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入世对我国女性就业的影响

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一、入世我国女性就业影响

(一)有利影响

1、WTO规则对我国劳动力市场体制的完善有推动作用,从而有利于女性就业,

人世有利于建立公平、规范的劳务市场,减少无序的市场和非市场化行为所造成的对女性就业的歧视,为女性创造公平的就业环境。随着公平竞争观念逐步形成,劳动法律、政策以及用人机制必须改革,这将使女性的就业领域不断扩大,女性有机会充分显示自己的才干,自主择业,向高层次发展。

2、加入WTO必然会促进我国经济的快速增长,从而在长期中对我国的总体就业水平包括女性就业带来积极的影响

(1)人世后,我国将享受多边的、永久的最惠国待遇,有利于发挥我国加工贸易的优势,扩大出口。据有关专家预测,人世5年以后,我国的食品加工业、纺织业、服装业、建筑业等行业的就业机会将增加。对女性就业而言,这些产业中,适合女性从事的岗位相对集中,劳动密集型产业的发展,也就为女性就业提供了更多的机会。

(2)人世后,我国将会进一步加快市场开放的步伐,放宽国外资本进入我国的市场准人限制,外商投资企业在我国享受同等国民待遇。在推动我国经济增长、带动相关投资的同时,增加就业数量,为女性就业创造有利条件。

(3)人世后,我国城市化发展水平会得到提高,社区服务业将会得到蓬勃发展,国内服务业市场与世界服务业市场将逐渐融为一体,第三产业将会有很大的发展。而第三产业的发展将增加大量的适合女性从事的工作岗位,从而为女性创造更多的就业机会,在一定程度上缓解女性就业的压力。

3、人世后,我国教育体制将和国际接轨,有利于妇女受教育程度的提高,从而提高就业水平

为了遵循国际通行的市场规则,进一步对外开放,我国将采取措施逐步消除接受高等教育机会方面两性的差距,使越来越多的女性通过教育获得更高层次的学历,使自身凭实力在激烈的竞争中争得一席之地的机率提高。

4、劳动力的国际间流动增加,同时增加就业机会

人世后,我国将加快经济全球化的步伐,在劳动力资源的配置方面国际间的自由流动将会增加,我国劳动力富余情况得到部分缓解,国外就业也将是一条途径,劳动者的就业机会就会同时增多,这样的机会当然也包括女性在内。

(二)不利影响

1、经济体制调整带来的影响

人世后,我国要执行国际规范和WTO规则,就必须在某些方面调整经济体制,按照国际贸易规范和WTO规则积极参与国际交换和竞争,进一步强化市场资源配置的基础性作用,加快培育和发展国内要素市场、服务市场和劳动力市场,这就导致一段时间内加剧企业倒闭和失业现象,从而使女性就业不同程度地受到影响。

2、世界经济衰退对女性就业的影响

据国际劳工组织报告:世界经济发展势头减缓,女性就业形势将进一步严峻,全世界将可能减少2400万个工作岗位;失业人数将增长15%,其中大部分可能是妇女。

3、从就业结构看,由于不同产业面临不同的形势,就业也存在产业间的不均衡

(1)人世以后,我国的第一产业――农业生产将会受到冲击。第一产业的就业将面临岗位数量减少和素质要求提高的双重压力,这些因素将进一步增加农村剩余劳动力的数量。同时,由于人世后增加的就业岗位集中在二、三产业,相对有利于城市就业,这样就会进一步拉大城乡比较利益的差距,农村剩余劳动力会更大规模地向城市流动。其中,农村女性由于文化素质偏低、思想观念保守等多方面原因,难以在短时间内适应新的工作岗位,其就业压力更会大于城镇女性。

(2)人世后的短时期内,我国竞争力不足的产业将面临冲击,如信息、金融、化工、制药、汽车、机械等,就业岗位的竞争将更为激烈,从而对女性就业加大压力。

4、女性受教育程度普遍偏低

二、入世对女性就业影响的原因分析

(一)自身原因

1、受教育程度

我国白建国以来,一直提倡并鼓励男女平等,在教育问题上采取了很多措施来提高女性受教育的水平。但是,由于传统观念的影响,女性受教育的程度仍然明显低于男性。据全国人口普查统计,全国2亿文盲中,女性占70%以上。在科技日益发达的今天,作为受教育程度普遍较低的女性就业者,其整体在就业竞争中处于劣势。加入WTO以后,这一问题会更加凸显。

2、家庭负担

从传统观念的“男主外,女主内”来讲,女性承担了更多的家务劳动。女性既要挣出一份工资养家,又要承担家务、照顾老人和孩子,双肩挑局限了女性就业的范围和工种,导致女性在就业中不能与男性站在同一起跑线上。

3、生理特点

女性由于其特殊的生理原因,在一个人作为劳动力而活跃在劳动市场上的25--35岁之间,也正是女性生育的黄金时期,而生育行为必然影响她们在职业上的发展。按劳动法规定,女性在生育期间,享有带薪产假、哺乳时间等。据估计,每个女性因生育而减少的工作时间约为160天。 4、就业观念陈旧 许多女性,受传统思维定势的影响,习惯于稳定的工作并依赖他人,缺乏应有的危机感、紧迫感和进取心,不愿意进入社会竞争,习惯“等、靠、要”,不能适应市场经济的竞争,也就更不能适应人世以后愈加激烈的就业环境。

(二)外界原因

1、劳动力整体上供大于求

我国人口众多,劳动力总量大,增长快,远远超过了社会生产需要,在劳动力市场上,劳动者本身供大于求。

2、劳动力市场上存在对女性的歧视和不公平就业,法律保障不够

对女性的就业歧视由不同因素构成,包括:个人特征方面男女差异造成的歧视,如受教育程度、个人能力高低等;女性生理,如生育等行为造成的歧视;以及纯粹意义上的歧视,也就是说,即使女性优于男性,用人单位也会选择男性。再加上劳动力供大于求,用人单位就有可能在利益推动下,利用就业选择权力的不对称和就业信息的不对称,增大女性的失业数量和问题解决的难度。

3、国有企业效益低下,减少就业渠道;中小企业和服务业等就业主渠道发展不够

以往计划经济的就业制度和政策造成国有企业冗员充斥,人浮于事,企业背的包袱很重,再加上不适应市场经济环境,经营管理不善,不少企业不但没有资本积累,效益低,在经济改革中只能实行裁员,不可能增加更多的就业渠道;另一方面,适应市场经济、具有朝气和活力的中小企业在我国的经济转轨时期,没有得到大的发展,而作为最能吸纳劳动力的服务业等第三产业也发展不够。 4、社会保障体系不健全 社会保险覆盖面狭窄,一些流动就业群体、乡镇企业职工、进城农民工等弹性就业者以及广大农民还没有涵盖在社会保险范畴内,大量流动就业群体游离于社会保障制度之外,造成社会贫困和社会稳定问题;另外,目前社会保障资金筹集困难,支付缺口较大,资金总量不足。这一系列问题都对劳动者的就业形成压力。对女性劳动者而言,没有可靠的社会保障体系在身后支撑,就业的心理压力只能更大。

人世对我国来说是机遇与挑战并存,对女性自身更是如此。我国女性必须做蜊顷应全球化浪潮的准备,抓住人世带来的有利契机,消除其不利影响。首先,我们必须认真研究WTO规则及其运作对女性就业的影响,帮助女性更好地认识自己的处境、所面临的问题,寻求最好的解决办法。其次,从国家宏观经济调控角度出发,发展劳动密集型产业、第三产业及中小企业,解决整体就业问题,扩大就业岗位。第三,要注意提高女性的自身素质,借助政府的支持和社会的赞助,发展针对女性的教育。第四,进一步完善相关的劳动立法,充分发挥法律在保障女性公平就业方面的作用。第五,加大力度发展、完善劳动力市场,开拓国内外劳务市场,发掘就业潜力,缓解女性的就业压力。第六,建立各种有关女性就业的基金,使雇用女性劳动者的企业获得适当的补偿,让拒绝聘用女性的企业承担一部分基金,形成利益与义务的均衡机制。