浅析习惯性违章与工地安全文化建设

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【摘要】在工程建设的过程中，工地的安全文化建设有着十分重要的意义，它不仅有利于工程施工质量的保障，还有效的避免了违规规章现象的出现，以确保工程施工的顺利进行。本文通过对习惯性违章的定义、特点以及产生原因等方面进行简要的介绍，讨论了工地安全文化建设的内容和意义，以供参考。

【关键词】习惯性违章；工地；安全文化建设

目前在工程施工中，习惯性规章是比较常见的，它主要是由于工作人员自身存在的不良作业行为和习惯而产生的，这就对工程的建设施工有着严重的影响，为此我们就要通过加强工地安全文化建设的方法，来提高工作人员的综合素质，进而有效的避免习惯性违章现象的出现，保证工程施工的质量和效益。下面我们就对习惯性违章和工地安全文化建设的相关内容进行介绍。

1、习惯性违章

1.1习惯性违章的定义

所谓的习惯性违章也就是在施工企业或者工作人员，在日常工作中的一些不良工作行为和工作行为，违反了相关的安全作业规程，从而对整个工程施工造成严重的影响。其中主要是由习惯性违章指挥、习惯性违章作业以及习惯性违章管理等方面组合而成。

1.2习惯性违章的特点

（1）习惯性违章的顽固性是它最大的特点，它主要是由人们的心理所支配的，在问题出现的时候，人们很难从根本上，来对这些问题进行处理。

（2）习惯性规章现象并不是人们的有意行为，而是人们在日常工作中一些行为习惯的自然结果，而且在这些违章行为出现的时候，也会让人丧失警惕性，这样就使得工作人员在工作中存在着一定的隐患，让人们无法采用相应的应对措施。

（3）习惯性违章也具有一个特定的生产环境，它不是凭空出现的，大多数工作人员都是从前辈身上“继承”过来的，整从而使得工作人员在日常工作中存在许多的安全隐患和不良影响，从而使得这些习惯性的违章行为受到严重的影响，无法使这些问题得到根除。

1.3习惯性违章人员的心理

（1）侥幸、从众心理：认为常年在工作现场时，人家咋干咱咋干的想法，大家以前都是这样干的，没有出现过问题，自己有经验，这样做也应没问题。

（2）图省事、取巧心理：为了加快生产建设进行，不按施工工序施工，不按操作规程操作机具设备，不落实安全防护措施，甚至不佩戴个人防护用品就进行工作的违章行为。

（3）逞能、自以为是、无知心理。在生产现场不是按照操作规程而是凭经验、想象，自以为是，盲目操作；还有些对操作技能一知半解逞能蛮干。

（4）麻痹、逆反心理。有些人自持有经验，于是明知故犯出现违章作业。

（5）奉上心理。一些职工原则性不强，对上级的话惟命是从，明明知道是错的，总想着是领导让的，就算出了事也有上面顶着，查不到我，结果发生了本不该发生的事故。

（6）唯心心理。极少数职工受消极思想影响，抱着“是福不是祸，是祸躲不过”的错误心理，靠惯性作业，凭经验操作，不注意安全随意工作，往往造成事故。

（7）不负责任心理。有些人在施工、检查、整改时光贪图快而不管施工质量，给日后的运行埋下事故隐患，可能造成事故灾难；有些管理人员只管施工进度和质量，发现别人违章作业也不及时提醒纠正，没有做到“管工作必须管安全”和“属地管理，直线责任”的要求。

1.4习惯性违章的产生原因

（1）制度不完善：没有健全的安全管理体系，没有正确的安全操作规程。

（2）管理不到位：安全管理体系和安全操作规程没有得到宣贯和执行。

（3）管理人员违章指挥：建设过程中，管理人员不重视安全工作，一味的要求施工进度，管理人员违章指挥的同时导致作业人员违章操作。

（4）缺乏相关知识：作业人员文化程度较低，不知道正确的操作方法，不知道违章操作可能导致的严重后果。

（5）安全生产意识薄弱：作业人员知道正确的操作方法，但是安全意识不强，导致在作业过程中还是怎么快、怎么省事就怎干，不考虑后果；甚至知道违章可能会产生严重后果，但是还是认为的时候小心点就没有事，而不是按照正确的方法作业。

2、工地安全文化建设

“十次工伤，九次违章”，这句警言告诉我们，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是造成事故最直接、最主要的原因。因此我们要及时纠正违章行为，尤其是习惯性违章行为。本文结合习惯性违章的产生原因、特点和违章人员的心理等，从工地安全文化建设入手寻找纠正习惯性违章的方法。

2.1安全文化的含义

1991年出版的（INSAG-4）报告即《安全文化》给出了安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。

具体到每个工地安全文化就是安全理念、安全意识、安全管理体系以及在其指导下的各项行为的总称。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到所有人员的具体工作中，做到全员参与。

2.2工地安全文化建设的内容

工地安全文化建设主要从安全价值及行为规范文化、安全精神文化、安全制度文化和安全物质文化四个方面进行。四个基本组成部分是相辅相成、不可分割的；物质文化是基础，制度文化是关键，精神文化的熏陶而形成了一套规定的价值观和行为规范。我们在工地安全文化建设中，各个环节也是环环相扣的。

2.2.1工地安全物质文化建设

安全物质文化指生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全等安全器物，还包括员工的素质，包括安全技能、安全知识等。物质文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。

（1）员工素质教育

1）对所有人员进行入场安全教育、培训与考核，内容主要为工地劳动纪律和个人防护等，对考试不合格的进行再次培训，做到经安全培训考试合格后才上岗工作。

2）针对不同工种进行专项安全技术培训，提高全员的业务技术水平，使照章办事成为每个职工的自觉行为。内容为施工工序、安全操作规程、作业指导书、安全技术交底、“人的不安全行为”和“物的不安全状态”、危险产生的原因、消除的办法、危险转变为事故后的应急措施等。

3）对班组长和项目管理人员的安全培训，内容为安全管理的思想、方法和手段。

4）加强安全员的培训工作，提高安全员的发现和整改安全隐患的能力，执行力、技术能力。

5）对全员进行一次日常生活、交通与消防的安全培训。

6）结合最容易发生的安全事故，有针对性的进行应急演练，提高应急反应速度和能力，以减少人员伤害和财产损失。

7）进行安全经验分享，组织全员观看事故案例短片，增强危机意识和安全意识。

（2）工器具管理

1）建立与完善一套完整、有效、及时的工器具使用、维护、保养与试验程序，其作用能包括以下几点：

①能及时清楚具体某一工器具的本身状态（正常、故障、报废）与使用状态（已借出、闲置、故障状态分开放置、报废废弃），以确保不会将不安全状态的工器具误使用；

②能及时反映各种工器具的使用频率、易损坏程度，以便及时补充购置不能满足正常生产的工器具，杜绝施工班组因工具不足使用有缺陷的工器具。

③能明确维修工器具的流程，包括班组发现工器具损坏的处理流程，工具库本身发现工器具损坏的处理流程。

④制定和完善工器具使用、保养、维修、试验工作的奖惩制度，明确责任。

2）定期检查施工现场工器具的使用情况，定期检查工具库，并及时对发现的问题提出整改意见。

3）依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平和转化率。

4）按照车辆管理相关制度严格考核车辆驾驶员、车辆管理员、分别对车辆进行检查。

2.2.2工地安全制度文化建设

它是工地安全生产的运作保障机制重要组成部分，对行为产生规范性、约束性影响和作用。工地安全制度文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全制度文化建设还包括行政手段的改善和合理化；经济手段的建立与强化等。制度文化建设的目的是：“有章可依、违章必惩；奖惩结合，责任分明。”

（1）建立健全安全生产管理体系。充分发挥安全检查监督作用，落实安全检查制度。工作人员每次开工前对作业的安全措施进行检查，检查工器具的完好情况，检查安全劳保用品的佩戴情况，检查现场安全围栏、安全警告牌是否设置妥当。这样从外部和内部两方面进行安全检查，能够及时发现问题和及时改正。

（2）严格安全生产管理制度，制定现场安全管理规章制度，使全员有章可循。

（3）根据施工工序和所使用的机具编制安全操作规程。

（4）建立健全工地安全生产责任制，签订安全生产责任书，真正做到“管工作必须管安全”。

（5）推行全员技能素质鉴定和工作能力评价，尤其是现场管理人员的安全行为能力评价。对能力不达标者进行再教育培训。

（6）定期开展安全工作考核，奖励优秀，惩戒不合格。

（7）建立事故报告和处理程序，严格按照“四不放过”原则处理。

（8）建立安全隐患整改程序，及时整改安全隐患，确保生产安全。

（9）规范班组安全会议，每天开工前进行安全讲话，收工时进行安全总结。班组安全会议内容为学习安全生产规章制度和安全通报、简报，表扬安全生产好人好事，批评违章现象。结合本班组具体情况，对各类不安全情况进行分析、学习，举一反三检查自己的行为，制定出防范措施，防止同类事故的发生。

2.2.3工地安全精神文化建设

安全精神文化主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。

工地需要建立的安全精神文化是：“预防为主，安全第一”的观念，安全也是生产力的观念，安全就是效益的观念，安全是生活质量的观念，风险最小化的观念，安全超前的观念，安全管理科学化的观念等；同时还要有自我保护的意识，风险防范的意识，防患于未然的意识等。安全精神文化要确立的中心是：“祸患积于忽微，安全源自责任”。

3、小结

总而言之，要彻底的消除习惯性违章行为给工程所带来影响，避免习惯性违章的产生，我们就要通过工地安全文化建设，来对其进行处理，从而以确保工程施工的顺利进行，使得工程施工的质量和安全系数得到进一步的提高，使其经济效益得到有效的提升。

作者简介

别峰（1981年―），男，河南省内乡县人，统计师，经济师，管理学学士，2000年毕业于河南省计划统计学校，2006年毕业于郑州大学，现任郑州煤炭工业（集团）有限责任公司规划发展部统计科科长。