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对构建良性发展的高职院校校企合作模式的几点思考

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摘要:我国高职院校校企合作经过十年左右的发展,在取得令人瞩目的成就的同时也存在着许多问题。只有通过高职院校、企业、政府三方各归其位、各司其职,才能推动高职院校校企合作的良性发展。

关键词:高职院校;校企合作;研究

中图分类号: G648 文献标识码: A

近年来,我国高职院校通过校企合作在培养生产、建设、管理、服务第一线的技术应用型人才方面进行了大胆的探索和改革, 取得了多方面的成就,相关的理论研究也较为繁荣,取得了很大进步。同时我们也看到,高职院校校企合作是一个很复杂的系统工程,除了合作双方自身所存在的问题外,在构建高职院校校企合作模式中也会遇到方方面面的问题,这些问题都是校企合作进一步发展的障碍。只有通过高职院校、企业、政府三方各归其位、各司其职,才能推动高职院校校企合作向着良性发展的校企合作模式发展。

一、合作层次需要深化,合作模式有待创新

1.高职院校校企合作模式存在的问题。

高职院校校企联合办学尚处于浅层次水平, 学校与生产企业之间还有较大的鸿沟。现有的校企合作,以短期的、不规范的、靠感情和人脉关系维系的浅层次合作较多,“双方自愿、风险共担、优势互补、利益共享”的深层次合作少。绝大多数高职院校的校企合作仍然停留于表层形式。

目前,我国高职院校校企合作办学模式仍然属于以学校为主的校企合作模式。合作模式单一,最主要的是学生实习,其次是订单教育,参与其他形式合作的学生数目较少,缺乏长远规划。不少合作仅仅停留在学生短期实习安排上。多数高职院校难与企业建立实质性合作,甚至难以建立实习基地。即使建立实训基地,条件也非常差。实践教学缺乏生命力和竞争力,实践教学设备与生产设备脱节严重。如何建立适应广大学生需要的校企合作模式,都是需要认真研究的现实问题。

2.深化合作,积极探索灵活多样的校企合作模式。

作为学校和企业要根据自身的实际情况,选择好合作的形式,并且不拘泥于某种形式,要勇于创新,只要是有利于学校和企业发展的形式都可以大胆采用。校企双方应共同建立学生实训制度和评价原则,建立各岗位技能评价标准,按制度、标准共同进行监督和管理, 加强校园文化与企业文化融合,建立一种工学结合,企业、学校双元并重的校企合作办学模式。而且,根据我国目前的国情和条件,从现有的“校企合作”成功典范分析,校办产业(企业)模式、行业(企业)办学模式、校企股份合作模式是值得借鉴和推广的。

二、政府对高职院校校企合作的财政支持力度有待加强

1.高职院校校企合作中的经费问题。

近年来,各级政府比较强调产学合作教育,可经费下拨很少,影响了校企合作的发展。主要体现在,第一,政府对高职教育资源的投入不足。第二,没有实现区域资源共享,有重复建设、资源浪费现象存在。第三,政府也没有建立专门的协调机构负责设计、监督、考核和推行校企合作,造成很多合作项目难以获得政府相关部门的充分协调,在经费方面难以获得扶持和保障。加大对高职校企合作项目的财政支持力度,形成多元化的资金来源,也是迫切需要解决的主要问题。

2.强化政府财政责任,保障校企合作经费。

各级政府可以在财税、金融政策上给予支持,鼓励民间资本和国际资本进入,引导、鼓励与支持企业参与职业教育,提高企业参与的主动性和积极性,形成多元化的资金来源,实现投资主体多元化。还有学者建议政府及有关部门分别或联合成立专项资助基金,奖励校企合作中的优秀企业或高职院校,并为解决校企合作中可能出现的各种困难提供资金支持。同时拨出专项科研经费,鼓励校企双方走自主研发、改造创新之路,引导校企双方进行重大技术攻关、重大市场拓展。

三、高职院校校企合作双方合作机制有待完善

1.高职院校校企合作双方合作机制存在的问题。

校企双方互利共赢的合作机制尚不完善,校企合作缺乏整体推进的运作制度。首先,由于学校和企业有各自的运作规律,而新兴的校企合作对于两者来说都是新的尝试,必然会遇到许多不同的看法、做法,以致学校与企业的运作机制存在较大差异。其次,学校与企业的合作处于民间活动状态,在实际操作过程中,对责、权、利的规定比较模糊,双方无法建立长期、稳定、互惠互利的合作机制。再者,合作机制运行不畅,特别是微观的运行制度不够成熟和完善。当与学校现行制度发生碰撞时,显得无能为力。最后,运行的形式单一,大都是建立“校内工业中心”或“校外实践教学基地”,来进行校企合作,未能形成可持续发展的良性循环机制,从而影响校企之间进一步的深度合作。

2.创新运行机制,保障校企合作顺利进行。

要充分调动校企双方合作办学的积极性,尤其是企业的积极性,建立起以“互利互惠,优势互补,利益共享,风险共担”为基础的,长期、稳定的合作关系,形成高职教育与区域经济深度融合,政府、企业、学校三方面的动力机制;建立校企合作投入保障机制,就是鼓励企业对职业教育进行投入,并由政府给予投资行业政策方面的保障;建立基于校企合作的保障机制,关键是建立经费保障机制和政策激励机制。经费保障机制主要是要求学校设立校企合作专项资金,支持校企合作活动的开展和校企合作人才培养基地的建设。完善激励机制,主要是对企业参与合作的激励制度和对教师绩效考核奖惩制度的完善。当前还特别要在成立评估组织,包括评估内容、评估标准、评估统计方法上建立国家评价机制。此外,还要以更新观念为先导,建立产学合作战略导向机制;以项目合作为切入点,建立产学合作项目牵引机制;以社会需求为出发点,建立产学合作利益驱动机制;以双方感情为纽带,建立产学合作情感沟通机制等等,切实保障校企合作的顺利进行。

除了上述问题之外,我们应在政府加强舆论引导下,更新观念,营造促进高职院校校企合作、工学结合的良好社会氛围;对于企业和学校在产学合作教育的目标取向和利益追求上未能协调一致的问题,建议应当由政府通过建立政策机制,搭建起企业和学校通向产学合作教育“双赢”的等高平台,调动双方积极性来协调解决。