂的合作历程，笔者深深感到健全的校企合作机制体制是校企稳固合作的保障。
4.发挥行业引导作用
行业组织应该提供该行业人才的需求情况，规范专业设置，开发专业教材等。教育部门应该与行业组织一起制定人才培养标准和人才培养的评价体系。在行业企业的引领下、指导下，校企合作才能更贴近企业、贴近社会。
参考文献：
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[3]张健.校企合作制度建设若干问题的探讨[J].职教通讯2011（7）.
[4]王文槿，林仙福.职业院校校企合作实务[M].北京：海洋出版社，2010.
（作者单位：江苏省连云港工贸高等职业技术学校）